幸福城市论

张欣

成都

温州

西宁

蘇州

自1949年以来，农耕大国就按下了人类历史上最大规模城镇化进程的启动键。

截至2020年末，我国常住人口城镇化率达63.89%，其中常驻人口千万以上的城市达18个。从黄浦江边到深圳湾畔，从渤海之滨到长江沿线，从东南沿海到西北边陲，中国挥毫泼墨出大写意的城镇化画卷，到处都是活跃的创造，到处都是日新月异的进步。

在广袤的中国大地上，城市体量大小不一，人口多少有异，资源丰寡有别，却都始终秉持“人民城市人民建、人民城市为人民”的初心和使命，共同书写着动人的中国故事、昂扬着奋斗的中国精神。

透过一座座拔节生长的中国城市，我们能捕捉到乡土中国向城市中国华丽转身的迷人姿态，瞭望到中华民族伟大复兴之路的美好图景，感受到中华民族站起来、富起来、强起来的磅礴伟力。

与中国城镇化进程同步的，是中国人民从未停止过的对幸福的求索。

党的十八大以来，幸福的契机是“摘帽子”。随着1亿人脱贫摘帽，建党百年之际，中国宣告在中华大地上全面建成小康社会。

治国之道，富民为始。站在扎实推动共同富裕的历史阶段，把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点，共产党团结带领中国人民意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的目标接续奋斗。

不久前结束的党的十九届六中全会把“坚持人民至上”概括为百年奋斗的十条历史经验之一，强调党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，人民是党执政兴国的最大底气。当“两个一百年”开始交汇，“十四五”规划落地实施，坐拥逾8亿人口的中国城市如何建设，才能让人民的幸福感越来越强？

逻辑简单而坚定：人民城市人民建，人民城市为人民。

人民对美好生活的期待具化为更出彩的人生、更高品质的生活、更有序地参与社会治理、更切实地感受城市温度，而城市，当以更优化的空间、更完善的功能、更高质量的发展、更现代化的治理来回应人民的新期待。这是美好人生与幸福城市的“双向奔赴”。

本期聚焦城市主政者的“幸福城市论”，除了对2021年幸福城市调查结果进行剖析，同时梳理中国城市管理者们的治城之道，幸福城市怎么建？请听他们的正论。