略论疫情防控视域下统一战线的“法宝”作用

张辉

（青岛理工大学 山东青岛 266500）

习近平曾表示：“我们搞统一战线，从来不是为了好看、为了好听，而是因为有用、有大用、有不可或缺的作用。” 当前新冠肺炎疫情在全球并未得到完全有效控制，面对人类发展史上最严重的传染病大流行，与西方之乱成鲜明对比的中国之治更加突出显示了统一战线“有用、有大用、有不可或缺的作用”，助力中国在世界范围内率先控制住疫情的蔓延并迅速恢复社会轨迹的正常运行。

一、疫情防控中统一战线展示出的优势

（一）统一战线发挥以人民为中心的优势

习近平在中央统战工作大会上的重要讲话中明确提出“统一战线是做人的工作，搞统一战线是为了壮大共同奋斗的力量。”这句话鲜明地指出了统一战线的主体是人，对做人的工作的好与坏，决定了统战工作的好与坏。因此要认真做好人的工作。马克思主义认为，人民是历史的创造者。毛泽东在《论联合政府》中也曾明确讲“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力”。做好统一战线工作的本质就是做好人的工作，坚持以人民为中心，坚定不移地维护人民权益，将人民的利益放在首位。增进发展共识，壮大发展力量不仅是做好统一战线工作的重要条件，还是实现以人民为中心思想的最终目的。新冠疫情发生后，党中央迅速对疫情防控工作作出重要批示，强调必须高度重视此次疫情，克服一切困难、全力战胜新冠疫情。党中央一贯牢记人民中心理论，要求地方各级党委和统战部门，在疫情防控大背景下充分发挥以人民为中心的优越性，把人民群众的生命财产安全放在首位。在总书记的指导下，全国上下 “一盘棋”，补短板、堵漏洞，集中优势资源首先救治受新冠病毒疫情伤害最严重的地区，坚决遏制疫情蔓延势头。同时在统一战线的领导下，全国各地优秀医务工作者纷纷前往抗疫一线救治重症病人，不计成本，竭尽全力挽救病人的生命。在救治感染病人的同时，也不忘那些居家隔离的群众。对于疫情防控重点小区，采取送菜上门服务；通过有关部门统一调度，保证各地区农副产品的合理供应；安排心理专家对长期隔离人员进行线上心理疏导，保证人民的身心健康。针对旅居海外的华人和留学生，统战部门同样送出了来自祖国的关爱，其中包括通过当地的大使馆向在外留学生免费发放口罩、药品等防疫物资，并且向他们宣传防疫知识，充分显示了以人民为中心的优势。

（二）统一战线发挥凝聚社会力量的优势

“统一战线是中国共产党凝聚人心、汇聚力量的政治优势和战略方针。”在此次新冠疫情爆发后，统一战线充分发挥了团结社会力量的优势，凝聚了所有社会能够团结的力量，并组织社会各阶层积极投入到疫情防治工作当中。各民主党派是社会主义统一战线的主力军，以实际行动落实好新时期我国特色社会主义民主参政党的责任担当，广泛动员社会各类团体和广大成员群众积极投入疫情防治工作中。各民主党派也积极组织群众捐赠防疫善款、捐献医疗物资，为战胜新冠疫奉献一份力量。工商联是一个统战性的社会组织，其主要对象为非公有制企业与非公有制的经济人士。党中央的疫情防控命令下发以来，各级工商联党组纷纷行动起来，积极动员各非公有制企业、团体参与到疫情防控工作中来。各非公有制企业和个人通过捐款捐物、复工复产等方式参与到疫情防控阻击战。疫情初期由于我们国家缺少口罩、医用酒精等防疫物资，广大医药器械生产企业不计成本、员工不顾自身安危走出家门，走进工厂迅速展开复工复产。同时为缓解防疫物资紧缺的窘况，许多民营企业改进生产线，“跨界”生产医疗物资，如五菱车企投资建设口罩生产线转产口罩，支援防疫一线，比亚迪车企转产消毒凝胶与口罩供应给一线抗疫人员。各民营企业在此次疫情防控中的表现充分体现了统一战线汇聚力量的优势。疫情爆发后，各省市采取封锁管制以防止疫情的蔓延，尤其是湖北地区武汉封城，因此全国各省市之间的联系几乎被割断。在这个病毒肆掠、各省市之间相对封闭的特殊时期，众多快递物流企业，不畏艰难、不怕牺牲，努力搭起各省市之间联系的物流桥梁，有效保障了全国人民对于各类物资的需求。在国家面临疫情考验的背景下，广大民营企业家以自身的实际行动彰显了自身的作用与地位，树立起统一战线的典范。统一战线还积极引导海外同胞，“凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力”[3]参与到疫情防控中过来。全世界200多个国家和地区的华人华侨，不忘初心，伸出援手，助力祖国抗击疫情。世界各地的华人华侨在了解到国内缺乏防疫物资后，纷纷组织起来，捐款捐物。他们利用自身在国外的身份购买疫情防护用的物资，并且及时与国内相关部门联系，将防护物资快速运往疫情防控最严峻的地方。据不完全统计，全国统战系统参与或协助办理海外侨胞捐款和捐赠各类防疫物资，折合人民币逾20亿元。正是在统一战线这个大背景下、在各统一战线成员互相团结帮扶下，我们才能迅速从疫情爆发初期的慌乱中走出来，取得疫情防控阻击战中的重大胜利。

（三）统一战线发挥维护社会稳定的优势

一个国家或地区要想得到快速健康发展，社会稳定是基础。广大人民群众希望生活在一个安定和谐的社会，而中国共产党执政的一个重要目标也是为了社会稳定。因此在疫情防控大背景下，维护社会稳定有序运转，是打赢全国疫病防控攻坚战的关键保证。疫情爆发后，统一战线充分发挥维护社会稳定的优势，对维护经济社会秩序、医疗救护秩序作出了突出贡献。稳定是社会发展的基石，经济社会要想不断前进，就必须保持社会稳定。疫情发生后，在各级党委统战部门的号召下，各基层党组织走进疫情防控一线，组织开展防疫工作。在农村各个村庄设立疫情防控监督岗，同时利用村委会广播、拉横幅等方式进行防疫宣传工作。同时利用微信、QQ等网络新媒介宣传介绍疫情防控知识和每日疫情防控进展情况。在城市社区同样进行疫情宣传教育，警醒社区居民不信谣不传谣。生活必需品的充足供应对经济社会稳定起着至关重要的作用，统一战线利用自身优势保障了主副食品生产供给，保障果蔬、肉蛋乳、粮油等城乡居民的日设立定点医疗机构和隔离场所是防止新冠病毒传播的有效手段，统一战线充分发挥自身优势，维护医疗救护秩序。各统战人员坚守岗位，做好医院、酒店等隔离点的安全保卫工作，对一切妨碍疫情控制、扰乱医疗救治的行为，采取零容忍的态度，依法处理，坚持一切为了抗疫的原则。疫情爆发后，社会上谣言四起，同时许多药店在这时候哄抬药价，甚至有些地区出现了假冒伪劣的药品，严重扰乱了社会秩序。社会各界人士自发组织起来，采取了网上曝光、向国家市场监管部门反映问题等多种形式，有效地打击了销售假冒伪劣药品、大发“国难财”等严重违法犯罪活动。对各地各种各样的谣言问题，公安网警毫不松懈，抓捕谣言制造者的同时及时通过官方媒体公开透明地向社会公布疫情防控的最新进展，稳定社会公民的情绪，避免引起不必要的恐慌而加重疫情防控的难度。

二、统一战线“法宝”作用在疫情防控中的实现路径

为保证统一战线能够持续发挥其“法宝”作用，确保其在疫情防控中的积极效用，应坚持中国共产党的领导、坚持社会主义政党制度，同时坚持大团结大联合这个主题。

（一）坚持中国共产党的领导

统一战线所面对的对象极为复杂，包含社会中的各个基层。要实现同心同行，就必须有一个坚强的领导核心，这是确保统一战线始终朝着正确方向前进的根本保证。中国共产党从创建至今团结领导我国人民，完成了由站起来、富起来向强大起来的巨大跨越，在百年奋斗中积淀起了宝贵的领导经验，并建立了中国特色社会主义事业的新的领导核心，其中也包含了领导全国革命统一战线为社会主义现代化建设服务。统一战线中必须坚持党的绝对领导才能充分发挥出其积极功能，所以坚持党的绝对领导地位是统战的关键。加强党对统一战线的领导，使全国统战工作始终沿着正确的方向不断前进。在疫情防控视域下，要想统一战线工作发挥“法宝”作用，就必须要坚持党的领导。各级统战部门、各类统战工作人员以及参与到统战工作中的人民群众，应该不断提升政治修养、坚定政治立场、遵守政治规矩，以强烈的民族责任感和历史使命感，群策群力、团结一心、守望相处、共渡难关。疫情出现后，党中央反应迅速，根据发生的新状况多次召开了疫情防治大会，组建防疫工作小组，把疫情防治责任落实到个人，并制定了疫情防治的“总目标”和“总要求”。各级党委政府、统战人员服从党中央的统一安排、统一调度，积极促进经济发展、保持社会稳定，坚定不移地促进疫情防治工作的高效率进行。所以统一战线工作需要严格遵循党的领导，只有在党的领导下统战工作才展现出它的政治优越性；才能向着正确的方向不断前进；才能展现出旺盛的生命力；才能拥有一个光明的前途；才能在疫情防控阻击战中发挥出战略法宝的作用。

（二）坚持社会主义政党制度

我国的社会主义政党制度，是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。这一基本制度是我国统一战线的重要组成形式和制度体现，是马克思主义政党理论和统一战线学说与中国实际相结合的产物。新民主主义革命时期，毛泽东所开创的多党合作理论以及长期积累的实践经验，引导着中共与各民主党人之间形成了互相尊重、相互信任、精诚合作、相向而行的良性关系，构建了中国特色政党体系的科学框架。进入新时代后，各民主党派分布在国家不同行业，具有较高的社会影响力，为了有效整合社会资源，我们必须与各民主党派进行广泛的联合，构建多主体参与的国家治理形态，形成共建共治的治理格局。在疫情防治工作中，我们应该坚持多党合作，提高各民主党派对于国家治理的参与度，并发挥各民主党派与无党派人士的聪明才智，以形成共同控制疫情的巨大合力，唯有如此方可赢得疫情防治的全面胜利。政治协商是协商与民主的一种主要表现形式，为能够最终战胜疫情，就必须在全社会广泛开展政治协商，并虚心听取各民主党派、社会组织以及专业人士对疫情防治所提出的建议与宝贵意见，以建立更加高效的疫情防控机制。只有充分听取各方面的建议，才能提高科学民主决策的能力和水平，才能充分调动各领域专业人才的积极性和创造性，对疫情防控的现实需求做出相应调整，形成冲突和矛盾的最佳解决方案，避免在新冠肺炎疫情防控中朝令夕改，少走弯路，少犯错误。所以，坚持我国特色社会主义政党制度，是新时期统一战线的灵魂，是做好全国新冠疫病防控工作的最重要的体制保障。

（三）坚持大团结大联合主题

大团结大联合，是统一战线的永久主题。中共领导的社会主义统一战线在不同的历史背景下具有不同的性质、目标和任务，我们党带领人民进行民族解放与民族复兴斗争的基本方略和主要策略，始终是团结与统一我国社会各阶级、民族各阶层的社会主义进步势力，形成一个强有力的充满了生机和活力的社会主义革命与建设大军。新中国成立后，毛泽东就曾批评过不讲大团结、大联合的小圈子主义，反对某些人所认为的似乎人越少越好，圈子越小越好的思想。他强调，“调动一切积极因素，团结一切可能团结的人，并且尽可能地将消极因素转变为积极因素，为建设社会主义社会这个伟大的事业服务”。正因为坚持这一主题，我国社会主义建设事业才能蓬勃向前。进入新时代，习近平对大团结大联合这一主题作了重要表述，习近平指出“统一战线的本质要求是大团结大联合，解决的就是人心和力量问题”。如今整个世界都在新冠肺炎病毒的笼罩之下，只有坚持大团结大联合主题，团结所有受到新冠肺炎病毒威胁的人民，联合所有应对新冠肺炎病毒的力量，坚持党的领导，坚持统一战线策略，才能在这场世界人类大灾难中取得胜利。只有高举大团结大联合的旗帜，统一战线才会更加具有凝聚力，才会有应对各种困难挑战的能力，才能发挥重大 “法宝”作用。