中小学教育惩戒的多重困境与构建路径

冯玲英

摘要：中小学作为一个雏形社会，教育惩戒是教师矫正学生不良行为习惯的必要措施，而优质中小学教育的关键在于建立适度而规范的教育惩戒体系。然而，在具体实践过程中，教育惩戒总会陷入诸多困境，教师徘徊于惩与不惩之间，面对学生的过错行为，或惩戒过度，或放弃惩戒。究其缘由，部分原因在于作为实施主体的教师对教育惩戒的认识仍不明确。要突破教育惩戒的实施困境，教师须理清教育惩戒的基本含义，明确有关制度规定，掌握惩戒的基本方法，运用惩戒的艺术，以发挥教育惩戒应有的育人效用。

关键词：中小学教育;教育惩戒;惩戒困境

中图分类号：G4 文献标识码：A

引言：

自2021年3月1日起，《中小学教育惩戒规则（试行）》（以下简称《规则》）开始施行。这一法规首次对教育惩戒概念进行定义，明确教师在确有必要的情况下，可对学生实施教育惩戒。笔者认为，教育惩戒本是教师在日常管理与教育教学中不可回避的职业行为，惩戒的前提是必须尊重学生的主体性，引发学生对规则意识的敬畏之心，最终达到促进学生发展的目的[1]。结合《规则》及从教20年来的工作实践，笔者探索了在中小学教育中实施教育惩戒的多重困境与构建路径。

1小学教育惩戒的实施困境

1.1过度惩戒

尽管国家已将体罚明确界定为违法行为，但体罚事件仍时有发生，体罚手段、方式更是不断翻新。除打骂、罚抄之外，甚至有个别教师采用针扎以及钢管加身等恶劣方式，这给学生的身心造成了极大的伤害。究其主要原因：首先，部分教师对教育惩戒的认识模糊，将体罚等同于惩戒，以惩代教或一惩了事，忽视惩戒的教育价值所在。有的教师更是为惩戒而惩戒，损害学生的身心健康。其次，受负面情绪的支配[2]。在有关报道中，教师过度惩戒学生的行为多数是因情绪失控而引发的。受消极情绪的影响，教师极易将惩戒学生的行为当作不良情绪的宣泄口，致使行为失范而过度惩戒。

1.2放弃惩戒

当前，部分教师本着“多一事不如少一事”的态度，对学生所犯的错误不管不顾，放弃国家赋予教师的惩戒权力。如遇学生出现严重的违法违纪行为，不得以必须惩戒时，部分教师也只求走简单的过场与形式。究其原因，首先，受赏识教育影响，教师更多地选择尊重、鼓励学生，惩戒观念日渐淡化。其次，媒体过度渲染。新闻媒体对个别教师体罚学生的恶性事件给予过多关注，使得教师倍感压力。遇学生犯错，惩戒仿若雷池，教师不敢越近一步，致使惩戒在教育中逐渐缺位。因此，部分教师对此避之不及，索性放弃惩戒，对学生的错误视而不见。

2中小学教育惩戒体系的构建路径

2.1以德育为内核，树立正确的教育惩戒观

教育惩戒的最终目的在于教育性，教育学生达到内心认同，并促进合范行为的产生[3]。为了切实回应党的号召，培养社会所需人才，教育立法须以德育为核心，教育惩戒也必须将教化和引领学生的健康成长放在首位，如此方能发挥出最佳的育人效果。

2.1明确教育惩戒的制度规定，掌握教育惩戒的方法

一是了解有关惩戒的制度规定。在《规则》中，关于教育惩戒的适用范围及惩戒原则、方法、流程等均有详细的说明，这在具体操作层面为教师实施教育惩戒提供了指导。据《中华人民共和国教育法》有关法律规定，学校这类教育机构可自行制定内部规章制度，部分学校关于教育惩戒有明确的制度规定。教师需了解并熟练掌握国家以及学校的有关制度规定，并以此为依据实施教育惩戒，确保惩戒流程以及程序合乎规定，惩戒行为合乎规范。

二是掌握有关惩戒的基本方式。学校或教育管理部门就教育惩戒提供了一些方式方法，指出学生的哪种行为将会受到惩戒，受到何种形式的惩戒。如在《规则》中就有提及，对于违纪学生，情节轻微者，可采取点名批评等方式;若情节严重，且拒不改正，教师可采取较为严厉的惩戒措施，如让其承担公共服务任务等。应注意的是，学生的情感世界比较脆弱，教师在选择惩戒方法时应慎重，要充分考虑该方法的可接受性;同时综合考量实施惩戒的时间与地点，使学生感受到来自教师的深切关怀。

2.3惩戒规则有“法度”：强化学生对规则意识的认同感

教育惩戒须有“法”可依，教师依“法”行事，才能在课堂教学和教育管理中有章可循。否则，学生对班级管理的要求不明确，对班级的各项规则不认同，在班级活动中要么畏首畏尾，要么不断触及纪律“红线”，班级秩序很难建立。强化学生对规则意识的认同感，可以使教师的班级管理变得清晰明了，学生受到惩戒时也会比较信服。无以规矩，不成方圆。教育惩戒规则有法度，但并不意味着惩戒一定是以刚性形式展开的。恰恰相反，我们通过制定惩戒规则的过程，可以展现教育工作柔软的一面。如在班级管理过程中碰到脾气火爆或者吃软不吃硬的学生时，教师不妨避其锋芒，在惩戒前订立规则，以柔克刚，反而可能收效更好。

比如，伟豪是班上有名的“打架大王”。找他讲道理，没效果;与他父母一起劝，也收效甚微。经过观察，笔者了解到伟豪学习基础差，尤其害怕写作文，就用为难的语气说：“我现在有个两全其美的办法，让你打架‘合法化’。想不想试试？”征得伟豪的同意后，笔者拿出一張作文稿纸，上面写着《打架申请书》几个字，伟豪流露出费解的表情。笔者继续说：“别紧张，只要写上什么时间，什么地点，为了什么事，想跟谁打架，就可以了。”伟豪半信半疑地接过作文稿纸，开始郑重其事地写起了《打架申请书》。一份简单的打架申请书花了整整半天，他还没有写好。因为在他写之前，笔者曾郑重声明：“这是一份很重要的文书，需要家长和校长签字才能生效，不能写错别字，不能写错标点，更不能语句不通。”所以，伟豪提交的好几次申请书不是被笔者圈出了错别字，就是划出了病句、指出了错误的标点符号。《打架申请书》最后不了了之，伟豪也不想打架了，因为他说：“写《打架申请书》太痛苦了，还不如不打架。”

结束语

总之，教育惩戒是复杂且较难操作的教育手段，但教育惩戒的有效实施对于学生同样具有特殊的价值和意义。教师要会用、用好手中的这把戒尺，发挥教育惩戒的应有效用，实现立德树人的教育使命。

参考文献

[1]童美娜. 中小学教师惩戒权实施困境及其解决策略[D].杭州师范大学，2020.DOI：10.27076/d.cnki.ghzsc.2020.000697.

[2]叶飞.关于教育惩戒问题的几点思考[J].中国德育，2020（09）：15-18.

[3]姚晓丹，晋浩天.重拾“戒尺”，能否让教育更完整[J].新教育，2020（05）：1.