加强林业发展在生态环境保护中的重要作用

郑姝婷

（宽甸满族自治县国有林场管理事务服务中心，辽宁 丹东 118200）

1 林业发展在生态环境保护中的重要作用

1.1 提供物质基础保障

当前，我国对生态环境保护高度重视，可持续发展战略在不断推进实施中，这也要求林业发展要从传统的管理利用模式向管理保护模式转变，对管理体系进行完善和创新，坚持科学的发展观念，借助现代化管理技术，实现可持续经营。加强林业发展可以提高林业生产效率，确保林业资源合理开发与利用，在实现环境保护的同时，为人们的生产生活提供充足的物质基础保障。

1.2 对生态保护有着决定性作用

林业资源的生态特性体现在自然生态环境方面，主要有以下几点：①大面积的林业资源减少了地表水的蒸发量，且森林树木的根系深入地下，纵横交错，可以锁住地下水和土壤。②林业资源中的森林树木，在光合作用及蒸腾作用下有着调节温度的作用，对于生态环境的良性发展有着重要意义。③森林如同一道屏障，发挥着良好的防风固沙作用，有利于解决沙漠化问题。④林业资源还可以降低大气污染，森林通过光合作用可吸收二氧化碳等污染性气体，并释放出氧气，从而达到改善空气质量的效果[1]。由此来看，林业资源在多方面推进生态环境可持续发展，发挥了重大的生态环境保护作用。

2 我国林业管理的现状

2.1 森林资源质量不高

我国地域辽阔，然而森林资源的分布并不协调，存在分布不均且总量不高的特点，而且现阶段我国的林业管理机制尚不完善，特别是人们的生态保护意识不强，个别地区有乱砍滥伐的现象，不仅造成了森林资源流失，还对生态环境造成了严重的破坏。另外，我国现有的林业资源中，森林覆盖率约23%，人造林占到了将近25%，而且人造林的构成较为单一，树木成活率也不是很高。

2.2 林业产业管理不完善

现阶段，我国林业产业管理的模式比较粗放，缺乏标准化经营管理。同时，很多林业企业都不具备较强的规模和实力，不能有效带动当地的经济进步。在实际经营中，大多以原材料加工为主，缺乏技术含量。在不完善的产业管理模式下，林业发展的可持续性差，缺乏动力，需要考虑创新林业管理模式，从而提高林业发展的经济效益与社会效益。

2.3 林业体制存在滞后性

①我国的林业发展起步较晚，相应的林业经营体制还存在一定的滞后性，随着经济快速发展，传统的林业经营体制已无法满足现代化的发展要求，甚至制约了林业资源的可持续发展。②在实际的经营管理过程中，存在政企责任不清晰的问题，承担的责任和义务不明确，对林业发展不利。③政府针对林业发展的政策支持还需要进一步完善，需要高度关注林业发展及其生态建设问题，加大资金投入力度，以提高林业发展的整体效益。

3 促进林业发展的措施分析

3.1 提高思想认识，加强组织领导

坚持科学、正确的思想认识，有利于林业资源管理工作有序进行，有利于林业更加稳步发展。林业发展过程中，首先，需要政府、企业和相关单位提高工作人员的思想认识，通过组织员工培训，使其对林业资源的开发利用、积极作用等有充分的认识，从而能够在实际发展过程中进一步完善林业资源管理方案。其次，开展相应的思想政治教育，促使林业管理人员提高积极主动性，使他们能够保持良好的工作态度开展林业管理工作，促进林业实现可持续发展[2]。最后，提升普通群众的思想认识，可以通过电视、微博、微信等传播媒介，深化林业发展的必要性和重要性，引导全民参与林业资源管理工作。

3.2 优化林业产业结构

优化产业结构能够为林业可持续发展提供保障，提高林业发展的经济效益。针对林业产业结构优化，应基于市场需求，引进先进的人工林培育方式，并对产品生产模式和结构进行调整，加强林业产品研发，转变传统的原材料加工模式，促进产品深加工的发展。另外，增加林业发展的附加值，加大第三产业的发展力度，如支持林业旅游项目建设等。通过对林业产业结构进行优化完善，促使林业产业链更加健全。

3.3 建立规范化的林业管理法律体系

林业资源的规范化管理与可持续发展，需要相关的法律体系作为支撑。当前，我国虽然有一些条例来规范林业管理工作，然而相关规范、制度还比较落后，缺乏合理性。因此，政府部门需要结合现实发展状况，对林业管理法律体系进行规范、健全。同时，建立健全林业管理执法队伍，对林业的管理与发展进行监督，若发现乱砍滥伐等行为，严肃惩处，从而切实保证林业可持续发展。

3.4 完善与优化林业管理方法

根据目前状况，林业资源管理方法还比较传统、僵硬，管理形式较为滞后，对林业发展较为不利。相关政府部门需要积极学习先进的管理理念，引进科学的林业管理方法，例如，在林业发展中建立资源信息化管理系统，使林业管理朝着信息化方向发展。在这一过程中，需要相关部门加大对林业管理的资金投入力度，引进先进的设备等，在提高管理效率、降低管理成本的同时，促使林业发展更加现代化[3]。

3.5 提高林业资源综合利用效率

在促进社会经济发展过程中，林业资源的重要性逐渐凸显，同时在经济结构优化的大环境下，林业发展需要提高相关管理人员的综合素质，确保林业管理工作的有效落实。在林业资源开发、利用、保护中，要选拔责任感强、经验丰富、素质较高的管理人员。另外，有关林业部门还需要有效结合林场资源情况，积极引进前沿的技术，以国家政策做指导，切实提高林业资源利用效率。

3.6 强化森林资源普查和动态监测

在生态建设过程中，林业资源保护是重点内容之一，因为林业资源保护能够有效促进生态系统实现可持续发展。在林业资源保护中，可以强化森林资源普查和动态监测工作，从而确保其稳定发展。例如，相关部门采用互联网技术、GPS技术、遥感技术等对林业资源的分布情况、开发情况、利用情况进行勘察，结合获取的数据信息进行研究分析，对于过度采伐的区域，及时制定补救措施；对于林木覆盖率不高的区域，制定营造人工林计划[4]。

3.7 加强林业资源的灾害管理

在林业发展中，相应的监督管理工作需要指派专门人员，尤其对于林业资源的灾害管理，需要基于完善的林业管理制度以及规范的标准实现对林业生产质量的把控，有效控制林业采伐。同时，做好林业资源火灾隐患的排查工作，降低因小片火灾蔓延而影响到整片森林情况出现的概率。在森林火灾防控工作中，全面贯彻落实《林业防火条例》，提高森林防火指挥部的监督力度，对火灾进行有效的监测、预警。除了对火灾隐患进行有效管理与控制外，还需对病虫害加强管理。根据森林植物的特性，实施物理方法、化学方法、生物方法来防治病虫害，以及做好外来物种的病虫害监测工作。在具体监测过程中，要采用先进的技术管理方法，高效识别病虫害的类型，分析监测区域的病虫害情况，提高病虫害预防和处理能力。

3.8 建立林业生态保护体系

为了促进林业实现生态发展，达到可持续发展目标，相关部门要对林业资源现状及其管理问题进行分析，建立完善的林业生态保护体系。首先，国家制定统一的林业资源管理保护方案，同时地方政府根据当地林业发展情况并结合国家相关的林业资源管理标准对管理方案进行合理调整，使保护措施具有针对性。其次，在林业生态保护体系建设中，建立相应的奖惩机制，从而帮助相关部门落实林业管理整治工作，对相关企业和单位进行规范，避免出现违规开采等行为。最后，我国个别地区的林业资源匮乏，政府应高度关注这些区域的发展，对其进行重点审查，采取有效的生态系统修复措施，提高林业资源的生态性，确保其能够符合可持续发展的要求[5]。

4 结语

林业发展对生态环境保护起到了重要作用，然而我国实际的林业发展中存在森林资源质量不高、林业产业结构不合理、林业经营体制滞后性等问题，为了促使林业实现可持续发展，需要政府及相关部门高度重视这些问题，通过提高思想认识、加强组织领导、优化林业产业结构、建立规范化的林业管理法律体系等措施，完善与优化林业管理方法，提高林业资源综合利用效率，强化普查和动态监测，加强灾害管理，建立林业生态保护体系，促进提升林业资源管理水平，进而实现可持续发展的目标。