职创申报一站式管理系统的优化设计与实现

2022-01-26覃宁雷向宇赵金想

广西电业 2021年11期

●覃宁雷向宇赵金想

职创申报一站式管理系统经过初代版本的推广使用，优化设计主要实现了将职创申报流程调整为分级申报，设立专家回避机制，支持普通职工提交项目申报信息，增加经费审查，优化专家评审打分算法等功能，为职创项目的经费审核提供有效支撑，提升职创项目的公平性和有效性。

一、职创申报一站式管理系统优化背景

鼓励职工创新是贯彻落实国家提出“大众创业、万众创新”的现实需要，也是助力电网企业提高企业效益的有效辅助手段。经统计，广西电网公司目前每年通过评审并成功申报的职创项目数量远小于实际申报数，若长期如此，会打击广大职工的创新热情，但若放松审核条件，又容易造成重复申请，浪费资源，因此公平和效率需要平衡考虑。在职创申报一站式管理系统V1.0（以下简称职创申报系统V1.0）版本上线使用后，一定程度上解决了企业职工创新项目申报周期长、线下管理效率低等问题。经过实践总结，发现系统存在不少可提升的方面，比如评分的公平性和有效性、审查和查重如何更有效率、用户操作如何更方便等。职创申报一站式管理系统软件V2.0（以下简称职创申报系统V2.0）的设计与实现，有效提高了项目申报的公平性和效率。

二、优化设计目的及架构

职创申报系统V2.0 研究的目的在于让职创项目申报流程适应变化后的业务流程，让其有“数”可寻、有“据”可依，为相关部门的管理和决策提供数据支撑，实现项目申报完善、专责回退管理、评分规则完善、专家组评审汇总等功能，提升申报过程的管控能力，减少“人情评分”的影响，让职创申报更加公平公正。系统功能架构如图1所示。

图1 职创申报一站式管理系统V2.0 架构

三、优化设计实现的功能

各模块的具体功能实现：

（一）项目申报流程完善

经过职创申报系统V1.0 的推广使用，职创项目的申报数量已大大增加，原来由省公司集中审核的方式已无法承载如此大的工作量，必须引入分级审核，才能避免出错和遗漏，并提高各层级对项目申报的参与度。系统为申报流程增加了地市局内部评审、网络评审、专业组评审环节。不同评审流程的参与者可方便地查看对应待办工作，可对项目记录按单位、研究领域、评审类别、评审状态来筛选。优化后的申报流程如图2 所示。

图2 优化后的申报流程图

（二）主管回退管理

系统增加省公司专责、供电局专责的回退流程和撤回修改意见填写功能。该功能使审核过程能够更完整，对不符合要求的项目申报有反馈机制，填写了回退原因后，前一个环节能够清晰知道问题所在，加快了完善过程，修改后可以再次提交申请，完成审核过程，使整个审核过程更完善，形成了闭环。

（三）评分规则完善

根据新的业务管理要求细化完善评分规则和相关操作，评分总分计算规则完善，并增加同单位回避、评分结果保密等处理。评分规则是评审流程的重要环节，对整个评分的合理性、公平性具有重要的作用。在评分环节上分为内部评审、网络评审和专家组评审。

内部评审的目的是在申请单位内部选出优秀的项目。通过内部评审的项目需经过网络评审专家进行评审，网络评审专家采用了回避规则，系统自动识别评分专家的单位，不再分配专家本单位的项目，一定程度上减少专家给本单位的项目评人情分的情况。通过网络评审的项目会再次由省公司专责组织专家组进行评审。

在评比过程中，规则修改为组长不可看到组员评分结果，避免组长干预评比过程，同时，打分方法采用加权计算，保障了分值计算的合理性，更能体现项目的真实价值。各个专家评分的比重为：小组评分总分=所有专家评分总分相加/专家个数。增加一些评分项：（1）项目实用性；（2）项目可行性；（3）项目创新性；（4）申报材料编制质量；（5）预期成果中的专利申请；（6）项目经济性。去掉一些评分项：（1）技术先进性；（2）技术创新性；（3）申报书规范性；（4）专利申请及发表论文；（5）经济效益。

完善后的评分过程和评分规则更加客观公允，极大地促进了基层单位申报的热情。

（四）专家组评审汇总

该功能实现对专家组评审情况的展示，展示信息包括不同流程中的评分结果、经费审查、评审组内意见等，并提供方便的查询条件，如评审状态、研究领域、承担单位、申报时间、项目名称、项目年度等。为了满足不同的角色需要查看不同的项目，或者对处于不同评审阶段的项目进行查看，本功能实现了较强的查询功能，不同的用户角色可以根据所要查看的项目所属申报年份进行查询，也可以按项目名称进行查找。系统会提供比较全面的字段展示，供用户查看项目的详细信息。

四、技术实现过程

职创申报系统主要使用JFinal、MiniUI 等几个技术框架进行开发，以实现功能目标。

前端展现层通过MiniUI、bootstrap 等基础UI 组件，提供表单、提示框、表格、树、容器等控件，统一系统的界面样式，使用Echarts、润乾报表等图表组件进行数据的可视化和报表展示。利用MVC 模式，通过JSP 或FreeMarks 等界面渲染引擎将服务端输出的数据模型绑定到UI 组件中，实现界面与业务逻辑隔离。

逻辑层在J2EE 体系结构上进行开发，并使用快速业务开发平台所提供的通用基础应用组件，可快速搭建出系统框架，并通过平台丰富灵活的配置，提供用于支撑业务的基础数据。

针对复杂的业务逻辑设计出的业务模型将封装在业务逻辑组件中，通过模型驱动的方式实现业务数据的处理，并为展现层输出数据实体对象。业务服务接口组件根据SOA 规范通过企业总线与外部系统进行数据交互。

持久层通过数据访问组件提供统一的数据访问接口，是轻量且易于扩展的ORM 架构，可同时支持多数据源、多方言、多缓存、多事务级别等特性。遵循COC 原则，零配置，对数据库支持五个无特点：无xml、无annotation、无getter、无setter、无attribute，极大降低了代码量。

存储层在系统中主要存储结构化数据，数据库采用mysql，其体积小、速度快、易于维护，可极大的节约资源。