赋权增能视角下地方高校资助育人模式研究*

忻州师范学院 段珺珂

近年来，随着我国地方高校学生资助政策的不断深入，为家庭经济困难的学生提供了坚实的制度保障。但是，学生的成长和学习并非仅靠经济资助即可，只有从制度、机制、环境、心理等方面入手，为困难学生赋权，从学习创新能力、就业创业能力等方面对其进行增能，将资助与育人相结合，形成资助育人新模式，才能增强这些困难学生的核心竞争力，使其有能力摆脱贫困。这就要求我国的学生资助政策必须从传统的关注学生物质生活方面，升级为关心困难学生综合能力提高的新模式。

一、赋权增能视角下地方高校资助育人的发展

家庭经济困难学生是当代大学生中一个特殊的群体，国家历来特别重视这一群体，对其开展了一系列资助工作。从2007年开始，逐步建立起了高校资助政策体系，并且不断加大对困难学生的经济帮扶力度。资助政策体系的建立，基本上解决了高校家庭经济困难学生求学的经济问题，使过去因贫困失学的情况得以解决，保障了他们接受高等教育的权利，推动了教育公平。但贫困面临的问题并不仅仅是经济上的,许多学生在长期的贫困压力下，形成了不正确的价值观和不健康的心理状态，而且由于自身资源和能力的差距，一些贫困生在学习、就业等方面都处于弱势地位。随着高校资助工作的深化发展，服务内容不再仅局限于助人，开始向育人的方向转变。2016年7月28日教育部召开的高校资助育人工作座谈会上曾明确提出，资助育人就是要以扎实的资助工作为基础，培养受助学生的科学精神、思想品德、实践能力和人文素养，引导青年学生树立正确的世界观、人生观和价值观，最终实现成长成才[1]。资助育人工作并非简单的经济帮扶，而是一项专业性、综合性工作，涵盖了价值引领、思想引导、情感共鸣、品格塑造等各方面[2]。

事实上，高校学生资助育人活动既能暂时解决学生的经济困难，同时也能为高校育人工作的开展提供良好的实践平台，拓展资助育人功能，有助于促进贫困生全面发展。实践证明，高校贫困生的需求是多方面的，开展资助工作不仅要满足贫困生在生活上的需求，还要满足他们能力发展上的需求，从而使他们的专业技能、创新创业能力、社会实践能力等各个方面都得到提升，有能力去摆脱贫困。但是，目前高校资助育人工作的重点仍在资助，对困难学生的心理健康、自我成长、人际交往、职业规划等方面的工作不够重视。特别是对地方院校的贫困生而言，学校所在地区制约着学校的发展和资源的获取，如何利用本地区的环境和优势，使其达到真正的脱贫，是值得研究的问题。

赋权增能是社会工作领域的概念，始于20世纪60年代，《社会工作词典》将其定义为“帮助个人、家庭、团体和社区提高个人的、人际的、社会经济的和政治的能力，从而达到改善自己状况的目的的过程”。赋权增能包含赋权和增能两个方面，赋权更多指向借助外部力量推动个体的发展，增能则主要通过主体主动性挖掘自身资源，提升个人能力。发展至今，赋权增能的内涵不断深化，应用范围不断扩大，已经不再局限于社会工作领域，而开始发展到经济、教育等领域。从赋权增能视角审视地方高校资助育人的发展状况，系统地分析贫困大学生的困难和需求，研究如何能帮助其实现自身生存发展能力的提升，对于提高资助工作的成效、实现大学生的成长成才有着现实的意义。

二、赋权增能视角下地方高校资助育人工作的困境

（一）个人因素导致的困境

1.学习上的困境

一方面，贫困学生多数来自农村或城市困难职工家庭，通过自己的努力进入大学，很多学生仍然保持着对学习的热情。但是大学的教学方式与学习方法与中小学相比有较大差异，学习内容在宽度与广度上有较大拓展，要求学生有较强的自主学习能力。由于家庭困难，贫困学生在大学前多数只接受过学校教育，很少参加兴趣班或课外辅导，学习能力较差，实践经历较少，因此自主学习能力较差，学习效果不太理想。另一方面，为了缓解家庭经济压力，有更多可供支配的资金，一部分学生将大量的课余时间和精力用于校外兼职、打工，甚至为了打工不去上课，进而影响成绩。

2.生活上的困境

贫困家庭的学生在生活上遇到的最大的问题就是生活水平低于周围同学。目前来看，贫困学生的学费通过国家的助学贷款、家庭所在地的精准扶贫和学校的奖助学金、勤工俭学等基本都能得到保障，但这些毕竟无法涵盖生活中的其他方面。首先，在大学期间还要参加各种活动和培训，如四六级、计算机等，这些都需要一定费用，对很多贫困生而言都是不小的经济压力。其次，在实际的生活中，同一个宿舍、同班同学之间难免会有比较，当贫困生面对一些家庭条件优越的学生的消费行为时，很容易心生羡慕。有的学生能正确面对这种情况，及时调适自己的心态，有的则会形成不健康的金钱观和消费观，为了达到一定的消费水平而使用校园贷或用不正当的方式去赚钱，更有甚者，在日积月累中产生嫉妒心理甚至导致心理失衡。这种由于生活困境导致的一系列问题，也是我们在资助育人工作中不可忽视的。

（二）周围环境引发的困境

家庭经济困难学生的成长环境都有各种缺憾，家庭或学校的经历常常会导致这些学生形成特殊的精神和心理特征，如自卑、自闭、人际交往困难、情绪消极低落、缺乏自我信念等[3]。到大学后，这些学生大多默默无闻，极少积极主动参与活动，较少与同学交流。也有部分学生形成了自负、自尊心过于强烈、过度敏感、虚荣心强等心理，这类学生很容易走向极端，不愿听取别人的意见，看不起周围同学，与他人无法融洽相处。经济上的拮据、学习上的困难、生活中的不容易等压力使得很多家庭贫困学生在大学期间陷入了新的困境。

贫困生相比普通学生而言，在家庭情况方面会有一些特殊，很多是单亲家庭或父母无劳动能力等情况。家庭教育对一个人的成长至关重要。大部分家庭的教育观念是正面的、积极的，学生从小接受的教育是要通过自己努力读书改变贫困现状，对国家和学校的帮扶政策也能够心存感恩。但也有部分家长的教育观念、家庭成员的相处方式和关系导致了学生的自卑心理和偏激的生活态度。也有极个别家长自身的人生观和价值观就是消极错误的，将贫困的原因归结于环境和社会，等和要的依赖思想严重，将国家和政府的帮扶看作理所当然。从已有研究来看，家长的价值观对学生价值观的形成有很大影响[4]。

（三）制度层面的困境

从目前大多数地方高校的资助育人制度来看，仍是重视“资助”多于“育人”，并未从制度层面为家庭经济困难学生进行赋权。与资助相结合的针对家庭经济困难学生的学业帮扶、心理关怀、就业与生涯指导等相关政策并不完善。没有政策的指导和约束，育人工作做什么、怎么做全凭教师和辅导员自行摸索，效果相对较差。此外，现行的资助政策追求精准资助，力求达到公平公正，这本身是合理的。但在操作过程中，一定程度上造成了困难学生为得到资助不得不公开家庭隐私、自揭“伤疤”的情况，伤害了这些学生的自尊心，更给一些敏感自卑的学生造成了心理阴影。

三、赋权增能视角下地方高校资助育人工作的模式

（一）对受助学生增能

赋权增能视角下，首先需要从微观层面对家庭经济困难学生个人进行增能，帮助其提升素质，使其有能力自我发展。教师特别是辅导员应多关注家庭经济困难学生，帮助其适应大学生活，鼓励学生积极参与学校各种活动和事务，通过多种途径，融入集体，消除孤立感，在互动过程中激发学生被环境压制的“权力”，使学生获得权力感和归属感，实现个人发展。帮助困难学生制定大学期间的学习计划，进行生涯规划，使其有更清晰的目标，不对未来迷茫。帮助其认识自我，认清自己的需求和能力，提升自我意识和个人能力，肯定自身价值，消除被动感和无力感。

（二）环境赋权

首先，学校应给家庭经济困难学生创造一个友好的校园环境。一是培养良好的校风学风，引导学生在学习上良性竞争。当整个学校的学习氛围浓厚、学风端正，不管是困难学生还是普通学生都会被带动起来努力学习。二是在思想政治教育中要注意学生的道德品质培养。引导周围同学与困难学生平等友好相处，不在生活中歧视困难学生，积极提供情感和能力上的支持。三是培养学生正确的消费观，在全体学生中培养一种正确的消费观和金钱观，使学生合理消费，不要铺张浪费，避免攀比等不良风气。四是学校要特别注意家庭经济困难学生的心理状况。目前，学生的心理健康状况是学校比较重视的，但在实际工作中，往往是学生有了较明显的表现或自己找心理咨询，学校和老师才能掌握其心理状况。家庭经济困难学生中有一部分人比较低调沉默，很少主动去寻求心理帮助，有时候他们自己也意识不到自己心理存在一些问题。这就需要辅导员和心理老师在日常生活中多与其谈心谈话，从多方面及时了解每个困难学生的思想及情感状态，并给予心理疏导。其次，家庭应提供更多支持。困难学生的家庭很难从经济上给这些学生更多的支持，但并不代表在大学生涯中家庭可以缺席。家庭更重要的功能是为学生提供情感和价值观的支持和教育。大学生能否树立正确的价值观，学校教育只能起到有限作用，更多是来自家庭的影响。很多困难学生形成不正确的价值观，对接受资助理所当然，没有感恩之心，与家庭教育的缺失或者父母的价值观有很大关系。所以，要建立与困难学生家长的长期联系机制，引导家长充分发挥家庭教育的作用，让学生家长积极地参与到学生价值观形成的过程中，有助于困难学生群体形成正确的价值观，有更明确的发展目标，保障其身心健康发展。再次，学校、家庭与社会应形成合力，从整体环境层面赋能，改善家庭经济困难学生的生活环境，使其拥有更多的支持和资源。

（三）政策赋权

赋权增能视角下，要形成良性循环的资助育人体系，让学生得到物质帮助的同时形成健全的人格，拥有自助的能力，这就需要从政策层面提供支持，进行政策赋权。近年来，我国出台了多项政策保障大学生能够完成学业，各种助学金、奖学金以及精准扶贫措施已能保证大学生完成大学学业。但从学生的长远发展和能力提升方面看，仍需要建立健全政策，从制度层面推动资助育人往纵深推进。地方高校追求精准资助，开展学生资助标准化建设是必然的发展趋势。但在进一步提升学生资助规范化管理水平的基础上，也要注意从政策层面为困难学生赋权，提高育人工作质量。应形成整个高校全员参与、各部门配合、各个教育教学环节统筹协调的资助育人机制，进一步完善现有政策体系，从家庭经济困难学生的身心发展、道德品质培养、学业帮扶、就业指导等多方面给予有针对性和可操作性的关怀和帮助。