确保“三个不变” 助力乡村振兴

中共新化县委党校 谢凤莲

目前，我国已经全面建成小康社会，并取得了脱贫攻坚的伟大胜利，这为推进农业农村现代化打下了坚实基础。如何在此基础上优先发展农业农村，全面推进乡村振兴，是全面建设社会主义现代化国家的重大任务。实现乡村振兴，需要基层党组织和广大党员干部确保党“不变质、不变色、不变味”，点燃奋斗激情，凝聚奋进力量，以基层高质量党建引领乡村高质量发展，为乡村振兴提供坚强的组织保证和领导核心。

一、强化思想引领，确保“三个不变”助力乡村振兴

乡村振兴取得决定性进展，关键在于农村基层组织振兴，组织振兴是乡村振兴的重要保障。党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，努力使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。强化思想引领，建立具有强大凝聚力的基层党组织，是确保“三个不变”助力乡村振兴的奠基石。

（一）牢记初心使命

不忘初心、牢记使命，是党保持永远年轻的重要法宝，是党始终铭记历史的重要力量，是党不断开创未来的重要基础。但是，初心使命不会自然保质保鲜，稍不注意就会蒙尘褪色，久不滋养就会干涸枯萎，很容易走着走着就忘记了为什么要出发、要到哪里去，就容易走散了、走丢了。党的十九大作出在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要决定，党的十九届四中全会进一步提出“建立不忘初心、牢记使命的制度”，并位列坚持和完善党的领导制度体系六方面制度之首，包括在“七一”重要讲话中。

在2020年12月28日至29日召开的中央农村工作会议上，习近平总书记强调：“全党务必充分认识新发展阶段做好‘三农’工作的重要性和紧迫性，坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴。”这深刻表明，乡村振兴绝不仅是农民的事情，绝不能被局限在农村地域范围内，而必须举全党全社会之力。实现中华民族伟大复兴，最繁重最艰巨的任务在农村。全党必须从党初心使命的高度深刻认识乡村振兴的重大意义，建立实施乡村振兴战略的领导责任制，真正把优先发展农业农村的总体部署变成全体党员的共同意志和行动。每个党员干部审思自身的定位与责任，真正将“小我”融入民族复兴的“大我”，牢记初心使命，矢志为民奋斗。

（二）坚定理想信念

坚持对马克思主义这一颠补不破的真理的坚定信仰，坚持对共产主义和社会主义这一伟大理想的执着追求，是保证我们党始终在正确道路、正确方向上前进的重要前提和根本保障。习近平总书记指出：思想就是力量。要不断强化党的理论武装，习近平新时代中国特色社会主义思想等理论成果，从党的百年奋斗史中感悟真理力量和实践力量，努力将学习成果转化为更加坚定的理想信念，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者。

马克思主义的先进性和纯洁性不是随着时间推移而自然保持下去，共产党员的党性不是随着党龄增长和职务提升而自然提高的。通过党史学习，用党的奋斗历程鼓舞斗志，用党的光荣传统凝聚力量，用党的实践经验启迪智慧，将学习感悟融入乡村振兴、加强党的建设等方方面面。始终坚定信心，一往无前，永远把理想信念作为精神支柱和人生灯塔，作为指引和支撑实现中华民族伟大复兴的强大精神力量，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

（三）践行党的宗旨

习近平总书记在“七一”重要讲话中强调：“以史为鉴，开创未来，必须团结带领中国人民不断为美好生活而奋斗。”这是对我们党的性质宗旨、初心使命的深刻揭示。中国共产党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。人民是历史的创造者，是真正的英雄。在乡村振兴的宏伟蓝图中，坚持村民主体地位，发挥人民群众主观能动性，激发干事创业热情；坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。

在新征程上，牢记初心使命，坚定理想信念，践行党的宗旨，一切为了人民，一切依靠人民，从群众中来，到群众中去，着力解决人民群众急难愁盼问题，为乡村振兴、为最终实现全体人民的共同富裕贡献力量。

二、强化实干引领，确保“三个不变”助力乡村振兴

乡、镇、村党的基层组织是党联系广大农村的最末端触角，是乡村振兴的最基本依托。顶层着眼于制定政策，党的基层组织不折不扣贯彻执行，从而使政策目标得以实现。因此，强化实干引领，加强农村基层党组织政治领导力、经济引导力、服务向心力，是确保“三个不变”助力乡村振兴的压舱石。

（一）提升政治领导力

一是强化基层干部理论学习。基层党组织必须具备宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的能力。如果没有强大的基层党组织，党的路线方针政策在农村就得不到有效落实，甚至容易从薄弱环节上出问题。一些基层党员干部满足于用旧思维、旧方式工作，学习意识较差，接受新事物的能力不强，面对当前不断提升的工作要求和标准，直接表现为“不想干、不会干、干不好”，遇到困难就逃避，遇到矛盾就退缩，把问题和责任全部推给上级部门。只有强化基层干部的理论学习，提高政策解读和工作创新能力，才能干对事，干成事，干好事。

二是强化党员队伍建设。切实加强基层党组织统一领导与核心引领，理清行政、经济、自治、服务等各类组织关系，形成各司其职、各负其责、协同配合、高效运转的基层组织架构。加快在合作社、中大型农场、群众集中区域、新兴领域建设党组织，打造干劲足、实力强、朝气盛的农村党员队伍。

三是强化党组织核心。完善强有力的基层领导体系，应通过领导体系、体制、机制和党内法规来实现党对农村工作的全面领导，确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方，为乡村振兴提供政治保障。只有确保党对乡村振兴的政治领导，才能保证乡村振兴的正确方向。

（二）增强经济引导力

实现乡村振兴，必须夯实农村经济发展的基础，维护农村良好的生态环境。乡镇领导干部不了解“三农”是不称职的表现，不重视“三农”是政治上不清醒的表现。首先必须保证党在农村的各项方针、政策的贯彻执行，确保农村经济正确的发展方向。把广大人民群众投身经济建设主战场的积极性、主动性、创造性最大限度地调动起来、发挥出来，解决好内生发展动力和能力不足问题。发展产业应充分考虑当地自然资源、生态环境、土地、劳动力、资本等要素禀赋结构和经济特征，坚持因地制宜、因村施策，宜种则种、宜养则养、宜林则林。

发展和壮大农村经济是提高和巩固农村党组织核心领导地位的物质基础。有了这个基础，党支部就可以为群众办许多实事，就能发挥组织领导作用，各项工作就会出现生机，带领群众建设现代化新农村就大有希望。坚持党建引领村集体经济发展，可以培养和选举那些返乡创业的青年农民担任村“两委”领导，这些人往往可以把在外打工学习到的经验用于本村经济社会发展；可以选举本地企业家担任村“两委”领导，他们经济实力雄厚，能够带领本村农民脱贫致富；可以留住到村任职的高校大学毕业生，使他们在农村“扎根”，这些人的观念新、思路多，要充分发挥这些人的作用。

（三）深化服务向心力

一是通过召开群众会、院落会宣传党的政策，教育引导群众了解习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“感党恩、听党话、跟党走”的意识，激发人民群众投入建设家乡、振兴乡村的干事热情。二是开展走访调研，收集、梳理人民群众的意见建议，出台政策，制定工作计划，确保契合群众共性诉求。建立先进携后进等联合机制，实现资源共享、事业共创、抱团发展。三是完善公共服务、管好用好党群服务中心，开展医疗、教育、等人才定期服务基层行动，党员干部下沉一线，全面提高农村医疗教育、民生保障水平。组织技能知识讲座，为新型职业农民提供技术支持。四是创建文明乡镇、文明村落，实施乡风文明培育行动，弘扬社会主义核心价值观，开展寻找身边先进个人、最美孝心公民等活动。

深化服务向心力，必须站在村民的立场想问题、作决策、从人民群众中汲取智慧和力量，投身基层一线进行火热实践；必须站在乡村振兴最前沿，攻坚克难最前沿，准确掌握民情民意，精细对接群众需求，竭尽全力为村民办实事、解难题、做好事，不断满足人民群众对美好生活的新期待，铸就乡村振兴盛果。

三、强化作风引领，确保“三个不变”助力乡村振兴

我们党历经百年，之所以能够始终风华正茂、朝气蓬勃，根本原因在于我们党具有勇于自我革命的鲜明品质，始终坚持党要管党、全面从严治党，勇于直面问题，敢于刀刃向内，消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，确保党不变质、不变色、不变味，确保党永葆旺盛生命力和强大战斗力。这是我们党赢得时势人心、创造人间奇迹的关键所在。习近平总书记一再强调，打铁必须自身硬。这就要求乡镇村基层党组织强化作风引领，不断增强党的“四自能力”，确保“三个不变”助力乡村振兴。

（一）增强自我净化能力

“自我净化”是自我认知、发现自身不足、过滤灰尘杂质的过程，就是要经常清洗思想和行为上的灰尘，冲掉附着的“病菌”，始终保持干干净净，清清白白。

增强自我净化能力，强调农村基层党组织要具有靠自身的力量发现和解决党组织内部的各种不纯洁的问题，严明政治纪律政治规矩，用好的作风选人，选作风好的人，推动形成良好政治生态。农村基层党员干部要善于反思自照，严于剖析自心，勇于反省自我，不为私心所扰、不为人情所困、不为关系所累、不为利益所惑，始终保持清正廉洁的政治品格。

（二）增强自我完善能力

“自我完善”是一个认知自我、塑造自我、发展自我，完善自我的过程，就是要注重抓“短板”，补“缺陷”，治“未病”，始终追求思想、道德、制度机制等各方面的完善。

增强自我完善能力，强调农村基层党组织能够重视学习、善于学习，积极开展监督，坚持真理，修正错误。农村基层党员干部要模范践行好干部标准，认真执行党内政治生活各项规定，严格遵守党的纪律和规矩，增强向体内病灶开刀的自觉性，主动接受党组织监督。

（三）增强自我革新能力

“自我革新”是一个变化更新、改革创新的过程，就是要顺应时代潮流和群众期盼，坚持解放思想、实事求是，坚持继承传统与改革创新相统一，着力破除陈腐落后的思想、僵化保守的观念、因循疲玩的习惯，提振精气神，锤炼好作风，展现新作为。

增强自我革新能力，强调农村基层党组织不仅要正确认识到自己的缺点错误，更重要的是具有革除自我缺点不足的勇气和能力，以改革创新的精神去不断地促进党的发展。农村基层党员干部要敢于打破传统思想的束缚，也要善于从自我满足中解放出来，积极开拓进取。

（四）增强自我提高能力。

“自我提高”是一个提升素养、提高能力和不断完善的过程，就是要加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界视野，克服本领不足、本领恐慌，增强工作的预见性、创造性、实效性。

增强自我提高能力，强调农村基层党组织要开展主题教育进行理论、知识、能力等素养的提升，不断为党组织注入能量和活力，使党永葆先进性和纯洁性。理论只有付诸实践，才能发挥作用。农村基层党员干部要坚持理论联系实际，深入基层、深入群众，善于从基层实践中创造性解决问题。党组织定期对党员参与乡村振兴、组织生活、发挥先锋模范作用等情况进行量化测评。

国家强盛既离不开城市的繁荣，也离不开乡村的振兴。民族要复兴，乡村必振兴。农业丰则基础稳，农民富则国家强，农村美则社会好，乡村振兴前景广阔，大有可为。聚焦我们正在做的事情，强化思想引领、强化实干引领、强化作风引领，确保“党不变质、不变色、不变味”，高质量打开乡村振兴之门，扎实推进全体人民共同富裕。