企业财务预算管理存在的普遍问题与应对措施

2022-01-01姜洁

企业改革与管理 2021年20期

姜洁

（长春城市管线建设投资（集团）有限公司，吉林长春 130000）

随着市场竞争的逐渐加剧，企业想要不断发展壮大，必须建立现代管理制度。财务管理是我国现代企业日常经营管理工作的重要组成部分，是企业生产经营活动开展过程中的关键性保障条件。财务预算管理作为财务管理的重要有效工具，受到现代企业的高度推崇，财务预算管理在提升资金使用效率、防控风险、实现经营目标等方面发挥着重要作用。

一、财务预算管理概述

财务预算管理是具备充分科学性和有效性的现代化管理组织实施方式，其本身能够针对现代企业内部正在运用的财务管理系统进行优化规范，借由对运营资金要素展开的科学化预算控制环节，以及合理化调配控制环节，逐渐增强企业所具备的、针对经营性资本要素所提出的管理控制干预能力，继而为支持企业的长期优质可持续经营奠定扎实基础。其一，为企业具体开展融资活动与投资活动等资本运作活动提供决策性参考依据，有效充分协调处置不同类型管理职能部门之间的相互关系，强化促进不同职能部门之间的相互沟通和相互合作。其二，为企业提供财务管理领域的基础性数据指导标准，帮助企业及时发现在开展财务管理工作过程中出现的各类问题，继而改善强化企业内部管理控制工作的实施效能，在有效防范规避企业各类财务管理工作风险情况下，支持企业财务管理工作在具体开展过程中获取良好收益。其三，为企业绩效考核机制的建构提供细致化的评价工作参考标准，促进企业建构具备多元化特点的员工薪酬发放体系，有效调动广大员工的工作积极性。

二、目前财务预算管理中存在的问题

1.管理者对财务预算管理缺乏全面的认识

现代企业组织的经营发展都相对较快，但是在认知理解财务预算管理工作方面存在很大的局限性，不能充分理解财务预算管理工作在企业经营运作发展过程中所发挥的关键性作用。部分企业管理者认为财务预算编制就是财务一个部门的事情。由于企业管理者认知的缺位，则无法引导企业员工全面充分地执行财务预算管理工作制度，继而极易在企业生产经营活动过程中引发种类多样的财务管理问题，最终导致预算难以有效落实，对公司管理也没有起到积极作用，造成一定程度的不良影响结果。

2.预算管理机构不健全

受复杂多样的主客观因素影响制约，部分企业内部未能设置专门的财务预算管理职能部门，未能结合企业财务预算管理工作面对的基本需求和基本情况，招聘配备一支专业能力良好且综合素质优秀的财务预算管理工作人员队伍，客观上导致企业组织在具体推进财务预算管理实践工作过程中，明显缺乏科学性，规范性，以及有效性。

3.缺少预算执行过程的控制

在企业内部，任何管理性职能工作，无论其指标体系具备多么充足的准确性和合理性，如果未能得到全面系统充分的贯彻落实，都会仅仅局限在理论层面，企业财务预算管理工作也概莫能外。调查研究结果显示，现阶段依然有一定数量比例的企业，在具体贯彻落实财务预算管理工作实践方案过程中，未能做好过程性管理控制干预工作，客观上引起企业财务预算管理工作在具体推进过程中，无法实现最优化的综合效能。

4.缺少预算考核机制

在企业财务预算管理工作的具体化组织推进过程中，考核工作机制的建构和贯彻落实，对企业财务预算管理方案的落实质量具有深刻影响。然而，受复杂多样的主客观因素影响制约，现阶段依然有一定数量比例的企业，尚未建构财务预算管理工作方案执行的考核评价工作机制，并没有真正做到赏罚分明，没有具体量化的奖惩细则，不能激励员工的积极性，给企业财务预算管理工作开展过程中的整体效能水平提升，无形中增加了难度。

三、加强企业财务预算管理的应用措施

1.提高管理者对财务预算管理的全面认识

企业应当切实充分认识理解财务预算管理工作所发挥的重要作用，提高对财务预算管理工作的重视，加强对企业实施财务预算管理的宣传和培训力度，使财务预算管理理念深入全体员工，契合企业日常化生产经营活动开展过程中面对的实际需求，择取和运用适当策略推进财务预算管理工作，支持获取优质且良好的工作实践效果。

要采取积极有效措施，使企业中的领导层组成人员，以及管理层组成人员，能够全面系统深入认识理解财务预算管理工作的基本内涵，以及财务预算管理工作的具体推进过程，在企业生产经营实践进程中所发挥的作用，继而为企业财务预算管理工作具体推进过程，创造和提供支持保障条件。通过管理者的重视，逐渐树立全员预算思想，让企业各个部门认识到财务预算的基础与先导是业务，而业务发展的全过程和企业各个部门紧密关联，所以通过财务预算管理理念的宣传，促使各部门全员配合财务预算管理，为该项工作的开展创造有利条件。

2.成立预算管理委员会

企业应当在组建专业化和高素质财务预算管理队伍的基础上，结合财务预算管理工作开展过程中面对的实际情况，设立财务预算管理委员会职能部门，确保企业财务预算管理工作在具体推进过程中，能够具备扎实且充分的规范性和有效性。委员会成员由各部门业务骨干组成，通过各部门的沟通协作推动工作顺利推进。委员会要以企业内部预算管理委员会作为工作实践主体，植根于企业财务预算管理工作的完整实施过程，以具体细节为对象，提升企业财务预算管理工作在实施过程中的总体效能。

企业要做好财务预算编制平台的建设与管理，为下载或查阅财务预算数据创造信息平台条件，让委员会内部实现共享生产经营数据，尽可能减少因为财务预算编制数据不全面或是共享不到位引起的预算编制失真等困扰。

3.建立预算执行过程控制机制

企业要立足于财务预算管理工作的具体实施流程，做好指向财务预算管理工作方案具体执行过程的管理控制工作。要通过建构实施财务预算管理工作执行的控制机制，确保企业财务预算管理工作在具体开展过程中获取良好收益。整个控制机制要以企业内部经营性资金要素的流转过程作为基本对象，通过对相关管理干预措施的结合运用，提升企业资金管理工作效能，确保企业财务预算管理工作获取良好效果。

同时，企业应重视财务预算专业管理人员的储备和培训，通过外部与内部培训两个渠道，为企业财务预算工作开展提供人力资源支持，做好员工职业道德的培养和提升，消除员工对实施预算管理工作的消极思想，促使员工从思想上重视、行为上落实财务预算管理工作。

4.建立预算考核机制

企业要立足于财务预算管理工作的具体实施流程，做好基于财务预算管理工作各组成细节的考核评价工作机制，在全面梳理总结财务预算管理工作推进过程中存在的各类问题情况下，选择运用针对性的解决处置策略。预算管理中通常都会存在利益差异，企业需要基于利弊视角去看待利益差异，发挥有利差异在预算管理中的价值，同时根据该有利差异调整预算管理目标。预算考核的基础应为相对基础，下属部门或是员工可能会因为绝对预算目标而期望获得更多预算余款，相对标准则属于一种动态化管理，通过业绩和目标的比较分析，发现差距出现原因，借助适当奖励或是惩罚手段发挥激励意义。

另外，企业应重视预算预警机制建设，通过预警分析对各项预算指标的完成情况进行跟踪了解。预算预警能够尽量保证预算的均衡性，在风险预测、问题分析中逐渐完善各项生产经营任务，最大程度上保证年度预算执行的有效性。在实际预算管理中，发挥财务执行分析表的作用，将全年各月的财务预算数据详细做成报表，根据分析表动态化管理各项业绩指标，及时发现与处理问题。