南阳市2020年度春秋季集中免疫效果情况分析

张宝蓉

（南阳市动物疫病预防控制中心，河南 南阳 473000）

当前我国养殖业发展中面临畜禽疫病间断性发生问题，对畜禽养殖业危害极大，严重影响畜禽养殖场户的经济效益，也不利于人民群众的生命健康。南阳市按照国家推行的强制免疫政策，对严重危害养殖业生产和人体健康的动物疫病实施强制疫苗免疫接种，有计划分步骤地防控和扑灭动物疫病。2020 年度春秋季集中免疫，全市14 个县区动物防疫免疫平均密度达到了95%，且接受强制免疫的养殖场（户）除布病外其他病种的平均免疫抗体合格率超过国家规定的70%标准。

南阳是畜牧业大市，拥有南阳黄牛、伏牛山白山羊、淅川乌骨鸡等优质农业资源，畜牧业产值连续多年占全省产值的1/10 以上，占全国1%以上。近年来，南阳市围绕养殖、屠宰加工、生态环保、地方品种资源开发利用、饲草饲料开发、无害化处理、信息化等产业，谋划布局和引入项目，实现了畜牧业产值提升，畜禽养殖标准化率和畜禽粪污无害化处理率提高，初步建成了现代肉牛、生猪、奶业、肉鸡、蛋鸡、肉羊等六大优势产业区，肉蛋奶产量、牛猪羊禽存出栏数等多项指标均保持在全省前列。但是在实际养殖过程中还面临着很多问题，特别是畜禽疫病的发生，对畜禽养殖业危害极大，严重影响畜禽养殖效益。为此，必须要充分重视畜禽养殖疫病防控工作，控制疫病对畜禽养殖业带来的不利影响。强化免疫就是一种减少疫病发生的良好手段。

我国《动物防疫法》第五条规定，国家对动物疫病实行预防为主的方针；第十三条规定，国家对严重危害养殖业生产和人体健康的动物疫病实施强制免疫，采取制定强制免疫计划、确定免疫用疫苗和免疫程序、监测免疫效果等措施，有计划分步骤地防控和扑灭动物疫病。通过免费发放疫苗，对畜禽进行强制免疫，能够达到有效防控重大动物疫病的良好效果。我国现行畜禽强制免疫病种包括高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫、布鲁氏菌病、包虫病。其中高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫、布鲁氏菌病、包虫病的群体免疫密度应常年保持在90%以上，应免畜禽免疫密度应达到100%，高致病性禽流感、口蹄疫和小反刍兽疫免疫抗体合格率应常年保持在70%以上。强制免疫主体选择饲养动物的单位和个人(养殖场户)，在每年春季、秋季开展两次集中强制免疫，平时根据补栏情况随时补免。规模饲养场户在当地动物防疫机构指导下由本场技术人员按程序进行免疫，农户分散饲养的畜禽由乡镇兽医站技术人员或村级动物防疫员上门服务。南阳市2020年度强制免疫病种为高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫、布鲁氏菌病，现对强制免疫效果进行分析，以供参考。

1 免疫情况

2020 年南阳市春秋两季集中免疫及平时补免，均按国家的要求，在规定时间内完成。全市强制免疫口蹄疫877.16万毫升、禽流感2 690.4万毫升、小反刍195.55万头份、布病160.2万头份疫苗结算，5个县16个养殖场采用先打后补的方式参与强制免疫。全市14个县区动物防疫免疫平均密度达到了95%。

在组织开展动物防疫工作过程中，各县区都能严格按照国家的要求进行，根据实际需要采用第三方购买服务的方式聘用村级动物防疫员，分情况对各养殖场（户）进行免疫接种。免疫项目完成后，县区防疫工作人员及时跟踪了解强制免疫效果，2020 年度全市接受强制免疫的养殖场（户）除布病外其他病种的平均免疫抗体合格率超过国家规定的70%标准。

南阳市动物疫病预防控制中心化验室分别对春秋季集中免疫进行了强制免疫效果监测评估。其中春季集中免疫抗体效果监测口蹄疫血清样品2 028 份，合格1 459份，合格率71.9%；高致病性禽流感血清样品1 320 份，合格1 271，合格率96.3%；小反刍兽疫血清样品监测390份，合格316 份，合格率81%。秋季集中免疫抗体效果评估监测口蹄疫血清样品2 067 份，合格1 808 份，合格率87.5%；高致病性禽流感血清样品1 412份，合格1 411份，合格率99.9%；小反刍兽疫血清样品监测338份，合格309份，合格率91.4%；布病监测678 份，合格678 份，合格率100%。

2 效益情况

2.1 经济效益

通过持续开展畜禽强制免疫工作，免疫抗体效果实时监测等，2020年南阳市没有出现重大动物疫情，保障了养殖场（户）的经济效益，也为农村经济发展做出了贡献。

2.2 社会效益

通过开展畜禽强制免疫工作，确保了全市畜牧产业的健康发展，也确保了公共卫生安全。同时根据对部分养殖场（户）的实地调查问询，接受强制免疫养殖场（户）满意度达86.8%，动物疫情监测群众满意度达94.38%。动物防疫工作全程接受群众的监督，确保了工作的有效性和持续性，得到了广大人民群众的高度认可。

2.3 生态效益

通过持续开展畜禽强制免疫工作，减少了大规模的畜禽疫病感染发病情况，降低了畜禽因病致死率，降低人畜共患病的发生概率，起到了保护居民生命健康的作用。同时结合动物防疫工作，及时对病死畜禽进行无害化处理，不乱丢，有效保护了生态环境。

2.4 可持续影响

通过大力宣传，广大养殖场（户）对动物防疫工作越来越重视，每次开展强制免疫工作群众都主动参与，为南阳市动物防疫工作全面有序开展打下了坚实的基础。强制免疫后对免疫效果监测工作的开展，还能够及时消除疫情隐患，减少动物疫病对社会环境造成的污染，保障公共卫生安全，有力地促进南阳市畜牧业良性循环，持续健康快速发展。

3 存在问题

畜禽春秋季的集中强制免疫工作，任务繁重、风险高、责任重大，需要投入大量的人力、物力、财力，现有的监测资金远远不能满足疫病防控的需要。

基层防疫员趋于老龄化，且人数不足，劳动量大，劳动报酬低，积极性不高，部分新选聘的村级防疫员技术操作不熟练，独立开展免疫工作能力弱，业务能力不能适用新形势下畜牧兽医工作发展的要求。

部分养殖场（户）反映春秋季集中免疫时间较晚，对畜禽的转运和买卖产生影响。另外有养殖场对政府采购的疫苗认识有误区，接种不积极。

部分中小养殖场管理不规范、档案不健全，缺少接种疫苗的详细记录档案，已免畜禽的免疫时间、接种疫苗型号、厂家等记录模糊，影响后续正常开展效果评估。另有个别养殖场疫苗存放条件不达标。

4 建议

各级财政进一步加大动物防疫的投入力度，特别是加强基层防疫员队伍建设，吸引年轻人从事基层兽医工作，提高防疫人员的待遇，畜牧兽医主管部门定期开展业务知识宣传和技术培训，不断提高动物防疫人员业务水平，更好地服务畜牧业生产。

政府采购的疫苗质量还是比较安全有效的，建议各级动物疫病预防控制中心做好强制免疫宣传工作，必要时候可以制作疫苗种类宣传小手册，免费分发到养殖场户，解答养殖问题，增强养殖人员的信心，保持应免畜禽免疫密度100%。

结合每年养殖实际情况，合理增加普防种类，同时加强基层疫苗运输、保存、发放等环节的管理，确保疫苗保质保量发放至养殖户手中。各级畜牧兽医主管部门要加强对生物制品的管理，保证疫苗的质量，打击非法经营，切实为畜牧业发展担负起保驾护航的作用。

针对部分场户存在的管理不规范，记录不完善的问题，需要各级畜牧兽医管理部分加强对场点的检查指导，督促相关企业完善疫苗接种相关手续，定期实时免疫效果监测。对免疫效果监测不合格的养殖场户，及时通知补免补防，对于多次不达标和不完善疫苗记录的场点，要按规定及时监督企业整改到位。