郑州煤电股份有限公司产品成本管理问题研究

文/田星媛（昆明理工大学）

煤炭是世界上储量最多、分布最广的常规能源，同时它也是最廉价的能源。煤炭的国际市场和国内市场发展趋势都呈上升状态。而我国具有“富煤、贫油、少气”的特点，这一特点也直接决定了煤炭在我国能源原料中的重要地位。我国目前煤炭市场严峻，国内外的煤炭企业在发展过程中都不可避免地会遇到产品成本过高的问题。产品成本会直接影响企业的经济效益。为了使企业在国际竞争中处于优势地位，得到持续发展，国内外学者研究了一系列降低产品成本的途径。我国的相关企业要结合自身情况，借鉴国内外优秀经验，寻找适合企业自身产品成本的途径。

一、产品成本的概念

产品成本是指企业为了生产产品而发生的各种耗费。可以指一定时期为生产一定数量产品而发生的成本总额，也可以指一定时期生产产品单位成本。产品成本有狭义和广义之分，狭义的产品成本是企业在生产单位内为生产和管理而支出的各种耗费，主要有原材料、燃料和动力，生产工人工资和各项制造费用。广义的产品成本包括生产发生的各项管理费用和销售费用等。可以作为产品成本列示的具体内容必须要符合国家的有关规定，企业不得随意乱挤和乱摊成本产品。煤炭企业的产品成本项目包括直接材料，燃料和动力，直接人工，制造费用。煤炭企业产品的成本费用要素包括原料及主要材料费，辅助材料费，燃料和动力费，人工费，折旧费，折耗及摊销，安全生产费，维护及修理费，运输费，财产保险费，外委业务费，低值易耗品摊销，租赁费，机物料消耗，试验检验费，劳动保护费，排污费，信息系统维护费。

二、研究产品成本管理的意义

（一）增加企业经济效益，提高自身竞争力

“利润=销售额-成本”。从这一公式中可得，当销售额保持不变时，成本越低利润就越大。所以降低产品成本，有利于企业增加利润，企业的经济效益也就更高。在煤炭企业的市场中，同类产品成本越低，就越容易在市场竞争中占主动地位。

（二）促进企业内部管理优化升级

企业要想降低产品成本，不能仅从某一部门、某一环节入手，要用全局的眼光来看待产品成本降低这一目标的实现。企业要明确各个部门及个人的工作，把产品成本降低这一大目标分解成若干个小目标。规定并明确了目标之后，全企业上下共同努力，向着目标前进。这样就会带动员工工作的积极性，进而为了促进这一目标的实现，企业必然需要严格监督考察各部门、各员工的工作情况，实行严格的惩罚制度，加强企业内部的管理，进而会促进企业内部管理系统优化升级。

（三）带动企业员工素质的提高

企业要想研究产品成本降低的途径，就必然需要引进人才，进行科学研究，来寻求最适合企业发展的降低产品成本的途径。而在这一过程中就必然会提高企业本身的科技创新力，促进企业本身科技创新力的发展。企业寻求到了新的降低产品成本的途径，必然会在公司上下进行推广，对全体员工进行培训，让他们去学习这一新知识，促进人的进步，进而带动企业员工素质的提高。

三、郑州煤电股份有限公司产品成本管理的现状分析

（一）郑州煤电股份有限公司相关背景介绍

郑州煤电股份有限公司（以下简称“郑州煤电”）成立于1998年11月13日，于次年1月7日正式上市，是国有重点煤炭企业的第一家上市公司。该公司主要的经营业务是煤炭的生产与销售，拥有生产矿6对，年煤炭生产能力近千万吨。该公司的主要经营业务是煤炭的生产与销售，主要产品是中灰低硫，高发热量，可磨损性好的贫煤、贫瘦煤和无烟煤，这些煤都属于优质的动力煤。该公司也是河南地区生产动力煤的重要煤炭公司。

（二）郑州煤电产品成本管理现状

1.产品成本构成以及产品管理发展概述

煤炭行业的产品成本构成比较特殊，主要由原材料、职工薪酬、电力费、折旧费、维简费及井巷费、安全费用、修理费和矿山环境治理保证金费构成。该企业在2014年之后注重对企业的产品成本中的人工费用以及材料费用进行控制，充分发挥领导的带头作用，自上而下降低管理人员到生产人员的工资费用。在材料费用方面，认识到材料修旧理费的重要性，提高材料费用的重复使用率。在之后的几年中，郑州煤电在产品的管理上也做了不少努力，如提倡从源头出发降低成本的意识，实行统一的材料成本管理体系（表1）。

表1 煤炭企业成本费用构成

2.数据指标分析

（1）单位成本分析

相较于文字说明，数据可以较为直观地反映公司的产品成本管理状况。通过对郑州煤电2016～2020年的财务数据进行整理，该公司产品的单位产量与原煤成本的相关数据如表2所示。

表2 郑州煤电 2016-2020产量变动表

从表2中可以看出，从2016年到2020年，该公司产品的单位成本都呈上升趋势。我们知道煤炭资源具有不可再生性，随着煤炭储量的逐渐减少和国家资源有偿使用政策的日益严格，煤炭资源的获取成本将日益增加，单位生产成本有逐步增长趋势，且公司产品结构目前相对较为单一，整体经济效益全部依赖于煤炭主业，抵御风险能力有待增强。

（2）成本构成分析

从表3中可以清晰地看出，郑州煤电的产品成本的构成项目和它们各自所占的比例，以及近几年的变化。电力、折旧费、维简费、修理费、塌陷赔偿费都属于企业产品成本的制造费用。所以煤炭产品成本可以分为三类，直接人工、材料费和制造费用。从图1中可以看出，该公司的材料费用、职工薪酬占总成本的比重较大。企业的制造费用每年变动不大，电力、安全费用、维检费可压缩的力度不大。如果要想合理化降低产品的制造成本，要从占比比较大且可控力度大的修理费、折旧费、塌陷赔偿费来进行科学规划管理。

图1 2016-2020成本趋势构成变化表

表3 郑州煤炭2016-2020煤炭产品构成成本分析表 单位：万元

四、郑州煤电产品成本管理管理中出现的问题

（一）员工成本管理意识薄弱

人在产品成本的管理中所起的作用最大，产品成本费用的管理是靠人来实现的。而产品成本的管理涉及企业的各个部门，不是单靠几个人、几个部门就可以有效的管理产品成本，企业各部门都要树立全局意识。从整体上来看，煤炭企业的一个通病就是大多数员工会认为成本管理工作是财务部门的任务，只需要财务部门的工作人员来核算成本工作，缺乏成本管理意识。事实上，要想科学地进行成本管理，就需要把这项工作当成是一个全员性的工作，各个部门都应有一定的参与度，相互配合，这样才能有助于一个科学的管理体系的建立。

（二）人工成本管控不力

煤炭产品的生产环节比较多，属于多工序、多环节的连续作业，并且生产人员的工作环境比较恶劣，工作强度大，劳动组织比较复杂。这种行业的特殊性就决定了煤炭产品的人工成本在整个成本中占比较大，所以对于像郑州煤电这样产品成本过高的企业，要特别重视人工成本的管控。该企业的人工成本的管控有两大不合理的地方。首先，郑州煤电的人工成本管控思路缺乏明确性。从数据上看，该企业的直接人工费用是有所降低，特别是2017年到2018年下降明显，在2018年已经下降到了73819万元，在2020下降到7141015万元。但是该企业对人工成本的管控只是停留在表面，是通过降低工资费用来实现的。该企业实施公司领导班子带头减薪制度，以上带下，逐年降低生产人员薪酬，这种管控人工成本的思路是不明晰的，这种在金额上管理成本的方法只是在表面上降低了人工成本，长期下来反而会影响企业的发展。另外，降低公司生产人员的薪酬，会降低生产人员的工作积极性，影响公司与员工之间的稳定关系。其次，该公司的薪酬制度缺乏活力。该公司制定了《工资总额与经济效益挂钩考核分配办法》，让工资与绩效挂钩，工资分配制度及考核指标上下浮动，指标体系是不完整的，并且缺乏相应的考核制度来支撑，可能会使得生产员工的工资失去公平性。

（三）材料成本的管理不合理

煤炭企业的材料成本具有两大特点，第一，煤炭生产过程中耗用的原材料大多数是可以多次重复使用的，回收价值比较大。第二，产品的材料成本是可以控制的，可压缩性比较大。而在2016年到2020年，煤炭的材料成本呈现上升趋势，该企业的材料管理是有问题的。从2004年开始到现在，该企业一直采用“三集中，三统一”的材料管理制度。即与材料成本管理相关的人员、财务、物资由该公司的物资供应部集中管理，材料的采购、配送与储存也由物资供应部门集中管理。这样的管理制度虽然会发挥企业规模管理的优势，利于降低材料成本，但是由于材料成本的控制由公司的物资部门全权管理，缺乏相应的考核体系来监督该部门，反而会增加企业的材料成本。

（四）对制造费用的管控不够

折旧费用。煤炭产品成本制造费用中的维简费、安全费、折旧费是固定成本费用，是根据国家煤炭行业的相关规定提取的，是不可控制的。除此之外，修理费、塌陷补偿费、折旧费等都是可以控制的 。第一，从表中看出折旧费在企业制造费用中比重比较大，是因为该企业生产设备主要是自有设备，租用的机器设备比较少，所以计提的折旧费占制造成本中的比重较大。第二，地面塌陷补偿费是企业因开采煤炭造成地面受损而给居民用地的补偿，在该企业中该费用的占比较大，高于同类企业比例。说明该企业的煤炭开采造成的地面破坏力度相对较大，该公司缺乏环境治理意识。第三，该企业对于费用的管控缺乏相应的考核指标，使得企业对制造费用的控制力度上缺少参考，这样会较容易造成制造费用的浪费。

五、提高郑州煤电产品成本管理水平的对策建议

（一）提高员工成本管理意识

要想提高员工的成本管理意识，首先要认识到企业文化对企业发展的重要性，要强化员工的成本管理意识。而作为企业的领导更应该起到带头作用，带动提高员工的成本管理意识。为了保证成本管理有效进行，进行一些文化宣传工作是十分必要的。这样从领导自身出发，在企业内部由上到下宣传企业成本管理意识，形成一个自上到下的成本管理体系，易于达到强化管理意识的作用。其次，要建立一个完善的奖惩机制。因为煤炭行业比较特殊，涉及的工序比较多，劳动组织也比较复杂，所以在管理时更要十分注重考核，各个部门之间也要相互监督。如果员工出现消极对待工作的行为，其他员工可以进行匿名检举，企业的管理者也要对其进行一定的惩罚。若有员工对降低产品成本途径的问题作出贡献，或者成本管理意识较好，并对企业的发展做出一定的贡献，企业应该给予其一定的奖励。这样奖罚分明的做法有利于强化员工的成本管理意识，减少消极怠工现象发生。另外，将企业的总的整体目标分解成各个目标，下达到相关部门，明确每个部门的责任，再将责任分解到个人，明确每个人的成本管理目标。

（二）完善人工成本控制

要解决企业产品成本中直接人工成本管理中出现的问题，首先要转变人工成本管控思路，认识到人工成本的管理不是片面追求用工人数的减少和职工薪酬的降低。第一，要对生产工人的工作能力进行充分的考核分析，判断其工作能力是否还存在上升性，从而避免公司出现过失精简职工的情况。第二，要健全职工薪酬制度。在公司目前以工效来定工资的基础上，建立起一套工资激励制度。该制度就是先对生产人员的工作表现、工作能力进行考核，根据考核结果对工资进行分级。对考核结果等级比较高的员工进行奖励，增加其工资与福利，以此来提高员工工作的积极性，进而间接地提高工作效率。第三，由于煤炭工作强度比较大，所以需要较多的劳动力来完成产品的生产。企业可以进行技术研发，引进先进生产技术，以提高产品生产效率的方法来降低人工成本。引进先进的生产设备，提高其机械化水平和自动化水平。

（三）加强材料成本的管理

郑州煤电需要建立专门的监督评价小组，对材料的成本管理实施全程控制。具体表现在采购环节，要核实物资供应部门是否按照材料的需求量进行采购以及材料的采购成本是否为最低成本。在材料的储存环节中，监督与评价小组要重点评价该公司的存储成本是否合理。材料的存储成本既不能过高，也不能过低。过高的话无疑会增加材料成本，同样过低也是不合理的，存储成本过低可能会造成因材料供应不足而耽误煤炭产品生产的现象。在材料的发放环节，监督小组要重点核实材料的发放情况，看看物资供应部门相关人员是否按照发放单发放材料，是否存在随意发放材料现象的出现。在材料的消耗环节，要重点提高生产技术，进而提高原煤的生产效率，降低材料物资的消耗。最后，重点把控材料的回收利用，由于生产煤炭的材料大多数可以回收利用，所以需要引进先进技术来提高材料的重复使用率，降低产品材料成本。

（四）加强对制造费用的控制

加强对制造费用的控制，企业要从其所存在的问题为突破口，来实现对制造费用的控制。第一，企业可以通过租用外来设备来减少折旧费。第二，企业领导班子要积极承担环境责任，减少因开采煤炭而破坏环境。同时要提高相关人员对于制造费用的管理意识，使其有意识且积极地开展制造费用的管理工作，从而避免出现制造费用管理不合理的现象出现。第三，建立一些相关的指标来考核制造费用的管控情况。比如，建立费用节约指标，与制造费用前一年年度的指标进行横向分析，以此来考察其节约情况并统筹管理制造费用。第四，对制造费用中控制不足的薄弱环节进行重点控制。