为了那份庄严的承诺——记潍坊经济开发区双杨发展区前阙庄村党支部书记于英智

□ 本刊记者 邢 华 通讯员 韩洪星

走进潍坊经济开发区双杨发展区前阙庄村，就如同走进了一片生机勃勃的美丽田园。从一个落后的“三无村”到享誉全国的“全国文明村”，从单一发展村合作社到实现一二三产业融合发展，短短十余年间，这里发生了翻天覆地的变化。变化的背后，离不开一个人的呕心沥血和辛勤付出，他就是山东省第十二届、十三届人大代表，前阙庄村党支部书记于英智。

自2006 年担任党支部书记以来，于英智带领群众走出了一条“红色引领、文化润育、融合发展、共同富裕”的乡村振兴发展路子，用实际行动践行了一名共产党员的初心和使命，先后获得“全国优秀党务工作者”“全国十大杰出村官”“齐鲁先锋共产党员”“全省攻坚克难奖先进个人”“山东省劳动模范”等多项荣誉称号。在他的带领下，前阙庄村先后获评“全国文明村”“山东省先进基层党组织”“山东省干事创业好班子”等诸多荣誉。

村里飞回“领头雁”

2021 年6 月28 日，在全国“两优一先”表彰大会上，于英智被评为全国“优秀党务工作者”。面对这一殊荣，回想18 年来的奋斗历程，于英智动情地说：“在外打拼再风光，也不如带着乡亲们一块奔好日子更有意义。荣誉意味着鞭策，现在我感觉责任更重了，压力也更大了，只有继续踏踏实实把工作干得更好，才能不负这份信任。”

时光倒流。十几年前，这个位置偏远的村庄经济结构单一，村民种地产出菲薄，集体无积累，村容村貌差。在外经营建筑公司生意的于英智看在眼里、急在心里。2004 年，他做出了人生中的一个重大决定，卖掉城里的房产，回村竞选村委会主任。

“当时有很多人不相信，说于英智在外面一年挣那么多钱，回来一年挣个万儿八千的，他才不可能回来受这个罪！”村民于卫东说道，“到现在我仍记得非常清楚，竞选那天，于英智对全村的老少爷们作了两点承诺，第一，绝不卖村里一分地；第二，他把外面所有的房子全卖了，搬回村里住，一心一意发展前阙。”

前阙庄村有着优良的红色基因，革命斗争年代，走出了第一位共产党员、“四五烈士”于清书，社会主义建设时期，走出了全国三八红旗手、十大代表张秀英。

先辈的精神怎么传承？前阙庄村今后的路怎么走？在新班子成立后的第一次全体会议上，于英智就带着这些问题，掷地有声地对大家说：“咱村老一辈共产党人敢为人先、艰苦奋斗的优良传统不能丢，让群众过上好日子，干部党员必须带好头、当表率。”

要致富先修路，当选后的于英智，面临的首要问题就是解决村民的出行问题。他通过找领导、求外援，软磨硬泡拉赞助，多方筹集了50 余万元，个人带头捐款36 万元，无偿提供施工机械，发动全体村民齐上阵，大干苦干120 天，顺利完成了村内9 条大街26 条小巷的硬化、绿化、亮化，彻底改变了村里“晴天车过一身土，雨天行路车骑人”的落后面貌。为了让村民能够喝上干净卫生的自来水，他又带领村“两委”干部东奔西走，到处“争”政策、“跑”资金，筹集资金16 万余元，用两个多月时间将自来水引入各家各户。于英智用实际行动，证明了自己回村发展的决心，也赢得了多数村民的认可和支持。

改革蹚出新路子

“实现共同富裕，让群众过上好日子，就要敢想前人不敢想的事，敢做前人不敢做的事。”于英智说。农村要发展，还得在土地上做文章。2008 年，十七届三中全会提出了农村土地承包经营权可以流转后，于英智就萌生了土地流转、集中经营的想法，经过向上级积极争取，街道党工委研究决定在前阙庄村成立土地经营合作社，进行土地流转试点。

土地流转初期，多数村民心里都有顾虑，土地流转出去还能不能收回来，租金能不能按时发到手，大家心里都没有底，工作一时陷入了困境。俗话说，“村看村、户看户、党员看干部”，作为村党支部书记的于英智带头发动亲友、党员干部首先入股，先期流转800亩土地，带领村干部找关系、跑单位，先后与潍坊润华园林、潍坊北海旅行社等企业签订了土地租赁协议。2008 年10 月，首批村民兴高采烈地领到了第一笔土地收益金，有的户能拿到8000 元，村庄有了历史上的第一次分红。最初存在顾虑的村民也都开始在心里盘算，“不用种地，一年租金就够家庭开支了，自己再动脑子干点事情，日子不就富裕了吗？”于是纷纷找到村委，要求把土地交给合作社管理。通过两年的时间，前阙庄村1700 余亩耕地实现了整村流转。

如何开辟壮大村集体经济的新渠道？2012 年，于英智和“两委”成员以办公场所及服务项目入股,成立公司，发展房地产开发、建筑工程经营，每年有18%的固定收益划到村集体收入中，探索出了村企联建的新模式。

要实现产业振兴，走融合发展的道路，才是最好的选择。2018 年，于英智带领党员干部，利用现有优势,规划打造田园综合体,这也是潍坊市当年唯一一家获批的山东省田园综合体试点项目。目前已建成智能玻璃温室15 万平方米，通过引进现代智能技术，对生产实行全过程智能管理，实现了农业的现代化升级。2020 年，前阙庄村获批“中国农业公园”建设单位，开工建设东篱健康产业园、高科技材料产业园等10 余个主题项目。

在发展道路上遇到新问题，就要开动脑筋解决它。唯有改革，乡村振兴才有新出路。2021 年，为了解决发展资金不足的问题，于英智苦思冥想，探索出一条“集体资产资本化、股本运营集体化、农村产权金融化”的改革新途径，激活集体“沉睡”资产3.7 亿元，吸纳社会资金1.8 亿元，为乡村振兴注入了金融动力。当年，村集体资产5.3 亿元，村集体收入2000 万元，为村民分红312 万元，人均收入5 万元。

倾心建设好家园

安居才能乐业。“让村里人全部住上新房子，完成乡亲们的‘安居梦’”，这是于英智上任之初对全体村民立下的庄严承诺。2009 年4 月，潍坊经济开发区启动了旧村改造计划，兴奋的于英智第一时间召开村“两委”会议宣布这个好消息，没想到却遭到了多数村干部的反对。面对大家的质疑，于英智跟大家算了一笔账，“旧村改造可以腾出163 亩土地，置换后能获取3300 万元资金，用这些钱完全可以把楼房建起来，退一步讲，如果资金链出现问题，我可以先垫付！”在他的力推下，前阙庄村顺利启动了旧村改造计划。

数不清的夜晚，他带领村干部、党员、村民代表在办公室彻夜加班拿预算、定方案，仅仅3 周时间，就完成了从户型设计、房屋评估、到最后的用地拆迁等前期工作。一年半的工程建设期，他和村干部日日夜夜靠在施工现场，轮番累倒过好几次，但看到村民住上楼房后喜悦的心情，他的心里只有两个字——“值了！”

千中心，万中心，百姓满意是中心。在完成旧村改造后，为了方便村民生活，于英智又多次到卫健、教育、公交公司等部门“跑门路”，在他的努力下，潍坊市第六人民医院、前阙幼儿园、锦阳学校等一批民生项目陆续投入使用，先后开通公交线路13 条，引入了中百超市、银行网点，水、电、暖气、天然气同步进村入户，解决了村民就医、教育和出行等生活难题。2020 年，又投资1400 余万元，为全体村民安装了35 部电梯，极大方便了老年人的生活。同时，他还筹资1000 万元建成综合性村级文化大院、红色前阙展馆，成功举办庆祝建党100 周年无人机表演晚会，承办潍坊市第一届、第三届、第四届中国农民丰收节，积极组织开展“好媳妇、好婆婆”“五好家庭”“文明户”等评选活动，让文化成为乡村振兴的持久力量。

没有豪言壮语，唯有实干担当。担任村党支部书记16 年来，为了实现共同富裕、让群众过上好日子的目标，于英智凭着一股干劲、闯劲和韧劲，用最朴实的言行、最炽热的感情，践行着入党时党旗下的铮铮誓言，用忠诚和担当谱写了一曲共产党人的奉献之歌。