江西绿色农业种植技术推广的现状、制约因素及对策

2022-01-18杨洋乐丽红黄梅梅吴志勇郑云曹大宇

江西农业 2021年24期

杨洋，乐丽红，黄梅梅，吴志勇，郑云，曹大宇

（1.江西农业大学经济管理学院，江西南昌 330045；2.余干县农业农村局，江西余干 335100；3.江西省农业技术推广中心，江西南昌330045；4.南城县农业农村局，江西抚州 344700）

绿色农业萌芽于20世纪上半叶，并在欧美得到初步发展。我国是在20世纪80年代，由中国农业科院植物保护研究所研究员包建中首次提出了“绿色农业”概念。2003年10月，在“亚太地区绿色食品与有机农业市场通道建设”国际研讨会上，中国绿色食品协会首次在公开的国际会议场合提出了”绿色农业“的概念。2017年9月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》，正式将农业绿色发展作为加快农业现代化、促进农业可持续发展的重大举措。近年来，江西绿色农业高速发展。2014年，江西全境被列为国家生态文明先行示范区，江西绿色农业发展迎来了宝贵的历史发展机遇。2016年，习近平总书记视察江西时指出：绿色生态是江西最大财富、最大优势、最大品牌，一定要保护好，做好治山理水、显山露水的文章，走出一条经济发展和生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的路子，打造美丽中国“江西样板”，这对江西农业发展提出了更高要求。

在江西绿色农业发展过程中，绿色农业种植技术的推广起着重要的作用，为保护生态环境、扩大就业、促进农民增收发挥了重要作用。

1 江西省绿色农业种植技术推广现状

绿色农业种植技术主要针对农作物的育种、栽培、灌溉、施肥、病虫害防治等环节，利用先进的科学技术、现代化的耕种机械、精细化的田间管理等手段，保证农业生产各个环节满足绿色环保要求，减少化学农药及化肥使用量，为生产绿色健康食品提供低污染、无公害原材料。涵盖稻田养鸭、养鱼、“猪+沼+果” 等循环农业、低碳农业模式，还有增施有机肥、轮作、种植绿肥、秸秆还田等保护性耕作技术以及全产业链绿色生产技术（包括先进科学技术、先进工业装备和先进管理理念）。与传统的农业技术相比，绿色农业种植技术不仅安全健康，同时低碳环保，可以实现农业的可持续发展。

绿色农业种植技术推广应用是绿色农业发展的基础，是生产安全、健康农产品的保障。经过十余年摸索、示范与推广，江西省绿色农业种植技术呈“五化”（多样化、标准化、机械化、示范化、规模化）发展态势。

1.1 主要农作物综合机械化水平逐年提高

随着农业机械化水平的提高，江西农业耕作生产效率逐步提升。化肥农药浇灌喷施技术得到更高效的利用，实现了化肥农药减量增效，降低了农业生产污染。随着机插、机直播、无人机飞防、机烘等机械化水平的提升，“菜单式”、全程托管式等农机服务的开展，全省农机专业合作社数量、农作物机械化率逐年提升，其中，全省农机专业合作社由2015年的900个增加到2019年的1100余个，主要农作物耕种收综合机械化率由2015年的66.52%提升到2019年的73%以上，水稻耕种收综合机械化率由2015年的71.3%提升到2019年的78%以上，2019年水稻机械化种植率在35%以上。2019年开始，鄱阳县论田农业服务有限公司创新育秧方式，积极探索高密度短秧龄机插技术，通过采用旱地土培育营养土、高密度播种减少大田秧盘量、水泥土育秧等措施，大大降低了育秧成本，全程托管播种、育秧及机插成本180元/亩左右，较传统机插减少近1/3的成本，受到了规模种植户的喜欢，订单面积不断增加。

1.2 绿色农业种植技术、模式越来越丰富

近年来，受粮食生产成本攀升、收购价格疲软、市场消费需求变化、不良天气条件、种粮效益低等多重因素影响，省时省工的再生稻种植技术及“水稻+”新技术越来越受农民重视，特别是“水稻+”新技术，稻田综合种养模式由传统的“稻鸭”共作发展到现在的“稻虾”“稻鸭”“稻鳖”“稻鱼”“稻鳅”“稻蛙”共作模式，水旱轮作模式由传统的“稻油”“稻稻油”发展到现在的“稻油”“稻稻油”“稻再油”“稻豆”“稻烟”“稻菌”，种植模式越来越丰富，推广应用面积不断扩大。从表1可以看出，稻田综合种养模式以稻虾为主，示范推广面积由2015年的不到4万亩增加到2020年的100万亩以上，呈飞跃式上升；全省再生稻面积由2015年的44.54万亩，增加到2020年175.9万亩，翻了近4倍。

表1 2015年－2020年绿色农业技术应用情况统计表单位：万亩

1.3 绿色农业种植技术应用范围越来越广

从表2中可知，近五年来，绿色农业种植技术覆盖到了粮油、经济作物，如水稻、油菜、茶叶、果树、蔬菜等大宗作物，推广应用面积不断增加，2020年，全省种植业绿色农业种植技术推广应用面积为4646.61万亩，较2015年增加591.98万亩，增幅14.6%。其中，水稻绿色农业种植技术推广应用面积为2991.18万亩，占水稻总面积的58%以上，油菜推广应用面积为373.19万亩，占油菜总播种面积的52%以上，茶叶推广应用面积为96.99万亩，占茶园总播种面积的57%以上。

表2 绿色农业种植技术应用面积单位：万亩

1.4 绿色农业种植技术应用主体逐步扩大

新型经营主体是绿色农业种植技术最直接的应用者，他们可以学到绿色农业种植技术，既可以提升意识水平，又可提高经济效益、提升农产品市场竞争力。从表3可以看出，绿色农业种植技术应用主体逐渐扩大，截止到2020

表3 绿色农业技术应用的主体统计表

备注：数据来源于各设区市统计资料

年底，全省有87322个新型经营主体推广应用绿色农业种植技术，较2015年翻了一倍以上，其中，以家庭农场数量增加最快，较2015年数量翻了5倍以上，其次是种粮大户及专业合作社数量，增加1倍以上，农业龙头企业增加量最少，增幅为75.8%。

1.5 着力构建标准化绿色种植技术体系

着力在品种选育、病虫害防治、土壤培肥等方面构建标准化绿色种植技术，按一定的科学标准来种植，通过标准化种植，让作物达到高产量增收、高质量增值，最终实现产值的极大提升，进而提高农民的收入。标准化种植将推动我国传统农业的转型升级，也符合农业供给侧结构性改革的要求，由追求高产向优质高效迈进，从种得好到要卖得好。

2 江西绿色农业种植技术推广过程中存在的制约因素

虽然江西省绿色农业种植技术在水稻、油菜、茶叶、果树、蔬菜等作物上都有应用，为绿色农产品提供了保障，但从构建农业可持续发展的制度体系和长效机制来看，仍存在以下突出问题。

2.1 绿色生态意识淡薄，诚信意识缺乏

受传统“小农经济”思想影响，江西绿色农业种植无论是发展规模，还是从业者的实际素质，都相对较差，在推广绿色农业种植技术时，仍存在认知不足、重视不够等现实问题，缺乏应有的绿色发展理念。原因主要有以下几点：一是部分农业生产企业、合作社未能真正践行绿色发展理念，只重视绿色有机认证结果，没有严格的生产管理制度，或者是农业生产过程中不能严格按照技术标准进行操作，失信于消费者。二是尚未形成绿色农产品消费的一致共识。从消费者视角看，多数消费者本身对绿色消费的认识不深刻，长期以来消费者对绿色产品的认识停留在表面，对市场上的绿色产品缺乏信心，或仅仅片面地关注农产品的价格，不能形成正确的绿色食品消费观念，市场购买力不足，制约了绿色食品市场的扩大。三是宣传力度不够。虽然江西省经常通过江西五套“稻花香里”栏目、江西农业信息网、江西农业农村微信公众号、12316平台等媒体平台宣传推介绿色农业种植技术模式，但与当前绿色农业发展的最佳状态还不匹配，宣传、普及力度相对有限，传播影响力不足。

2.2 绿色农业种植技术体系尚不健全、科技支撑不够完备

一是绿色农业种植技术模式亟待攻关推广。化肥农药减量增效、农作物秸秆综合利用、畜禽粪便资源化利用、果菜茶有机肥替代化肥、水肥一体化、稻田综合种养、水旱轮作等绿色农业单项技术或共性技术取得一定突破，但是总体储备还是比较少，绿色农业种植技术集成示范推广力度还不够。如双季稻秸秆利用仍然以粉碎全量翻压还田为主，特别是早稻秸秆还田腐化时间短，容易引起晚稻坐蔸僵苗、返青慢等问题。二是绿色农业种植技术体系尚不健全。绿色农业不同于传统农业，生产面临着品种选育、病虫害防治、土壤培肥、产量质量及生产效益等诸多方面问题，乡、村咨询服务体系建设几乎空白，农业从业者不能很好地获得技术标准、生产管理、产品认证等方面的指导和帮助。三是先进适用的设施设备不多。目前机插侧深施肥、有机肥施用、作物秸秆收集打捆一体化、流水线播种、机直播等绿色环保节能的成熟机械不多，无法从根本上解决绿色农业技术应用人工成本过高的问题，如水稻机插育秧采用流水线播种，一条生产线需要人分别负责上底土、播种、覆土、摆盘、叠盘等，代育、代插成本为130～180元/亩（不包含种子），费用高，影响了机插技术示范推广。四是基层农技推广队伍结构不健全。县级农技人员结构老化，专业素质参差不齐，专业知识更新较慢，加之新生力量缺乏、青黄不接，制约了绿色农业种植技术推广应用。目前，乡镇一级农技推广人员已经并入乡镇农业农村办公室，更多的是从事日常事务性工作，没有专人负责开展技术推广工作，造成农技推广“最后一公里”肠梗阻，影响了科技成果转化。

2.3 农业从业者和组织形式不能满足绿色农业发展需求

一是有效农业劳动力持续减少。随着农村青壮年外出务工人员的增加，农村基本就剩下老人、妇女及小孩，农村劳动力年龄和性别结构双失衡，老龄化、兼业化、女性化趋势明显，并且大部分是初中以下文凭，受教育程度低，接受新生事物能力弱。二是新农人和精英人物紧缺。农业绿色发展是新生产业，对人才要求极高，不仅要懂绿色生产技术知识，还要懂企业经营管理、绿色产品营销等知识。目前，农业从业队伍并不能适应农业绿色发展工作要求，主要原因是新型经营主体数量并不多且他们的专业技术水平不高。三是农业生产经营组织化程度低。江西省仍以小农经营为主，农民合作社、农业协会、生产联盟等农业组织发展状况不佳，多数没有很好地组织和运转，组织化程度低，这在一定程度上制约农业绿色发展。

2.4 绿色农业生产基地分散、规模小，产业化程度较低

近年来，全省各地依托山区自然生态环境优势，大力发展绿色农业生产基地，但基地分布相对较分散，集约性差，难以形成规模化、效应强的生产基地，导致农产品成本相对较高，不利于农业的健康可持续发展。目前，江西绿色农业总体实力不强，发展不均衡，产业带动力较差，农产品加工水平偏低，产品精深加工能力弱，农产品营销渠道较窄，绿色农产品市场开拓力度不够，从产品到商品的有效转化率较低，不利于绿色农产品顺利进入市场流通。

2.5 绿色农业品牌多、杂

近几年，江西农业品牌建设取得了阶段性成果，涌现出一系列绿色农业品牌，如重点打造的“赣南脐橙”“浮梁茶”“婺源绿茶”“狗牯脑茶”“南丰蜜桔”“万年贡米”“泰和乌鸡”“广昌白莲”“崇仁麻鸡”“靖安白茶”十大区域公用品牌，“宜春大米”“井岗山牌大米”“永修香米”“鄱阳湖大米”“万年贡米”“奉新大米”“麻姑大米”七个稻米区域公用品牌及“吉内得大米”“凌继河大米”两个稻米绿色特色品牌，“赵州关禅米”“一江秋”“鱼米农夫”“武夷篁碧”“雷代表”“三十六湾”等企业自主品牌，但农业品牌基础还不牢固，标准体系不健全，品牌保护意识比较薄弱，农业品牌数量多、散而不强，杂而不亮，并且性质类似程度高，企业竞争多过合作，缺少抱团做强意识，导致区域品牌影响力弱，加之市场不规范、认证公信力不高、消费者信任度低，影响了农产品公用品牌作用的发挥。

2.6 经济效益走低，生产成本逐年攀升

随着农村劳动力的缺乏、农业生产物资价格的上涨，农业生产成本逐年上升，特别是2021年，由于环保督查压力，尿素、复合肥等农资价格上涨幅度非常大，尿素上涨了2/3、复合肥上涨了1/3以上。近几年来，江西示范推广了再生稻、籼粳杂交稻、稻田综合种养、水旱轮作、水肥一体化、有机替代、秸秆粉碎全量翻压还田、畜禽粪便资源化利用、机插、病虫害绿色防控与统防统治等系列绿色高质高效主推技术，促进农业增效、农民增收，但江西自然灾害频繁发生，如2018年洪涝灾害、2019年7月份开始的连续三个月的高温干旱天气、2020年7月份特大洪涝灾害及9月份的重度“寒露风”影响，90%以上的规模化种粮大户处于亏本状态，种粮规模100亩以下且自己管理或无租金的新型经营主体才有收益，但效益非常低。

3 江西绿色农业种植技术推广对策

绿色农业种植技术是对传统农业技术发展体系的全面升级，其中既需要技术更新，也需要农业经营者、从业者积极调整发展心态、优化产业层级。发展绿色农业，观念是前提、产业是核心、人才是基础、科技是支撑、品牌是抓手，这几个方面缺一不可。

3.1 加强宣传培训，提升农业从业人员素质

通过有公信力的媒体，加大对绿色种植技术模式的推广，加大宣传力度，提升人们的绿色生态意识和诚信意识，帮助农业生产经营者和消费者提升认知。同时，提升农业队伍素质，加强高素质职业农民培训。可以聘请专业的老师讲解绿色农业种植技术，让更多的农业生产经营者参与培训，且重视跟踪后期生产经营中碰到的问题，统一收集并对接专业人员进行现场指导，进一步规范绿色种植。