论新时期公安机关人民警察讲政治

2022-02-03杨鹏飞

南方论刊 2022年2期

杨鹏飞

（中国刑事警察学院辽宁沈阳 110000）

在2019年5月7日至8日举办的第二十一次全国公安工作会议中，习近平总书记提出了在新的历史条件下，公安机关要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持总体国家安全观，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警，履行好党和人民赋予的新时代职责使命，努力使人民群众安全感更加充实、更有保障、更可持续，为决胜全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的政治社会环境。[1]习总书记的讲话表现出了对公安队伍的认可与期待。其中习近平总书记将政治建警放在公安队伍建设的首要地位，强调公安队伍要时刻保持鲜明的政治性，不折不扣完成落实党的各项决策、部署。同时要求公安队伍要在思想上、政治上、行动上自始至终同党中央保持高度一致。这些都体现了拥有正确的政治方向是作为一名人民警察必不可少的标准，强调了人民警察讲政治对公安队伍建设来说是一项不可或缺的内容。

一、政治与讲政治

可以说政治伴随着人类历史的全过程，对社会发展和国家建设起着至关重要的作用。按照一般意义来说“政”指的是政权主体、“治”指的是维护政权的方法和手段，“治”是围绕着“政”而展开的。政治也是以经济为基础的上层建筑，是经济的集中表现，是以国家权力为核心展开的各种社会活动和社会关系的总和。[2]马克思主义的政治观则认为政治是与阶级联系在一起的特定的社会关系，是一种阶级关系，一切阶级斗争都是政治斗争。从不同的概念我们都可以得出政治是与统治阶级密切相关的，这也关系着社会全体成员的利益。讲政治，概括起来说就是从政治上观察和处理问题。旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的鲜明特征也是我们党建党百年来蓬勃发展的保障。人民警察作为党和人民的守护者，人民警察讲政治就是要求人民警察坚定正确的政治方向、政治立场，严格遵守政治纪律，拥有良好的政治鉴别力以及政治敏锐性并不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力从而为整个公安队伍增强政治意识、把握政治大局明确方向。当今中国社会经济快速发展、政治体系不断完善，人民参与政治生活的热情高，而我们公安机关是与人民日常生活中接触最频繁的政府机构，公安机关的宗旨是全心全意为人民服务，为了有力捍卫人民的生活权利与政治权利，人民警察讲政治显得十分必要。

二、公安机关人民警察讲政治的必要性

（一）坚定了公安机关政治建警的原则

政治建警是我国公安队伍的优良传统，也是公安队伍建设的最根本原则。习近平总书记在第二十一次公安工作会议上也强调了政治建警的重要性。政治建警有利于引导民警坚持正确的政治方向，树立正确的人生观、价值观、世界观，让民警始终在思想上和行动上与党中央保持高度一致。同时有利于公安机关更好地落实党的路线方针以及各项决策部署。人民警察“讲政治”能让人民警察在日常工作生活中始终牢记党交代给我们公安队伍的任务并认真去贯彻落实，坚定不移地维护党的地位，让公安队伍始终坚持政治建警的这一根本原则不动摇。

（二）为公安机关内部反腐败工作提供了政治保证

腐败对于任何一个国家和政党来说都是前进发展路上的绊脚石。公安机关是维护国家统治、社会治安秩序以及为人民服务的机关，如果公安机关腐败必然会对国家社会和人民带来巨大损害，所以反腐败也是公安队伍建设的一项重要内容。人民警察“讲政治”有利于从内部加强公安机关的政治建设，让公安队伍增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更好地保持公安队伍的党性与政治性，防止思想的腐化，让每一位民警都牢记法律法规以及党的政治纪律和规矩，坚守政治底线。

（三）融洽警民关系，构建和谐社会

警民关系是指人民警察和人民群众的关系，这是一种社会关系也是一种法律关系，同时警民关系还是一种政治关系。人民警察在日常工作中是代表国家的形象，而人民对警察的看法也代表了对党和国家的看法。因此人民警察“讲政治”有利于牢固以人民为中心的思想，增强人民警察在日常工作中的宗旨意识与公仆意识并始终把全心全意为人民服务铭记于心，建立与人民群众的良好关系，不断提升人民群众的幸福感、获得感、安全感。这为我们构建和谐社会以及推进国家治理体系现代化也起着重要作用。

（四）为公安队伍的“四化”建设提供保障

中共中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨在2019年的全国公安工作会议中提出：要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，大力推进公安工作现代化和公安队伍革命化正规化专业化职业化建设，不断提升依法履职能力，打造高素质过硬公安铁军，坚持严格规范公正文明执法，坚决捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁。[3]加强公安队伍“四化”建设是公安队伍建设发展的必然趋势，对于公安工作的发展有着十分重要的意义。[4]人民警察是公安队伍的主体，是公安队伍“四化”建设的主要推动力。人民警察讲政治是人民警察对党的有关先进理论体系、经验以及实践的学习，使得公安机关根据自身发展的实际情况来运用党的先进理论，为公安队伍建设指明方向。从而进一步实现政治建警、从严治警、科技兴警、改革强警等目标，锻造一支让党中央放心、人民群众满意的高素质过硬公安队伍。

三、公安机关人民警察讲政治过程中存在的问题

人民警察讲政治对公安队伍建设发展有着重大的作用，但随着改革开放的不断深化，我国处于经济转轨以及社会转型期，公安机关人民警察在日常工作中面临的危险和诱惑也越来越多，所以人民警察在讲政治这过程中也存在着不容小觑的问题。

（一）政治信仰与思想不坚定

马克思主义一直都是我党我国的政治信仰。在中国革命、建设和改革的各个历史时期，中国共产党人在把马克思主义与中国实际相结合的过程中，进行了大胆的实践和艰辛的探索，获得了一系列丰富的历史经验和重要的理论成果，实现了马克思主义的理论创新。[5]这也使得我国社会经济快速发展，国际地位日益上升。但是随着改革开放的不断深化，人们生活水平越来越高，生活中的诱惑也随之增多，西方的一些不良思想言论也流入中国。这使得有些意志薄弱、政治思想不坚定的人在日常工作中迷失了自我，出现违反党的政治纪律、组织纪律的现象，有的人甚至触犯法律锒铛入狱。并且在党的十八大以后，许多人还不收手，继续做出贪污腐败、违纪违法等违反党规党纪和法律的事，最近一段时间就打掉了多位公安机关中的“警虎”。这些都是我们公安队伍在建设良好政治环境、队伍正规化建设以及构建和谐警民关系道路上的绊脚石。

（二）政治思想教育路径单一

学习马克思主义和中国共产党的先进理论一直是我国的一项重要思想政治教育内容，这对人民警察日常教育训练来说也是一项必不可少的内容。虽然现在公安队伍的教育训练也有在学习马克思主义以及党提出的先进理论，但教育的方式方法过于单一。现在大多数政治思想教育是以上课传授以及打卡学习的方式，这使得警察在学习过程中会觉得没有创新感觉是在被迫学习，这会大大打击警察的学习积极性导致学习效率低下、学习过程流于形式，使得学习效果不佳，达不到我们开展政治思想学习的最终目的。

（三）为人民群众服务的宗旨意识淡化

人民群众是中国共产党的力量源泉，人民立场就是我党的根本立场。人民警察来自于人民，服务于人民，把全心全意为人民服务作为自己的宗旨，这是人民警察的本色。[6]有些警察在日常工作过程中虽然有着正确的政治方向，但是在日常工作中没有牢记党的以人民为中心的思想，没有明确自己的公仆身份而单纯把自己当作社会管理者的身份来工作。人民办事难、来回跑、看脸色的现象越来越普遍，给人民群众的生活也带来了极大的不便。人民警察没有正确的角色定位会让人民群众对警察的印象越来越差，使得公安机关形象受损，不利于构建和谐的警民关系也会影响到社会乃至国家的发展。

四、完善公安机关人民警察讲政治的路径

人民警察“讲政治”过程中存在的这些问题对公安队伍的长期发展来说是十分不利的。所以解决这些问题是当今公安机关刻不容缓的任务。

（一）完善对人民警察的政治思想教育机制

拥有正确的政治思想把握正确的政治方向是人民警察的首要要求。首先完善政治思想教育的领导机制。将思想政治教育工作责任到人，领导要在日常工作中重视对人民警察的思想政治教育，并督促相关部门落实到位。其次，要积极转变思想观念。加大对思想政治教育的宣传，通过开展教育引导、实践活动来不断增强人民警察的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，使人民警察能够以严格的标准来要求自己，增强自身的底线和红线意识，自觉向党中央看齐。最后，建立思想政治教育的激励机制，对政治思想教育学习认真、考核优秀的人员予以奖励，激发人民警察对政治教育学习的积极性。

（二）创新政治思想教育的方式

思想政治教育的方式过于单一也提升不了人民警察的学习积极性，教育的效果也不佳，所以创新教育方式方法也十分必要。新媒体改变了信息发布、获取、传播的方式和效率，为人们传播信息提供了更加快捷、便利、多样的手段和路径。[7]新时期人民警察的思想政治教育也要与时代相适应。首先可以借助微信公众号、QQ看点等方式对人民警察进行思政教育。由于人民警察工作繁忙，所以集中一起的学习会使人民警察觉得劳累从而无心学习。运用微信公众号和QQ看点的推送可以使人民警察在工作闲暇时间刷一刷，来了解学习党的理论知识，同时可以定期举办知识竞赛并设立相关奖项。这不仅节约了民警的时间也让民警觉得这不是强迫的学习，提升他们的学习积极性。其次可以举办有关党的理论的主题活动，通过小品、漫画、诗歌以及相片等喜闻乐见的方式让民警积极参与其中。在提升民警的学习积极性的同时还有利于建立良好的警营氛围，增强民警之间的感情交流。最后可以组织民警去参观党史博物馆、历史纪念馆以及一些革命老区。让民警在游玩的过程中学习，缓解民警日常工作的疲劳与心理压力，丰富民警对党的知识理论和历史的学习，让民警深刻领会党和国家政策。永葆忠诚之心，为公安工作的开展提供有效保障。[8]

（三）强化为人民服务的宗旨意识

人民警察是人民民主专政的重要工具，不仅是中国共产党的有力帮手，同时也是人民群众的公仆。习近平总书记指出：“必须牢记我们共和国是中华人民共和国，始终把人民放在心中最高位置，始终全心全意为人民服务，始终为人民利益和幸福而努力工作”。人民警察要时刻牢记宗旨，摆正与人民群众的位置，把国家的利益、群众的利益放在首位，真正做到立警为公，执法为民。[9]首先在对人民警察进行思想政治教育时要始终强调全心全意为人民服务的宗旨，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益当作自己工作的出发点和落脚点。其次在日常工作中要坚持依靠群众、发动群众的观点，只有在广大人民群众的帮助下公安工作才能做好。要广泛发动群众、联系群众建立雄厚的群众基础。最后公安机关要广泛开展与人民群众的交流活动。例如深入社区宣传有关电信诈骗、盗窃、新型犯罪等贴切居民生活的犯罪防范知识，还可以和社区工作人员一起举办思想政治教育活动，宣传党的有关理论知识等。这不仅拉近了人民警察与人民群众的距离，还巩固了人民警察对党的理论知识的认知，使得思想政治教育的效益最大化。