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朴槿惠归来,韩大选画风突变

2022-01-19吴阳煜

南风窗 2022年2期
关键词:尹锡悦保守派文在寅

吴阳煜

“那个女人回来了。”2021年12月31日的零时,韩国第18任总统朴槿惠亲手接过韩國政府的特赦证明。就在她出狱当天,在其接受治疗的三星首尔医院门口,数百个表示祝贺的花圈,排在外面一眼望不到头。

此前的12月24日,韩国政府宣布,将特赦这位已被羁押4年零9个月的前总统。12月30日,朴槿惠的狱中书简出版。而在其重获自由身后,其律师透露,目前正住院的朴槿惠将在2月份出院,届时将面对国民发表讲话。在韩国保守派“大本营”大邱广域市和庆尚北道,仍有不少选民支持朴槿惠,尽管她重新竞选公职的可能性微乎其微,但她的讲话将对整场大选局势造成怎样的震荡,依然是各方关注的重点。

事发突然,3月9日总统大选将至,作为实际被羁押时间最长的韩国前总统,朴槿惠重回公众视线,给这场朝野“两强对决”抹上了更浓的戏剧色彩。

文在寅“妙手”

执政党这边,此前一直反对特赦朴槿惠的共同民主党总统候选人李在明(出生于庆尚北道安东郡,2021年10月辞去京畿道知事一职),在朴槿惠及前总理韩明淑等三名政治人物获得特赦后,仅勉强表示这是总统职权,“值得尊重”。

但无疑,文在寅在实现国民和解的基本目标之外,也通过特赦朴槿惠,对在野党的下届总统热门人选尹锡悦,来了一次变相的精准打击。

值得注意的是,文在寅执政近五年来,签发过数次特赦令,却迟迟没有赦免朴槿惠。早在2021年1月时,韩国最高法院维持对朴槿惠的原判,就已经宣告这宗大案走完了法律程序,为其特赦消除了司法障碍。但直到年底,朴槿惠的特赦证明才姗姗来迟。

对此,外界普遍评价为一着妙手:适逢朴槿惠健康状况不断恶化,舆论同情氛围上涨,又是在大选前百日之际和新年到来前夕,处于朝野两党力量对比变化的微妙节点,拥护朴槿惠的极端保守派可能成为决定权力归属的“造王者”,就此成了意图实现一箭多雕的文在寅政府的拉拢对象。

时间回到2017年,在朴槿惠被弹劾直到获刑的过程中,当年身处检察系统的尹锡悦发挥了重要作用,而他此前声称,如若胜选,将特赦朴槿惠—被现任政府捷足先登后,其失去了凝聚民意的重要抓手。

对于文在寅政府此时特赦朴槿惠的政治考量,吉林大学朝鲜韩国研究所副所长、东北亚研究中心副教授王箫轲认为,此举显然是在争取中间选民,甚至还能争取到一部分保守选民。“因为并不是所有的保守选民都是支持尹锡悦的,更何况尹锡悦是朴槿惠、李明博入狱的关键人物。”

他向南风窗表示,鉴于韩国社会普遍认为,尹锡悦上台后会对文在寅和现任执政党进行新一轮清算,文在寅特赦朴槿惠之举显然占据了道义高地,争取到了一部分对政治斗争感到厌倦的选民。“而且,朴槿惠作为一个被弹劾的总统,其出狱后再参与政治活动就非常不合时宜,共同民主党也不用担心其会发挥凝聚保守派的作用。”

尹锡悦“困斗”

在2021年6月才宣布参加本届总统选举、11月从初选胜出成为最大在野党国民力量党的总统候选人的尹锡悦,其更为民众所熟知的身份是大韩民国前检察总长,和朴槿惠“亲信干政”案的调查团队组长。

鉴于韩国社会普遍认为,尹锡悦上台后会对文在寅和现任执政党进行新一轮清算,文在寅特赦朴槿惠之举显然占据了道义高地,争取到了一部分对政治斗争感到厌倦的选民。

在最近出版的新书中,朴槿惠写道,首尔中央地方法院于2017年10月发布的对她的逮捕令“不合理”—如今在文在寅政府的运作下,朴槿惠重回公众视野,使得当时身为院长的尹锡悦的处境愈发尴尬。难怪出现了这样黑色幽默的一幕:尹锡悦在朴槿惠特赦当天,急忙就该书中说法回应称,当年主持调查“亲信干政”案不是出于自己的个人意愿。“当时,我身为公务员必须执行法律。现在,我进入政界,就要考虑国家团结以及如何评价对国家有过重大贡献的人。”

但要知道,一直以来在韩国,保守派推出的总统候选人,或当选过多次国会议员,或有丰富的党务和行政经历,都在党内耕耘已久,而尹在“空降”担任总统候选人之前,都是就职于检察系统,竞选经验可以说为零。事实上,首尔大学法学系毕业的他,因为怕再说错话,居然到了遇事就拿稿念的地步。

之前,正是部分选民认可尹锡悦作为韩国“法检矛盾”底下文在寅政府的批评者形象,支持他成功走到了李在明的对立面。正如韩媒在2021年3月其辞职时所评价的,“现职检察总长成为最高人气的总统候选人是史无前例的”,他的支持率随后一路走高,和大韩民国现任总统文在寅的“接班人”李在明,于此前多项民调中各有领先,支持率可以说不相上下。

转折点发生在2021年年末,因妻子虚报履历、岳母伪造存款证明用于买地等丑闻发酵,尹锡悦的支持率出现明显下滑。多家民调机构新近的联合民调显示,李在明以39%的支持率在所有候选人中排名第一,而尹锡悦已被前者拉开超过10%的差距,以28%的支持率排名第二。特别是自12月24日朴槿惠将获特赦的消息传出后,对这位“政坛新人”而言更多危险的信号开始释放,以至于尹锡悦的竞选团队成员,在距离选举仅剩2个多月的时候提交辞呈。留给他的时间不多了,不难理解这位曾经指挥调查朴槿惠案的“执剑者”,如今为了堪忧的选情忙着示好。

“朴槿惠的释放,确实增加了民主党阵营的支持率,文在寅此举一定程度上获得了保守派选民的好感,也对弥合韩国社会分裂起到了积极作用。但更关键的因素在于保守派和尹锡悦自身。”王箫轲向南风窗表示,韩国民众对保守派的支持,基本源于对文在寅政府在国内经济社会问题上作为的不满,而不是因为保守派的候选人有多大的竞选魅力和有力的竞选主张。

“从80后李俊锡当选党首,到建制派代表洪准杓在党内初选中失利,实际上,保守派始终没有推出一个强有力的候选人,而是不得不去讨好选民。”王箫轲指出,“尹锡悦出身政治素人,毫无竞选经验,没有提出行之有效的执政纲领,选举不得不依赖传统的建制派班子,但又不甘心成为一个‘提线木偶;李俊锡也不断借机提高自己的政治声望,其结果就是内部矛盾重重。”党首李俊锡,甚至因为受到挺尹议员的攻击,愤而退出了尹锡悦的竞选团队。

李在明“躺赢”?

保守派危机重重,是不是进步派的李在明就躺赢了呢?

离大选尚有一段时间,“朴槿惠效应”和“尹锡悦丑闻”或将渐渐冷却,政策路线之争亦有可能重回选战中心,就如最近李在明提议医保覆盖脱发后,“脱发”受到热议。

在韩国国内,就业、住房问题一直相当尖锐,政府的调控政策难有实效。2021年全年,韩国房价平均上涨了19.08%,创下自2007年以来同比最大涨幅记录。针对政府的这一施政 “痛脚”,在野党早已发起反击。2021年3月曝光的中央政府公职人员炒房丑闻,更是给了在野党吸纳动摇选民的绝好时机:次月,韩国地方选举补选结果出炉,国民力量党在首尔和釜山市长补选中获得压倒性胜利,执政党惨败于首都和最大的港口城市,当时就有“韩国政坛即将变天”的声音传出。

时至今日,面对新冠疫情、就业和住房等多重持续挑战,韩国政坛仍陷于喋喋不休的丑闻纷争(李在明涉嫌在2015年主掌位于首尔以南的京畿道城南市时,收受地产商贿赂;其子亦涉嫌非法网络赌博),朝野“两强”对峙的格局其实未变。在这样的背景下,文在寅政府以“国民和解,共克时艰”为名打出的特赦牌,对于弥合矛盾和真正实现和解,所能起到的作用实在有限。

洪准杓在上届大选中惨败于文在寅,但在2021年国民力量党党内初选期间,民调仅比尹锡悦略低,且一度高于共同民主党的李在明。可是,临阵“换马”属于选举大忌,除非尹锡悦主动退选,国民力量党不致出此下策。

回顾朴槿惠“亲信干政”案,在判决结果出炉后,赦免这位前总统的声音早已有之,然而这主要集中在保守派一方。在另一边,文在寅政府特赦朴槿惠的消息传出后,当即有进步阵营的市民团体组织抗议活动,称此举是对2016年“烛光革命”的背叛。可以说,相比1997年对全斗焕和卢泰愚两位前总统的特赦,如今释放朴槿惠的民意基础没有完全形成,甚至围绕其是否该得到特赦的争吵都还在继续。

民众间的刺眼裂痕,加剧了这场总统大选的对抗意味。一场竞选污点战之下,社会加剧分裂和对立,朝野两大阵营候选人的“丑闻接力赛”在所难免地被展开。李在明与尹锡悦本人,相继被曝出政商利益输送和个人作风问题等丑闻争议,此次大选也被韩国舆论称为“厌恶感的对决”。

负面新闻不断冒泡,属于国策辩论的舆论空间被进一步挤压,导致不少选民加重对政治的厌恶情绪。根据盖洛普韩国的民调结果,到2021年12月中旬时,尚有24%的20—30岁受访者表示“没有支持的候选人”,一反随着大选日期的临近,摇摆选民的比例逐渐减少的过往常态。

当更富现实意义的政策讨论被淹没在源源不断的丑闻纷争中后,这场大选似乎更像是“两害相权取其轻”的被迫抉择。此时,除了初选败阵的洪准杓希望取代尹锡悦竞选外,朴槿惠的胞妹、现年67岁的朴槿令也“趁乱入局”,在2021年12月宣布参选总统。

洪准杓曾是“亲朴槿惠派”,当过庆尚南道知事,在上届大选中惨败于文在寅,但在2021年国民力量党党内初选期间,民调仅比尹锡悦略低,且一度高于共同民主党的李在明。可是,临阵“换马”属于选举大忌,除非尹锡悦主动退选,国民力量党不致出此下策。而在王箫轲看来,朴槿令没有政治经验和政治资源,在保守派中属于一个“无名之辈”,仅凭借朴正熙的女儿和朴槿惠的妹妹这样的身份,是整合不了保守派力量的。至于其他的在野阵营老面孔,支持率也都一般。

“当前的韩国社会,已经表现出明显的民粹主义氛围。無条件满足民意期待的候选人,未必会带领韩国克服危机;对韩国长远利益有利的政策,未必会获得民众的支持;杀鸡取卵式的政策,有时候反而能得到更多的支持。”王箫轲认为,未来的韩国领导人应该在民众的认知和良好政策之间搭建好桥梁,“在这个过程中展示出改革弊端的魄力、推进政策的毅力,以及如何在政策的必要性和实现的可能性之间折衷的智慧”。

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