新时代背景下大学生参与社会志愿服务探究

陈孟泽 韩春晖

齐齐哈尔大学外国语学院，黑龙江 齐齐哈尔 161006

一、背景介绍

社会志愿服务已经成为部分高校选拔优秀人才的重要参考标准之一，同时也是德育养成的一个重要组成部分。2020年7月6日，中国社会科学院社会政策研究中心、社会文献科学出版社等联合发布的《慈善蓝皮书：中国慈善发展报告（2020）》指出，截至2020年3月16日，我国实名注册志愿者总数达到1.69亿人，志愿团体116.36万个，累计志愿服务时间22.68亿小时，其中高校大学生占大部分比例。2020年突如其来的新冠肺炎疫情，让社会志愿服务的重要性更为凸显。由于有众多社会志愿者们的及时助力，让疫情得以快速地遏制和缓解。有数据显示，这些社会服务志愿者中以90后、00后为主，很多大学生冲锋在前，为社会服务提供了自己的绵薄之力。这些都说明了大学生志愿者已经成为社会服务中不可或缺的一部分，是志愿服务组织里的主力军。本文针对大学生社会志愿服务的相关内容和问题进行了研究。

二、大学生参加社会志愿服务状况的调查

（一）调查对象和调查方法

本问卷以高校大学生为调查对象，目的是了解高校大学生对社会志愿服务的态度和取向，并针对其现状进行分析。本次调查使用问卷星软件进行线上发放问卷的形式，共计回收调查问卷163份，有效调查问卷163份。

（二）调查样本基本背景

表1 问卷样本对象分析

三、大学生社会志愿服务的意义和现状

（一）大学生社会志愿服务的意义

1.大学生社会志愿服务可以让青年一代摆脱功利化价值取向。这种功利化价值取向体现在很多人的主流价值判断倾向于短期利益，他们眼中的利益只限于物质和金钱，而不考虑其他社会正面价值、文化价值、传统价值等内容。这种功利化价值取向会导致一些大学生很多方面的短视和急功近利，危害极大，很多大学生受其影响会用金钱和名利去衡量一件事物的价值。社会志愿服务可以让大学生们正视并摆脱这个价值取向，让他们树立正确的价值观和服务意识，了解并懂得服务他人也等于成就自己，把自身价值的实现定位在为国家和人们的服务中去［1］。

2.大学生社会志愿服务可以推动大学生认知发展。很多高校大学生会选择毕业后直接进入社会工作，其中一些大学生社会经验相对有限，适应社会能力较弱。而社会志愿服务能够让大学生有机会提前接触社会，提前适应社会，这对于促进大学生社会化发展极其有利。社会中的每一个人都要经历从生物个体到社会成员的社会化过程，大学生作为社会主义现代化的建设者和接班人，更应该多接受磨炼，尽早适应社会。

3.大学生社会志愿服务可以推动高校德育教育以及思想政治教育的发展［2］。高校思想道德建设提高了，学校的教育水平也会有一个新的跨步。目前，很多高校在德育的评比方面都加入了志愿者参与时长一项。多数高校鼓励大学生积极进行社会志愿服务，为大学生开设志愿服务形式的社团并提供相关社会志愿服务渠道。

据调查问卷结果显示，82.82%的高校大学生是通过学校的团委等社团组织进行了解获取志愿服务信息的（见图1）。

图1 大学生获取社会志愿服务信息主要途径

4.大学生社会志愿服务可以推动社会的和谐与稳定。社会的和谐发展需要大家的共同努力，需要人与人之间相互帮助、相互配合。通过社会志愿服务可以帮助拉近人们彼此之间的关系，让人们更容易去互相理解互相帮助，共建和谐社会，同时也利于建设文明社会［3］。志愿活动是一种社会关怀，社会成员积极参加各项志愿活动，更加有利于社会精神文明的建设。

（二）大学生社会志愿服务的现状

无论是国家、省、市、县的大型志愿服务，还是社区、学校的小型志愿服务，无论是奥运会、世博会、地震、救灾，还是环保活动、敬老院义工、贫困地区支教等，大学生的身影随处可见。近年来，大学生志愿服务开展的范围也越来越广泛。新冠疫情初期，各大高校的大学生志愿者义无反顾地参与到抗击疫情的阻击战中，他们的勇敢与担当让我们看到了中华民族的未来和希望。

但是在大学生参与社会志愿服务的过程中，仍然存在一些不足之处，例如志愿者管理制度不够完善、志愿服务不能得到良好保障，志愿服务宣传工作不到位，志愿者时间冲突等，这些问题都在一定程度上阻碍了大学生志愿者团队的前进和发展。

四、大学生社会志愿服务存在的问题

（一）社会志愿服务缺少良好的保障

社会志愿服务工作的相关制度和措施有待进一步完善。比如大学生的注册不应只是采用简单的通过文件和会议组织动员的方式，没有系统的注册管理制度，志愿者就无法充分享有相应的权利和义务。另一方面，志愿服务工作也需要一定的物质和资金来给以保障和支持，否则志愿活动很难良好地进行下去。比如健康安全问题就是志愿者能否正常工作的重要内容之一，如果一份志愿工作都不能保障志愿者的安全，那志愿者的参与度和参与效果就会受到很大影响。

（二）招募志愿者宣传制度不完善

从调查问卷结果中我们发现了问题，虽然说高校大学生通过团委、社团等渠道了解志愿服务，但是由于志愿服务项目较少，想要参加志愿服务的大学生众多，所以出现了“供不应求”的现象。

有的社区工作、社会活动需要招募志愿者，但是他们并不知道应该以哪种方式进行宣传，从何种渠道进行招募，这就导致了志愿服务项目短缺不能满足当代大学生志愿者，从而看出招募志愿者宣传的制度和方法还不够完善［3］。

（三）志愿培训不充分

志愿工作前期进行志愿者培训是必不可少的一项，但是据调查显示，学生大多都是通过学校层面进行志愿服务的培训，这就显得志愿服务工作没有那么正规。如果没有上岗培训，很多志愿者就不能认清自己应该做什么、适合什么工作，这就出现了“打酱油”“混荣誉”“三五成群”“想做就做”等问题。应该在培训时让志愿者们认清自己的优势，找到适合自己的志愿工作，从而发挥自己的特长，更好地服务于社会［4］。

（四）志愿工作受地点、时间等多因素限制

大学生志愿者平日里在学校上课学习，所以只能通过课余时间和放假时间在学校周边进行社会志愿服务。“远水救不了近火”，一些大学生因为地域问题，无法进行社会志愿服务，再加上时间冲突的原因，志愿服务工作就受到了影响，从而减少了大学生社会志愿服务的范围。

（五）社会志愿服务形式单一

现如今，很多社会志愿服务仅局限于敬老院、社区等工作场所，“慰问老人、孤儿”经常是大学生社会志愿服务的主要内容。由于志愿服务的形式过于单一，导致部分大学生的参与积极性不高，也不能更好地结合他们的专业和特长为社会进行有效服务。

五、大学生社会志愿服务的建议

社会志愿服务是促进大学生全面发展的有效途径之一，针对现存的一些问题，我们提出一些建议及应对策略：

（一）完善大学生志愿服务制度

要提高大学生志愿服务的效果，关键是要完善志愿服务工作的组织管理模式，根本是要加强并完善相关制度建设。

1.加强保障性制度建设。志愿服务工作开展需要资金，资金可以是拨款、捐赠以及其他合法收入，学校可以从团费中按一定的比例支出专项用于开展志愿服务工作。同时学校可以组织各院、系申报志愿服务项目，对具有品牌创建潜力的根据实施进度给予扶持。

2.组织管理制度建设。应当完善大学生志愿者注册制度，形成统一的志愿者的注册制度，使注册管理系统化，注册志愿者享有相应的权利和义务，这样，既能保障支持志愿服务资源的供给，又能促进志愿服务的蓬勃开展［5］。

3.加强岗前培训制度建设。进行社会责任意识的培养，加强志愿服务的供给性改革，提高青年志愿者的整体素质，彻底消除形式主义、功利化主义，对不听从上级组织的志愿者进行劝退。

4.加强学分制度建设。为提高大学生综合素质，高校应设立相应的学分管理，将志愿服务定为大学的必修实践课。培养大学生进行社会服务的意识，并将其养成习惯。

5.加强合作制度建设。学校社团等组织可以与当地需要志愿服务的部门签约长期合作。一是为大学生志愿服务提供平台，二是保障志愿服务长期有效地进行。

6.加强宣传制度建设。社会志愿服务宣传形式过于单一，效果不明显。应该通过多样化的方式鼓励高校学生进行社会志愿服务，为有意愿的志愿者提供更好的了解平台。

7.加强服务形式创新建设。目前主要社会服务也多以红十字会组织捐款捐书、联合国基金会公益热心项目、公益广告、宣传海报为主。社会志愿服务形式过于单一，志愿服务的对象大多以老人、学生以及残障人士为主体，但志愿者们更想通过志愿服务接触社会上更多的人，获得不同的体验，所以应该加强服务创新建设，征集更多的志愿形式，让更多的人参与其中。

（二）制定社会志愿服务保障和激励政策

为保障志愿者合法权益，让志愿者能安心放心地投入到社会服务工作中，应该制定相关的保障和激励政策。

首先就是要保障志愿者的人身安全，只有人身安全得到保障，志愿者才能更好地为社会服务。

其次就是加大奖励机制，奖励机制可以分为社会化激励以及物质奖励。社会化激励可以理解为将大学生志愿服务与部分奖励联系到一起。

比如现在很多高校将社会志愿服务与德育成绩、第二课堂相结合，或者为大学生志愿者颁发“优秀志愿者”等相关证书，或者将社会志愿服务作为学生入党优先考虑因素之一等；物质奖励可以包括荣誉证书、参与活动的证书及照片、志愿者的饮食、交通费、在志愿工作中花销的费用等等。这些激励政策一方面可以促使大学生们更加积极地投身于社会服务，另一方面也能帮助他们更真切地体会自身的价值和生命的意义。

（三）线上线下志愿服务相结合

在新时代背景下，新媒体技术发展迅速，互联网在人们生活中已经起着越来越重要的作用。大学生社会志愿服务也可以采取线上线下相结合方式进行，这样不仅解决了大学生们受时间、地域等因素的限制问题，同时还解决了宣传力度不足的问题。

通过正规的社会志愿服务平台发布的各类志愿服务信息，大学生们可以随时通过大数据获取相关内容，了解当今社会上不同领域的社会服务需求。并能结合自己的专业、兴趣和特长选择更适合自己也有益于社会的服务活动，同时也实现了发布、报名、参与、计时等工作流程一体化和正规化。

六、总结

2019年7月23日，习近平总书记在致中国志愿服务联合会第二届会员代表大会的贺信中强调：“希望广大志愿者、志愿服务组织、志愿服务工作者立足新时代、展现新作为，弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，继续以实际行动书写新时代的雷锋故事。”相信在接下来的岁月里，我们大学生作为祖国的未来、民族的希望，会更积极地投身到社会志愿服务中来，为祖国的建设、为社会的发展、为人民的幸福贡献出自己的一份力量。