广州凭什么

谭保罗

1982年，苹果公司上市，市值是18亿美元。

2022年，苹果市值突破3万亿美元，成为全球第一家跨越3万亿美元市值的公司，也超过这个世界上绝大多数国家的GDP。2020年，法国和英国的GDP分别为2.6万亿和2.7万亿美元，低于苹果市值。

科技公司越来越快的市值膨胀，意味着什么？

意味着全球的投资者达成了共识：数据为王的时代真的到来了。某种意义上讲，苹果是一家披着硬件外衣的数据公司，它售卖移动终端，早在2020年，全球苹果设备（手机、平板和电脑等）活跃使用的数量就已突破15亿台。

苹果还提供了娱乐、支付等互联网服务，未来还可能有自动驾驶的汽车，通过这些服务，消费者群体的行为被数据化，成为了苹果最具竞争力的底层资产。

使用苹果设备的，15亿全球最具消费能力的消费者（还不算未来的自动驾驶业务）的行为数据，这一资产可能是人类历史上最具想象空间的商业资产，于是，跨越3万亿门槛不过水到渠成。

实际上，新一轮数字化时代的袭来，不但影响了超级公司的角逐，更影响着大国的竞争，以及全球城市的竞赛。

我们必须做好准备。

大国“三维竞争”

在过去，大国经济竞赛的指标体系分为两类。

一是宏观总量与质量维度，比如各国GDP的对比，以及与之相关的研发投入、专利申请等数据。

二是微观主体的维度，比如，全球500强榜单情况，以及一些创新型企业、独角兽的数据。

以上两个维度，我们耳熟能详，但未来，另一维度—城市—将越来越重要。

在前两维的竞争中，中国从未让人失望。

2020年（2021年数据尚未出炉），中国是疫情之下唯一正增长的大型经济体，GDP为14.7万亿美元，超过整个欧元区的12.9万亿。要知道，整个欧元区包含了德、法两大中等强国在内的19个成员国，涵盖了欧亚大陆西端所有最富庶的国家和地区。这等于是说，中国几乎以一国胜一个洲！

企业维度，在2021年财富500强榜单上，中国大陆（含香港）上榜公司数量连续第二年居首，达到135家。加上我国台湾地区的企业，中国共有143家公司上榜。换句话说，中国企业在榜单上占比近30%。第二名美国122家上榜，占比约25%。

在国际传媒的语境中，对一个国家而言，城市往往比企业更加具有民族特色的辨识度，是一流的大国品牌。

在第三个维度—城市维度上，目前并没有像GDP排名或财富500强榜单这一类辨识度强，全球认知度高的排序，但这些年来，城市竞争的确愈发成为一种新的全球经济竞争形态。它是一股逐渐引人注目的暗流，越来越多的研究机构和国际传媒开始关注這个领域。

比如，在一份由香港中外城市竞争力研究院等联合发布的“2021全球城市竞争力排行榜”上，前30强中，中国有5座城市榜上有名，分别是北上广深四大一线和香港，中国占比约为17%。

这一类城市排名榜单在国内外非常多，各家的评选标准不一，但无论哪个榜单，中国城市基本上都能占据头部名次中15%到20%的位置。

在这些城市排名中，剔除一些标准多元化的“软指标”，城市GDP排名显然属于说服力较强的“硬指标”。同样，至少近5年来，在全球GDP排名前30的城市中，中国的北上广深和香港5家也长期占据榜单。此外，重庆和苏州未来也有望进入前30，这意味着中国占比将超过20%。

形象地说，企业的竞争是国家经济的“纵向竞争”，即组织的竞争，比赛的这些组织在全球范围内配置产业链和获取利润的能力，而城市的竞争则是“横向竞争”，即空间的竞争，比赛的是一个经济体通过哪些空间的枢纽节点，吸引和配置全球的优质生产要素，并为我所用的本领。

对中国来说，和500强企业榜单的竞争相比，城市的竞争反倒更有着非凡的意义。为什么？

这两年，我们之所以在500强企业榜单上稳居全球第一，一定程度上在于央企群体对经济资源存在着强大的控制力。财富500强以规模（销售收入）对全球大型企业进行排序，我们必然有得天独厚的优势。但如果看看大型企业的海外销售收入占比和研发投入两大代表全球性竞争力的数据，那么，我们要下的功夫还不少。

但城市的竞争是另一种逻辑，对于不同发展模式的经济体而言，它依然具有“可比性”。而且，城市作为一个空间载体，它越来越影响着全球经济竞争模式的重构。

城市的力量感

2020年疫情暴发不久，一件不起眼，但对全球空间经济影响深远事情悄悄发生。

500强快消品巨头联合利华宣布结束双总部模式，未来唯一全球总部将设在英国伦敦。这是一家影响着中国牙膏、小吃和调味料市场的巨头，此前一直是荷兰鹿特丹和英国伦敦双总部，双总部已经用了将近90年，但现在，它结束了。

其实，疫情暴发后，伦敦的资产价格一直在猛涨。可以这么说，英国“脱欧”，经济不断被经济学家唱衰，但英国强大的“空间力量”却有力地回击了这一论调。

一个经济大国，越来越需要强大的城市力量。

在国际传媒的语境中，对一个国家而言，城市往往比企业更加具有民族特色的辨识度，是一流的大国品牌。因为，企业在全球范围内配置资源，或者转移利润。苹果公司可能会把利润中心放在爱尔兰，而联合利华到底是荷兰公司还是英国公司，在它宣布回归单中心之前，使用它产品的普通人可能根本也搞不清楚。

但城市就不同，它在地理上无法移动，它永远是民族的，除了经济价值之外，它还代表着一个民族的世俗气质和空间审美。而且，城市的品牌还往往具有跨越语言差异和不同发展模式的穿透性传播力。比如，提到美国则是纽约、芝加哥和旧金山，提到英国，我们想到了伦敦，提到日本，我们必然想起东京、大阪，提到法国，则是巴黎。

对外国人来说，提到中国，他们也会想起北京的古朴严肃、上海的井井有条、广州的精致温暖、深圳的快节奏。不同的中国城市告诉外国人，这是一个充满奋斗精神，同时也具有多元化气质的民族，而这种气质也有助于消弭外国人对我们的某些固有偏见。

不知不觉，中国的城市发展早已被放置在了新的维度之中—第一流的中国城市正成为连接中国与世界越来越重要的空间枢纽，内外双循环的大背景之下，它们正被赋予更重的角色。

作为全球最大的母国市场，新的经济增长必然看消费。2021年，上海市、北京市、广州市、天津市、重庆市等五座城市被国家确定，率先建设开展国际消费中心城市。

一座城市的能级，既来自自我生长和市场认可，比如“一线城市”的约定俗成；也来自国家定位，比如国家中心城市和国际消费中心城市这种功能的确定。

目前，国家中心城市的数量超过了国际消费中心城市。后者连接两个循环，承担对外开放功能的色彩更明显，在当前国际经济形势下，更有特殊的意义。

“所有的行业都值得用数字化重做一遍。”在中国的风险投资领域，这是一句口头禅。这句话放在城市也适用。

名单中，广州非常特殊。首先，它是五座城市中唯一的非直辖市，这充分说明了国家的看重。另外，广州和上海两座城市有着明显的开放和沿海特征。天津也算沿海，但这座城市有点特殊，而且也算不上一线城市。

广州是对外开放时间最长的“窗口”，这里有广交会，而且即使在改革开放前，广交会也从未中断。这座城市作为开放窗口的符号意义，非同寻常。上海也不用说，一直是改革开放的高地。2018年，首届进博会在上海启动。

某种意义上讲，进博会可以说是对广交会跨越历史时空的一种呼应。广州和上海在行政能级和经济体量上有差异，但在连接国内市场和国外市场，作为双循环空间枢纽，充当改革开放前沿城市的角色上，它们都被赋予重任。

而广州要走的路，肯定也和别人不同。

“三化”，新关键词

这些年，在城市竞争的语境中，广州往往被视为“传统”的代表，其实，这越来越成为一种带有时滞的理解偏差。站在2022年的门槛，我们发现，这座城市对全球技术和产业变革有着深刻的洞察。数字化，首先成为了一个关键词。

回到苹果的例子，如果按照市值往下数，全球排名前五的公司（苹果之外，还有微软、亚马逊、谷歌母公司Alphabet和脸书）无一例外都是“数据公司”。实际上，把握数据时代，不只是对公司的要求，对一个国家或者说一座城市来说，亦是如此。

2019年，党的十九届四中全会《决定》将“数据”作为生产要素之一进行了明确。2020年，中共中央、国务院《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》更明确提到，加快培育数据要素市场。

2022年，广州明确了将聚焦数字化、绿色化、国际化转型的方向，其中，數字化被放置在第一个位置。变革正当其时，不早也不晚。

“所有的行业都值得用数字化重做一遍。”在中国的风险投资领域，这是一句口头禅。这句话放在城市也适用。

数字化至少有着两方面的内涵，既包含着既包含公共服务供给和基础设施建设等城市治理的范畴，也指向了产业的数字化升级和数字经济自身的发展。在这两方面，广州都已做好准备，尤其是产业新旧动能的转换，让广州底气十足。

最近几年，IAB（新一代信息技术、人工智能、生物科技）以及新能源汽车产业迅速崛起，逐渐成为城市经济的重要支柱。在生物医药行业，仅在黄埔区、广州开发区便已集聚生物医药企业超3000家，成为国内生医领域最重要的千亿集群之一。

在自动驾驶领域，广州的汽车产量连续两年全国第一，并拥有自动驾驶领域“八项”全国第一，这为智能网联汽车发展和车城融合打下了基础。预计到2025年，广州汽车整车产能将达500万辆，其中智能网联汽车产量将超80%。

显然，技术进步和绿色化也是不能分割的。在新能源汽车领域，小鹏、广汽埃安等头部企业积聚广州，形成了全国一线城市新能源汽车行业少有的民营、国企齐头并进的局面。

2021年，广州期货交易所成立，结束了广州没有全国性交易所的历史。在金融领域，广州并不具备北上深的资源优势和先发优势，因此广期所一开始便独辟新径，以碳排放权期货为主要品种。

2022 年，广州明确了将聚焦数字化、绿色化、国际化转型的方向。变革正当其时，不早也不晚。

绿色化，不光代表人与自然和谐共生的价值取向，而且也代表着一种城市产业发展的务实态度，即面向未来，用创新的技术，用优良的治理，寻求真正的可持续发展。正如在这座城市的很多角落，南国植被繁盛饱满，不但赏心悦目，而且在它们身上，那种充满丰富感的生命力时常扑面而来。

中国对外开放的步伐从未停歇，第一流的城市一定是国际化的，它们既是开放的窗口，也必须作为国际性的空间枢纽，连接内外，配置全球资源，为我所用。这既是承担国家赋予的责任，也是在数字化新一轮浪潮之下，保持与全球城市发展最前沿同步，实现城市升级的理性选择。

经历新冠，这个世界的很多东西都在重构，从国际竞争的博弈规则，技术变革的趋势走向，再到经济力量的空间分布，都和过去有所不同。这是挑战，更是契机。

对国家赋予责任的担当，对数字新时代快速袭来的洞察，对每一位热爱这座城的人的敬意，这些无不汇聚成这座城市勇往直前的凭借。

广州再次出发。