解码“小巨人”

宦菁

2021年底，一场关乎2022年中国经济走向的重要会议——中央经济工作会议召开。这场会议为2022年多项宏观经济政策定调，不仅对中国工业制造业的稳定增长起到支撑作用，同时也更加明确了中国制造业高质量发展的方向。特别需要指出的是，这场会议提出，要提升制造业核心竞争力，启动一批产业基础再造工程项目，激发涌现一大批“专精特新”企业。

频繁在重要政策文件中被提及的“专精特新”企业，一时间成了产业热词。

2011年7月，“专精特新”的概念由时任工业和信息化部（下文简称工信部）总工程师朱宏任在《中国产业发展和产业政策报告（2011）》新闻发布会上首次提出。同年，在工信部发布的《“十二五”中小企业规划》中“专精特新”被再次提及，并明确指出：要“将‘专精特新’作为中小企业转型升级的重要途径”。

此后的十年，一系列针对“专精特新”企业培育与扶持的政策出台。大众的视野也逐渐从大型企业转移至这些拥有绝活的中小企业。2021年7月30日召开的中共中央政治局会议明确提出“发展‘专精特新’中小企业”的新要求，将“专精特新”对我国经济发展的重要性提升到了新的高度。

所谓“专精特新”中小企业，是指做到專业化、精细化、特色化、创新能力突出的中小企业。“小巨人”企业，是“专精特新”中小企业中的佼佼者。它们企业块头不大，却独占行业鳌头;它们走专精特新的发展道路，把一个领域做精、做透、做到极致，在行业内处于领先地位;它们取道“窄而深”，突出“精而强”，紧盯细分领域深耕细作;它们严谨细致，对品质执着追求，致力于打造自己产品的领先地位……细数这些企业的发展特征，会发现它们均有三个显著的特征——长期专注主业、成长性好、创新能力强。正因为“专精特新”企业长期深耕细作于某一领域，因此当我国产业上的短板和一些“卡脖子”的问题日益突出时，这些企业可以在整个产业链的某些重要环节发挥出极大的作用。

尽管产业链上的中小企业可能并不起眼，体量或许也不大，却不可或缺，甚至足以撼动一个行业的发展，谓其“小巨人”，绝不为过。

无论是国家竞争，还是产业竞争，都不是几家大企业之间的博弈，而是整个产业链的比拼。当前，新冠肺炎疫情依旧在全球肆虐，全球供应链呈现紧张态势。在此背景下，为了实现产业链的自主可控，世界各国都越来越重视“补链强链”。能够连接“断点”、疏通“堵点”，提升产业链、供应链韧性，最大限度解决“卡脖子”难题的“小巨人”企业，无疑将在这场产业链的竞争中发挥巨大的作用。

从这个意义上而言，“小巨人”企业可谓实体经济高质量发展的基石。当大量的“小巨人”企业和大企业同时发挥各自优势，就能形成协同创新、资源共享、融合发展的产业生态，构建起专业分工、精细制造的现代产业体系。

2021年，工信部公布了全国第三批2930家专精特新“小巨人”企业名单，这其中相当一部分企业分布在产业技术基础领域、核心基础零部件、关键基础材料、先进基础工艺领域等“四基”领域，而这些领域都具有较高的技术壁垒和不可替代性。作为制造业大省，在全国第三批专精特新“小巨人”企业名单中，江苏有172家企业入选。截至2021年10月，江苏共培育创建285家国家级专精特新“小巨人”企业，单项冠军企业104家，数量居全国前列。这份实打实、沉甸甸的成绩单，彰显了江苏创新创造、逐梦前行的底气和实力。越来越多的“小巨人”企业不仅为江苏乃至长三角地区的高质量发展提供不竭动力，也将为我国构建现代产业体系，完善产业链、供应链贡献应有之力。