家协工作“三个一”促安全协管

陕西陕煤蒲白矿业有限公司煤矿运营公司 李雪姣

当前形势下，我国经济增速进一步放缓，能源结构优化调整，煤炭需求进一步降低，煤炭企业的经营压力较大，行业运行形势严峻。

面临日益严峻的生产经营环境，煤矿“三违”在各种矛盾的激化下稍有加重，为企业的安全生产埋下了重重隐患，对矿工的生命安全造成了严重威胁。

公司女工家协工作如何运用“三个一”融入安全协管工作，从而更好地适应新形势，发挥作用助力安全生产，成为我们亟待思考和解决的问题。女工家协工作已成为煤矿工会女职工工作的一项具特色、常规性的工作内容。

在多年的安全协管教育中，煤矿运营公司女工家属协管员围绕该公司安全生产这个中心，积极开展安全帮教和“送温暖、献爱心”等活动，逐步探索出了一条具有特色的“三个一”安全协管模式，在公司的安全生产工作中起到了不可低估的作用。

“三个一”家协工作，即：“一对一”，一名协管员包保一个班组；“一帮十”，一名协管员帮教十名“三违”人员；“一保十”，一名协管员保证十名“三违”人员不再违章。一名协管员与所包区队班组十名职工签订联保合同，为每名职工建立职工思想动态档案，及时与所包区队的负责人沟通并进行家访活动，筑牢安全第二道防线。该怎样落实女工家属在安全生产中的协管工作呢？结合该公司工作实际，笔者具体应从以下四方面做起：

一、加强宣教工作

在煤矿的安全管理中，安全宣传是一项必不可少的内容，并应不断提升高度，弥补其他管理方法的不足。宣传国家的安全法律法规、安全方针政策等，一定程度上能够动员广大职工和家属支持安全、关注安全，进而确保安全。

（一）各级领导干部首先要从思想深处充分认识到家属协管工作的重要性

领导干部是企业的决策者，他们对协管工作的认识会直接影响到安全协管工作的开展。尤其是基层区队领导，他们是安全生产的执行者，也是与协管工作联系最紧密的一层，他们更应认识到协管工作的亲情化优势是任何一种教育方式都无法替代的。

（二）加强职工学习

学习主要分为职工的理论学习和对标先进学习。理论知识方面主要是协管员在走访帮扶过程中，注重一线职工安全知识宣贯，通过集中学习《煤矿安全知识》、《三违界定标准》《煤矿新安全生产法》、《安全第一》等书籍，使职工自主自律的认识到安全的重要性。此外，还注重通过橱窗、海报、电视、媒体等平台弘扬先进，通过“三违”曝光台的反向激励、“安全之星”的正向激励、优秀班组长和优秀员工的对标激励等，使职工自觉养成“学、比、赶、超”的氛围。

（三）配合“三个一”，落地帮扶效果

为了进一步控制“三违”、减少“三违”，公司结合实际实行了“三个一”帮扶法，即“一对一”，一名协管员包保一个班组；“一帮十”，一名协管员帮扶十名“三违”人员；“一保十”，一名协管员保证十名“三违”人员不再违章。通过把责任落实到人，细化、量化考核对象来实现帮扶效果的转变。

二、规范安全协管工作

随着安全宣传教育工作的不断深化、细化，安全协管教育工作在组织机构、制度方案、运作载体、检查考核等方面已经形成了一套比较完整的体系。该公司通过两年来的探索，逐步形成了一套实践性、可操作性较强的“三个一”的工作模式，并取得了一定的实效。因此，要在协管员中建立一套公正、合理的考核体系，调动她们参与安全生产工作的积极性。该煤矿安全协管服务站按照百分制量化考核的细则，每月对协管员按标准进行考核，同时，按照每人每月走动信息反馈的次数和质量对她们相应进行奖励，此举有效地调动了她们工作的积极性。必须要有针对性、有重点地开展协管工作，要紧扣本单位实际，因地制宜、因队制宜、因岗而宜、因人而宜地开展工作。要把重点放在一线职工、尤其是农协工的身上，要着重做好职工八小时以外的思想动态的掌握工作。

三、创新安全协管工作

笔者了解到，掌握一线区队的重点人员，做到选择帮教时机超前是该公司的一个“特色”帮教措施。协管员们把从各区队了解到的不正常出勤人员、严重“三违”人员及重复“三违”人员定为不安全人员，作为走访的重点。在对“三违”人员帮教时，利用女职工、家属易交流、好沟通的特点，先从“三违”人员矿工的家属入手，发挥安全“枕边风”的威力。对因“三违”受到处罚，一时转不过弯，情绪出现波动的矿工，不厌其烦地进行家访、谈心，使他们真正认识到“三违”的危害。两年来，对“三违”人员帮教40余人次，成功率达到99%；反馈意见18余条，对“重点人”走访帮教26人次，帮教率达到100%；家访364人次。

四、强化协管活动效果

由于“走出去”职工面临在外生活工作的现状，笔者了解到该公司通过开展以“情系安全”为主题的一系列保平安、促安全活动，努力为矿工当好“知心人、暖心人、贴心人”。突出女工家属的特色，依托“撑起半边天，共筑安全防线”，当好贤内助。区队建联保、协管结对子等多种亲情化、人性化安全协管服务活动，不断把安全宣传教育阵地延伸到区队、班组、家庭，形成浓郁的安全亲情文化。为使“走出去”职工一年四季、时时处处都能感受到女工家属协管员的温暖，我们始终把“夏送清凉、冬送温暖、节送祝福”作为家协活动的内容之一，坚持开展安全文艺演出、安全演讲、现身说法和送温暖、献爱心、嘱安全等活动。传统佳节，组织她们来到井口为职工们送上月饼、粽子；定期到“走出去”职工宿舍，为职工收拾整理房间。在不间断进行“三违”帮教的基础上，我们也及时采取正向激励的办法，每季度为在安全生产工作中表现突出的优秀职工、安全之星、好矿嫂等家庭以多种方式送去大红的喜报。两年来，“走出去”职工中开展送温暖活动20余次，共为职工送去慰问品234份；在“安全月”活动期间开展女工家属协管员进区队慰问演出5余场；开展了班前有奖安全小知识竞答活动，为“走出去”职工发放纪念品58份。

五、建立安全协管长效机制：

“三个一”工作的稳步推进，进而形成安全协管工作的一个长效机制。众所周知，安全工作是煤矿的天字号生命工程，安全协管工作也是这项工程中的基础工程和重要环节，煤矿运营公司不断探索和改进创新，努力打造安全协管工作的长效机制——一套制度、一支队伍、一系列载体、一套办法和一种氛围。

一套制度就是以新时期安全协管的新要求为方向，建立健全一套管理制度，使女工家属的安全协管工作逐步实现规范化、标准化，逐渐改变以往那种无章法、无规矩，时有时无、季节性活动的做法和习惯，用制度来保证安全协管工作的健康发展；一支队伍就是建立一支适应安全协管工作的女工家属队伍，不仅要保证不缺员、不断档，要召之即来，来之能管，管即见效，协管有成效的安全协管工作队伍，而且要努力培养热爱安全协管工作，有爱心、有热心，工作积极主动素质提高的协管队伍；一系列载体即根据离女工、家属、学生等不同的群体所建立的与之相适应、相匹配的安全协管活动的载体；一套办法就是包括日常组织、活动方式、津贴补助、经费保证等能够保证协管工作常态发展，经常化活动的有效办法；一种氛围即安全协管工作的氛围。要给人一种安全协管工作无处不有处处有，无时不在时时在的感觉。充分利用各种媒体、各项活动、各种安全文化牌板在矿区营造一种协管工作氛围，把协管工作做成窗口，打造成品牌，形成一种气候。

两年来，充分发挥女工家属协管员“半边天”的作用，家协工作要急职工所急，想职工所想，解职工之所忧，温暖职工的心。笔者了解到，煤矿运营公司通过“三个一”家协活动使协管员与“走出去”职工之间实现相互关心、相互监督、相互促进，真正做到“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、不让他人伤害别人”，用“家庭幸福感”增强“走出去”职工的安全意识，促使“走出去”职工搞好安全生产，同时也激发了安全协管员的工作热情，增强了广大“走出去”职工的凝聚力，筑牢了该公司安全第二道防线。

六、存在的问题

首先，家协队伍战线长，上新区不方便，目前只能通过网络集中式培训、增强个人业务能力，很好地与“走出去”职工交流、沟通和帮扶。

其次，女工家属协管员要多与“走出去”职工联络，结合“三个一”与各区队包保人密切互动，对于“三违”职工、“重点人”要及时与之联系，与“走出去”职工家属联系，充分发挥后方力量，晓之以理、动之以情去感悟、帮教职工，照顾好“走出去”职工家庭，勤走访，帮助他们解决家里力所能及的活和暂时的困难，让每一名“走出去”职工安心工作，这一点还应继续努力。