浅析石化工程建设项目施工质量管理及控制

张行利

中石化第五建设有限公司 广东广州 510000

为适应市场经济发展的需要，越来越多的工程建设企业在原来目标管理的基础上，开展ISO9000 贯标活动，将现代科学的质量管理理论结合本单位和行业的实际情况开展质量管理活动。这些企业按照标准的要求，建立质量管理体系，将质量管理活动贯穿到生产的各个环节和过程。在体系运行过程中，通过质量策划、质量控制和质量改进三步走的原则，满足了顾客的需求，工程质量和服务水平较以前有了质的飞跃，市场竞争能力、工程赢利水平也在不断增强。

1 做好质量策划

质量策划强调质量目标的计划预控，并按质量计划进行质量活动前准备工作状态的控制。事前控制的内涵包括两个方面：一是注重质量目标的计划预控；二是按质量计划进行质量活动前准备工作状态的控制。

1.1 制定质量目标

项目应建立和实施质量目标管理制度。项目在开工前应设立质量目标，明确项目质量管理应达到的水平，且应与企业的质量方针及施工合同相适应。质量目标应分解到各相关管理部门、层次和过程，并定期考核。

1.2 建立质量管理体系的组织机构

项目部应根据工程需要规定相关的管理层次、部门、岗位的质量管理职责，界定范围、明确责任和授予权限，并形成文件。其中项目经理应确保工程项目质量管理的有效性；部门和岗位的设置应满足资源与需求匹配、责任和权利一致的要求。图1 为常见的项目质量管理体系示例。

图1 常见的项目质量管理体系示例

1.2.1 资源配置（人员、设备）

项目部应确定并提供质量管理体系运行所需的人员、技术、资金、设备、设施、信息和其他资源，过程和服务所需的环境应满足要求。

1.2.2 做好分包策划

（1）项目部应依据工程项目的需要，经评价后选择分包方，并保存相关记录。对分包方的评价内容应包括：经营许可和施工资质是否符合要求；以往的工程业绩和社会信誉；工程施工人员结构、职业资格和素质；是否有足够的施工机具与设施，及专业技术和施工管理水平；协作、配合、服务和抗风险能力等。

（2）分包方进场后，项目部应对分包方的施工和服务条件进行验证和确认。确认内容包括：项目管理机构是否健全；进场人员的数量和资格是否符合要求；主要工程材料、构配件和设备是否齐全；投入的施工机具和设施是否满足工程需要；关键岗位、人员变动是否报备；技术措施、质量控制、施工进度和材料验收等措施是否完善。

（3）分包项目实施前，项目部应对分包方进行施工和服务要求交底；分包方应对分包工程进行自检；项目部应依据设计文件、合同和相关的法律法规对分包工程实施验收，并保存验收记录；对分包工程质量验收过程发现的问题，项目部应提出整改要求并跟踪复查。

2 工程质量检查及过程控制

过程控制是指对质量活动的行为进行约束、对质量进行监控，实际上属于一种实时控制。过程控制是对质量活动主体、质量活动过程和结果所进行的自我约束和他人监督两方面的控制。其关键是增强质量意识，发挥行为主体的自我约束控制。

2.1 做好技术质量交底及质量意识教育

项目经理应组织对工程项目质量管理策划结果进行交底，并明确交底的层次、阶段及相应的对象、内容和方式，保存适当的记录。

2.2 严格过程控制，做好质量验收

项目应对施工过程进行控制，通过下列活动保证工程项目质量：

（1）使用工程设计文件、施工规范和验收标准，对施工过程实施样板引路，并调配合格的作业人员；

（2）配备和使用工程材料、构配件和设备、施工机具和检测设备；

（3）进行施工和检查；

（4）对施工作业环境进行控制；

（5）合理安排施工进度；

（6）对成品、半成品采取保护措施；

（7）对突发事件实施应急响应与监控；

（8）对能力不足的施工过程进行监控；

（9）确保分包方的施工过程得到控制；

（10）采取措施，防止人为错误；

（11）保证各项变更满足规定要求；

（12）对施工过程进行标识，重要过程应具有可追溯性；

（13）项目部应按设计文件和质量验收标准、规范和过程实施质量内部验收，还应在自检合格后报验。未经检验或检验不合格的过程不得转入下道工序或交付。

2.3 做好施工过程记录

项目部应建立和保持施工过程中的质量记录，记录的形成应与工程施工过程同步。质量记录包括：图纸接受、发放、会审与设计变更的有关记录；施工日志；交底记录；相应的岗位资格证明；工程测量、技术复核、隐蔽工程验收记录；工程材料、构配件和设备的检查验收记录；施工机具、设施、检测设备的验收及管理记录；施工过程检测、检查及验收记录；质量问题的整改、复查记录；项目质量管理策划结果规定的其他记录。

项目部应按建设工程竣工档案资料归档的相关要求，收集、整理工程竣工资料。工程竣工验收后，按合同要求向相关方移交工程竣工资料。

2.4 处理质量问题

项目部应对工程质量问题进行分析处理，对于影响工程结构安全和使用功能的质量问题，制定专项整改措施，并经相关方确认后实施；质量问题的整改处理结果应进行检查；保存质量问题的处理记录，作为工程质量改进的信息。

2.5 营造质量文化氛围

质量文化是全体员工共同遵守的价值观和行为规范，质量文化的深入开展也需要全体员工的共同参与，特别是一线员工。应建立激励制度，从一线员工的需求出发，重视鼓励，对产品或服务质量成绩优秀者颁发一定的奖金和质量优秀证书，将精神激励与物质奖励相结合。恰当的激励与认可能有效地激发员工的热情，有助于营造良好的质量文化氛围，提高员工在质量管理方面的积极性、自主性和创造性，从而提高质量管理水平。

3 质量成果检查、分析、评价与改进

质量活动结束后，应对质量活动的成果进行检查、分析、评价，并对质量偏差进行纠正。

（1）质量活动结束后，应对以下内容进行检查：法律法规、国家现行相关标准和工程合同的执行情况；质量管理制度及其作业文件的落实情况；质量管理制度的落实程度；质量目标的实现效果和工程质量的符合程度；企业和相关方整改要求的落实情况。

（2）根据获取的信息，项目部应进行质量管理分析，识别需要改进的领域和需求。质量分析的结构应包括：工程建设相关方对工程质量和质量管理的满意程度；工程设计、工程施工和服务质量满足要求的程度；与供应方、分包方的合作情况；工程质量、质量管理发展趋势及改进的需求。

（3）项目部应根据分析结果组织相关部门进行质量管理评价，识别改进机会、提出改进需求，并形成质量管理评价记录。质量管理评价内容包括：质量管理体系的适宜性、充分性和有效性；工程设计、施工和服务质量管理的发展趋势及潜在问题预测；应对风险和机遇措施的有效性；以往质量管理评价的跟踪措施；资源的充分性；改进机会和体系变更需求等。

（4）根据质量管理评价结果制定改进措施，包括：对已经发生质量问题的原因进行分析，并制定和实施纠正措施；对质量问题可能导致的风险进行分析，并制定和实施纠正措施；对质量改进有利的机遇进行分析，并制定和实施相关措施。

4 结语

综上所述，通过质量策划、质量过程控制和质量改进这几个方面实现项目质量管理，有助于石化工程建设提高项目管理水平，保证工程项目的顺利实施。