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要闻

2022-01-14

中国畜牧业 2021年22期
关键词:行政许可电子化种业

全国种业企业扶优工作推进会在京召开

11月24日,全国种业企业扶优工作推进会在北京市召开,中央农办主任,农业农村部党组书记、部长唐仁健出席会议并讲话。会议强调,要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,落实党中央、国务院决策部署,扎实推进种业企业扶优行动,引导资源、技术、人才、资本等要素向重点优势企业集聚,做优做强一批具备集成创新能力、适应市场需求的种业龙头企业,打造种业振兴的骨干力量,加快形成种业企业发展新格局。

会议指出,企业是技术创新的主体,是发展现代种业的骨干力量。抓种业振兴,必须发挥优势种业企业“主板”集成作用,加快提升企业整合资源、创新创造的能力,让科研、生产、市场、投资等通过企业顺畅对接、合体发力;必须做强优势种业企业这个供种的“基本盘”,让更多拥有自有品种的企业成为种子市场的供应者、品种更新的推动者、产业融合的引领者;必须培育一批具有核心研发能力、产业带动力、国际竞争力的大型种业龙头企业,打造“种业航母”。要把扶持优势种业企业摆到更加突出位置,围绕强化企业创新主体地位,发挥好中央和地方两个积极性,运用好市场和政府“两只手”力量,协同推进种业企业扶优行动,确保落地见效。

会议强调,要突出重点品种、重点领域、重点环节,分别筛选出优势企业,给予分类指导、精准扶持,加快形成种业企业阵型。针对水稻、小麦、蛋鸡等有较强竞争优势的领域,支持企业继续做强优势、做大规模,不断巩固提升市场占有率;针对玉米、大豆、生猪、奶牛等还有差距的领域,支持企业加强育种创新攻关,提高种源质量,尽快赶上国际先进水平;针对部分设施蔬菜等少数主要依赖进口的领域,支持企业聚力研发攻关,加快填补国内空白,逐步实现种源国产化替代。要鼓励引导科研单位、金融机构、种业基地与优势企业加强对接,共建研发平台或产学研创新联合体,推出适合种业特点的金融保险产品,完善育种研发、生产加工等配套设施和专业服务,加快构建产学研融合、育繁推一体的商业化育种体系。要加强种业知识产权保护,健全激励创新的知识产权保护制度,建立实质性派生品种制度,积极鼓励并帮助种业企业维权,严厉打击假冒侵权违法行为,为企业营造良好外部环境,有效激发企业创新积极性。

会议要求,各部门各方面要集中资源力量支持优势种业企业发展,形成齐抓共管、合力推进的工作局面。各地要建立重点优势种业企业“一对一”联系机制,一企一策、精准帮扶,扶持政策向国家明确的阵型企业集中。种业企业要抢抓机遇、主动作为,瞄准国家战略和市场需求,锚定种业科技自立自强、种源自主可控的目标,汇集资源力量、加大研发投入,努力取得一批重大突破性品种,不断提升种业核心竞争力。

农业农村部再推11项行政许可事项全程电子化审批

近日,农业农村部印发公告,决定自12月1日起,“从国外引进农业种子、苗木检疫审批”等11项行政许可事项实施全程电子化审批,申请人不再需要提交任何纸质材料,申请审批实现全程网上办理。截至目前,农业农村部已有一半的行政许可事项全部或部分实现了全程电子化审批。

据介绍,2019年,农业农村部以“兽药产品批准文号核发及标签、说明书核发”为试点,推进行政许可事项全程电子化审批,实现了从提交申请、省级初审、大厅受理、技术支撑单位审查、司局审核到结果公开的全流程网上办理。2020年,农业农村部进一步扩大全程电子化试点范围,推动“农产品质量安全检测机构资格认定”等3项行政许可事项实现全程电子化审批。2021年,农业农村部全面推进此项工作,逐项梳理行政许可审批流程、材料要求、系统改造需求等,力争更大范围实施全程电子化审批,真正为申请人省时省事省钱。据测算,自实施全程电子化审批以来,每年约有4万件许可申请不再需要提供纸质申请材料,至少为申请人节省差旅、印刷、邮寄等各项直接费用800万元以上。

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