芝罘区：赋能强基 聚力提升 打造过硬人大机关

文/张明帅

换届以来，烟台市芝罘区人大常委会牢牢把握“四个机关”定位要求，以学为先、以干代练、以比提能，全面加强人大机关自身建设，为常委会依法履职奠定坚实基础。

以学为先、强基固本，政治能力再提升

抓实理论学习。及时出台关于进一步加强自身建设的意见，将政治理论学习作为加强机关建设的基本要求，明确提出5方面12条具体内容。同时，制定区人大常委会党组及机关理论学习安排意见，分14个专题对全年理论学习进行系统安排。组织机关党员干部持续强化理论武装，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

抓好业务强化。立足人大机关工作实际，建立“2＋1＋1”干部培训机制，每月组织两次理论培训、1次业务培训、1次主题党日，系统学习党组工作条例、信访工作条例等工作制度，开展组织法、代表法、安全生产法、环境保护法等业务培训。同时，聚焦提高常委会履职科学性，出台关于建立人大专家顾问制度的意见，从高等院校、国家机关、人民团体、企事业单位等选聘11名专家学者，组建人大常委会专家顾问团，常态化邀请他们参加人大视察、调研等工作，为常委会依法履职提供智力支持。

抓牢作风建设。区人大常委会牢牢抓住作风建设，塑造提升“人大印记”品牌，常态化开展警示教育、家风教育、廉政教育。每年制作机关工作专题片，记录机关干部的工作状态，让干事创业的精神接续传承，不断激发人大机关凝聚力。

以干代练、增强本领，工作质效再提升

履行主责主业干在前。区人大常委会切实用好宪法和法律赋予的监督权，以高质量监督推动人大工作高质量发展。在城市环境卫生治理专题询问中，专门制作调查询问片，现场展示调查原貌，面对面进行提问，彰显监督“刚性本色”。建立先由主任会议专题听取“一府一委两院”审议意见办理情况汇报、再由常委会会议对审议意见办理报告进行评议的“双督制”，进一步增强人大监督实效。

服务中心工作干在前。围绕芝罘区委制定的工作机制，选派19名人大机关干部担任9个街道工作区的主要负责人，进行实体化、驻在式办公。他们积极参与疫情防控、文明典范城市创建、重点项目建设、网格治理等各项工作，以实际行动助推全区中心工作有序推进。

以比提能、担当作为，作用发挥再提升

人大机关干部争一流、比担当。注重强化责任担当，引导人大机关干部在学习和实践中，进一步提振干事创业的精气神，在实现芝罘“突破蝶变”进程中施展本领、建功立业。人大机关干部积极参与疫情防控工作，坚持在街道社区一线在岗值守，负责核酸检测信息登记、隔离点建设等工作，用实际行动与全区干部群众共担责任。

街道人大工委争先进、比实干。注重发挥街道人大工委作用，建立街道人大工作通报机制。采取积分制的形式，每季度对各街道人大工委代表活动、代表建议、信息宣传等工作进行评比，提高基层人大工作的积极性、主动性，营造比学赶超的良好氛围。

人大代表争先锋、比作为。围绕“突破芝罘”工作目标，组织全区人大代表深入开展“突破芝罘当标兵、建功有我作表率”主题实践活动。聚焦基层党建、城市更新、园区提升、社会治理、民生改善、守牢底线这6个领域，各尽所能、全力以赴，广泛凝聚共识、汇聚力量。目前，全区人大代表围绕6个领域承诺事项500余项，参与重点项目建设、“双招双引”等200余人次，开展疫情防控、文明典范城市创建等服务300余次，为全区经济社会高质量发展贡献了人大力量。