共青团改革视域下团校发挥政治学校功能的多维度构建

2017年11月，十九届中央全面深化改革领导小组第一次会议审议通过了《中央团校改革方案》，标志着团校改革进入全面实施阶段。站在新的历史起点，团校必须实现从主要精力办普通高等教育向集中精力抓团干部教育、从教学生向教干部、从正确政治方向指引下研究学术向用学术讲政治的转变，使团校政治学校基本功能得到充分发挥和拓展。

一、团校政治学校功能的历史考察

（一）团校始终是党培养青年干部的重要阵地

团校从其诞生之日起，就承担着在不同历史时期培养培训符合党的革命、建设、改革需要和时代要求的优秀青年干部骨干的职责使命。1932年12月，在党中央的统一部署下，中共中央在中央革命根据地首府瑞金创办了第一所正规化的青年干部学校——列宁团校。1933年2月25日，毛泽东来到列宁团校，为学员讲授中华苏维埃运动史，受到学员的热烈欢迎。正如周恩来在结业时指出的：“你们要很好地把在列宁团校所学到的革命理论同中国革命战争实践结合起来”［1］。此后，党根据抗战需要，于1937年10月在陕西安吴堡创办了战时青年训练班（后通称安吴青训班），培养抗日民族统一战线的军事政治干部骨干。1940年春，安吴青训班与中央党校青年班共同组成泽东青年干部学校，继续教育培养党的青年干部。建国前夕，党急需大量的青年群众工作干部，经中共中央批准，中央青委于1948年9月在河北省建屏县（今平山县）两河村创办中央团校，开始为各解放区培养教育青年工作骨干。团校成立后承担起了使团干部“在较短的时间内，提高理论和政策水平，掌握业务知识，提高自己的政治和文化素质，做一名符合时代要求的青年工作者”［2］的重任，成为党培养青年干部的重要阵地。

（二）团校在不同时期为党培养了大批青年干部

总体而言，团校在为党培养青年干部骨干的过程中，始终发挥着重要而独特的作用。团校从创办的那一天起，就始终坚守政治学校的初心，即使在市场经济浪潮的冲击下，团校依然坚持办学的青年特色，坚持为党培养青年干部骨干的办学方向。以中央团校为例：从1948年成立并举办第一期团干部培训班，学员就达500人。至1966年，举办各类团干部培训班15期，培养团干部合计8333人，平均每年培训555人次，其中很多学员走上国家或地方的重要领导岗位，为社会主义现代化建设做出突出贡献。1991年至2012年，中央团校共培训团干部和青年干部12万余人，年平均培训团干部1万人左右。另据中国青年院校工作协会在中央团校改革前夕做的调研统计，2013年至2015年三年时间内，全国地方团校平均每校每年举办计划内和计划外团干部培训12期，培训人数1357人次。团校依然坚守团干部教育培训的职责使命，依然是团干部教育培训的重要阵地。

（三）团校始终坚守党的青年院校的办学特色

团校在不同办学时期，能够坚持“青年”和“政治”特色，始终根据党对共青团工作的要求和团干部成长成才的需求，牢牢把握自身在共青团事业格局中的定位，对自身办学进行调整完善，基本发挥了团干部教育培训主阵地、主渠道作用。团校改革前，大多数地方团校在学历教育中主动融入青年类核心课程，比如青年学、青年工作理论与实践、政党与青年组织、青年领导力开发、新媒体与青年、青年亚文化研究等。此类专业和课程的开设是青年院校所特有的，也是团校发挥政治学校功能的突出表现，表明团校依然坚持政治学校办学基本理念，在办学实践中通过各种方式和途径渗透青年工作相关理论元素，将团校政治学校的元素以其独特的方式融入学历教育或相关教育培训当中，为团干部培训和共青团理论研究提供了重要支持，培养了一批面向基层的青少年专业工作者，也为共青团工作提供了理论和人才支持。

二、团校政治学校功能的多维度考量

“团校是在党中央的亲切关怀下成长起来的”［2］，是党的干部学校的重要组成部分。习近平总书记在同团中央新一届领导班子成员集体谈话中也指出：“共青团工作要当好党的助手和后备军”［3］。团校因党而立、为党而兴，必须紧紧围绕这个根本要求，立足共青团主责主业，培育新时代担当历史使命和重任的团干部，充分发挥政治学校的基本功能。

（一）团校在服务党的事业格局中的功能构建

首先，团校要发挥党在不同历史时期的政策宣讲功能。共青团是党的助手和后备军，团校是加强团干部建设、推动共青团工作创新发展的重要工作依托。1948 年解放战争期间，党中央在河北平山创办中央团校，把学习马列主义、毛泽东思想作为主要任务。党在陕北建立著名的抗日军政大学，主干课程也是《马列主义》《政治经济学》《联共党史》《实践论》《矛盾论》等等［4］。因此，团校必须及时向团干部和青年宣传党的理论和主张，宣传党的大政方针政策，尤其是习近平新时代中国特色社会主义思想，将党的最新理论成果转化为团干部和青年的行动自觉，完成党在不同历史时期思想政治工作的政策宣讲功能。

其次，团校要发挥团干部党性修养的教育功能。团校是一所学校，学校要以育人为目标。作为党建设的青年工作领域的政治学校，团校又具有鲜明的政治属性。习近平总书记指出，“党校承担着为领导干部补钙壮骨、立根固本的重要任务，必须坚持党校姓党这个党校工作根本原则”［5］。习近平总书记的重要论述，深刻揭示了党校、干部学校的本质属性和干部教育培训姓“马”姓“共”的政治本色。党中央对党校的要求与对团校的要求是一致的，《中央团校改革方案》同样鲜明提出要牢牢把握团校姓党的根本原则。以为党培养青年干部骨干为使命，团校通过其在青年和共青团领域的理论基础、教学优势和实践条件，进一步加强对团干部系统的党建团建理论教育和党性实践锻炼，进行党性教育，从而提高团干部的党性修养水平，实现团校的育人目标。

第三，团校要发挥党建、团建理论的创新功能。共青团是做党的青年群众工作的群团组织，党的青年群众工作是党的事业的重要组成部分。共青团工作是整合各方资源塑造青年“三观”、引领青年思想的一门高深学问，对团干部的理论素养和专业化能力的要求极高。团校在这一过程中，必然要发挥自身的专业优势，加强党在青年工作领域的理论研究和实践创新，进一步创新和丰富党的青年工作思想，尤其是要深入挖掘习近平总书记关于青年工作的重要思想，推动这一思想不断发展和进一步传播，进而丰富党在青年工作领域的理论成果，为团干部的理论武装提供智力支持。

第四，团校要发挥党政决策的思想库功能。团校是党在青年工作领域重要决策的研究者、论证者、提议者和诠释者，从而为党和团的相关决策提供智力支持，服务党领导新时代中国特色社会主义建设各项事业，起到思想库的作用。团校也是哲学社会科学的研究机构，坚持用学术诠释政治背后的逻辑、体系和要求，用学术生成党的主张、政策的合实践性、合规律性，不断丰富党的基本理论、发展路线、政治纲领以及基本经验的文本，发挥为党的决策提供智力支持的功能。与此同时，促进团校系统科研工作学术研究、理论宣传、决策咨询“三支笔”作用的协调发挥，把团校系统思想库建设工作推进一步，进而提升成为党团决策“想得到、信得过、用得上”的思想库。

（二）团校在服务共青团工作中的功能构建

当前，共青团工作对象和工作要求都发生了很大变化，共青团组织在现实工作中出现的一些新情况、新问题和新挑战，需要通过团校这一专门机构加以解释、论证，进而生成专业理论，提升团干部的专业工作能力，更好地指导和推动共青团工作创新发展。

首先，团校要发挥在团干部教育培训中的阵地功能。李先念同志在共青团第十次全国代表大会上的致词中指出：“共青团要认真研究培养人的学问，要为党培养出一支又红又专的生力军，做出自己的新贡献”［6］。《中央团校改革方案》也鲜明提出，团校要把握建设“党在青年工作领域特色鲜明的政治学校”这一根本定位。团校作为党创办的培养团干部的专门学校，就必须发挥团干部教育培训中的主渠道作用，按照党对共青团的要求和团的统一部署要求，以做好团干部教育培训工作为主要任务，不断改善办学各方面基础条件，全面加强培训能力建设，保证团干部培训总量的结构优化和培训效益的显著提升。

其次，团校要发挥在共青团和青年工作理论发展中的理论创新功能。《中央团校改革方案》明确中央团校要“厚植学术基础，必须在共青团工作和青年群众工作理论创新方面有所突破”，“大兴调研之风，深入研究和准确把握党和国家建设的全局性、战略性、前瞻性的重大问题，青年运动的时代主题和正确方向，支撑团干部教育培训和青年政治人才培养研究工作”［7］。贺军科同志也指出，团校要加强“应用理论研究”，“深入总结共青团一路走来的重大原则、工作规律、基本方法”，“研究过去工作中的基本经验和基层实践中好的做法”，“研究我们吃过的亏、碰过的钉子，深刻总结教训”，“还要做一些前瞻性研究和工作预判”［8］，从而更好地发挥团校在共青团和青年工作理论研究中的创新功能。

第三，团校要发挥在共青团决策咨询中的高端智库功能。智力资源是最宝贵的资源，智力支撑是最有力的支撑。《中央团校改革方案》明确团校聚焦主责主业，以党和政府青年工作政策和战略研究咨询为主攻方向，聚焦新时代青年思想政治引领、青年发展政策、共青团和青年工作创新、国内外青年动态等重点研究领域，建设共青团工作高端智库。因此，团校必须发挥自身专业优势，集中优势骨干，深化问题导向，进一步完善咨政体系、创新管理体制、开发智力产品，积极承担共青团交办的决策咨询任务，积极提供决策咨询服务，为共青团决策提供智力支持，从而发挥好共青团的高端智库功能。

第四，团校要发挥在团干部考核评价中的考察功能。团校培训的考察评价功能主要是在主体班次的培训过程中，参训学员通过组织推荐、入学测试，择优录取等环节参加培训，这实际上就是对团干部考察的一种重要形式。同时，团校培训严格按照教学计划安排的课程内容开展政治理论学习和党性锻炼，全面了解和掌握团干部的政治理论水平、共青团工作能力和党性表现，也是发现、考察和选拔干部的过程，重点班次还会将培训情况直接向派出单位党组织和上级团组织报告，并对干部培训后的使用提出具体意见，延伸和巩固团校在团干部使用中的考核评价功能。

（三）团校在服务引导青年健康成长中的功能构建

共青团是广大青年在实践中学习共产主义和中国特色社会主义的学校，团校是对团干部和青年进行思想政治教育的专门学校。团校根据自身的办学特色和资源优势，注重把握青年的新变化、新特点，引领青年成长的方向，进而推动青年健康成才。

首先，团校要发挥对青年进行理想信念教育的政治引领功能。青年群体是最有创造活力的社会力量，青年必须担当社会责任，青年阶段是人的社会化的关键阶段。作为党在青年工作领域特色鲜明的政治学校，团校的天然使命就是团结、教育和带领广大青年跟党走，在青年中奠定党执政的强大基础。团校通过举办各类青年培训，向青年传播党的理论和主张，尤其是习近平新时代中国特色社会主义思想，对青年进行政治引领，从而使青年端正政治立场，坚定跟党走中国特色社会主义道路的信心，自觉成长为“树立远大理想、热爱伟大祖国、担负时代责任、勇于砥砺奋斗、练就过硬本领、锤炼品德修为”［9］的新时代青年。

其次，团校要发挥为青年群体提供发展服务的组织功能。坚持党的领导是共青团的政治灵魂，巩固和扩大党执政的青年群众基础是共青团的重要政治责任。习近平总书记高度重视青年和青年工作，多次强调全党要关心青年和青年工作，为青年建功立业创造更有利的条件。团校因党而立，做好党的青年群众工作是团校工作本份。为此，团校要在服务青年成长成才的过程中加强对青年的组织引导，协助青年健康成才。通过组织开展青年志愿者培训、青年讲堂、青年就业创业指导、专业技能培训、岗位推荐、创客空间打造等多方面工作，帮助青年成长，为青年提供成长交流的空间，打通青年信息沟通的鸿沟，实现团校服务青年成长的组织功能。

第三，团校要发挥为青年提供党建团建专业资料的服务功能。团校是一所党创办的青年工作领域专门学校，在党团理论研究、实践经验创新发展、青年相关领域专业服务等方面都拥有较为全面的专业资料。团校要充分利用自身拥有的青年工作领域方面的专业资源，通过向社会开放实现资源的共享。开放的形式是多样的，包括团校图书馆与国、省、市、县图书馆全面对接，成为他们的子馆实现图书资料的共享；通过党校、团校和高校的校际间图书互借互阅互通实现优秀党团资料共享；通过面向青年群体办理图书借阅证、图书资料上网、党团图书漂流等形式开放校内党团资料，服务更多有需要的青年群体。

第四，团校要发挥宣传党的最新理论创新成果的先进性功能。理论的深刻源于实践的扎实，方法的有效源于对青年脉搏的把握。团校在长期的办学实践中积累和探索出了对青年开展思想引领的科学方法和有效路径，并在实践中得到充分检验。团校必须充分利用自身在青年工作领域的专业优势，加大对青年干部党的理论和社会主义核心价值观宣讲，并使之在青年群体中生根发芽。通过举办专题讲座、研讨交流、经验分享、主题报告等多种方式宣讲和解读党的最新理论成果，尤其是习近平新时代中国特色社会主义思想，发挥团校对党的思想进行宣讲传播的先进性功能。

三、团校政治学校功能定位与拓展的策略选择

《中央团校改革方案》指出，中央团校要“着眼党的青年工作大局，把握建设党在青年工作领域特色鲜明的政治学校这一根本定位，聚焦团干部教育主责主业”，“突出政治培训”，“为新时代党的青年群众工作和共青团建设提供人才智力支持”［7］。作为“青年干部摇篮”的团校，“卸下‘非核心功能’，集中精力投入到主业上去，培养更多适应新形势的团干部，正是团校改革的题中应有之义”［10］，也是团校政治培训学校功能发挥的必然要求。

（一）聚焦主责主业的团干部党性教育功能

1.让党的重大理论部署及时进课堂

团校因党而立，必须坚持团校姓党的办学原则，并把团校姓党贯穿团校工作的全过程，对党的政策主张及时向团干部和青年干部骨干进行宣讲，“做到党的重大理论成果、重大战略部署及时进课堂”［7］；同时把党在新时代对共青团工作的新要求，共青团工作的新方法、新实践及时向广大团干部进行传授和解读，并在理论、政策、实践讲授的过程中坚持做到“用学术讲政治”，从“是什么”“为什么”“怎么办”等角度，用学术的逻辑讲清楚政治的内涵和道理，使广大团干部善于从政治立场和政治角度看问题，从而增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。团校还要深入研究阐释习近平新时代中国特色社会主义思想，从历史的逻辑、现实的逻辑、学理的逻辑深化思想理论阐释，推动政治话语和学术话语融通转化，切实讲清楚马克思主义为什么行、中国共产党为什么能、中国特色社会主义为什么好。团校还要深入研究阐释习近平总书记关于青年工作的重要思想，深入分析当代青年的新特点新变化，深入研究新时代党的青年工作新规律新办法，将党的理论要求与青年具体特点有机结合，推动党的创新理论走进青年，深入人心。

2.围绕团干部政治培训需要加强课程体系建设

早在1948 年提出的团校教育计划草案中就明确写道：“办团校的目的是为了培养具有新思想新作风的青年团干部”，而“干部是执行正确的阶级路线，实现党的决定，扩大党的政治影响，夺取群众团结于党的周围，巩固党的全部工作的中心主力”［11］。干部需要成长，成长需要培训，培训需要精准。这就要求团校紧紧围绕团干部核心素养的时代要求，加大课程开发力度，构建适应时代要求的团干部培训课程体系。

贺军科同志在共青团干部教育培训和理论研究工作座谈会上的讲话中指出，“共青团的工作是个系统工程”，团干部教育培训课程体系需要“一条逻辑线贯穿其中”，要“着眼于团干部应当具备的政治能力、理论能力、工作能力，设置相应课程板块、课程单元和具体课程。要根据不同类别团干部应具备能力素质的差异，精准化设课、授时、施教，实现教学内容和课时的差异化安排”［8］。为此，团校要根据不同班次时长和不同层次的培训对象，设置相应培训课程和教学内容，实现从正确政治方向指引下研究学术向用学术讲政治的转变。

3.坚持用学术讲政治标准建设师资队伍

团校的中心工作是教学，教学的主体是教师。团校好教师的根本标准就是“政治强、业务精、作风好”。剥离学历教育后的团校教师要实现从教学生向教干部的转变，提高“用学术讲政治”的能力，站好团干部教育培训的讲台。

一是在师资选配上强调政治标准，坚持把政治合格放到首位。团校授课教师和重要管理岗位人员应当具备党员身份，要懂政治，保持政治敏锐性和洞察力，对党的思想理论和中央重大决策部署做到及时学、及时研究、及时进课堂。

二是在师资队伍结构上形成专兼结合的结构。通过校内培养选拔、校外引导的方式充实专职培训教师队伍；坚持“不为所有，但为所用”的原则，向党校（行政学院）、高校、党政机关、企事业单位和先进青年典型等选聘兼职教师，不断优化师资结构。

三是在培养使用上加强实践锻炼。干部教育往往存在实际经验缺乏的老师给实践经验丰富的学员上课的师生倒挂现象，这就要求团校教师必须深入工作一线，了解基层共青团实际，并通过教师定期赴基层团组织蹲点调研等方式加强实践锻炼，解决倒挂现象。

4.以政治培训要求加强教学管理机制体制创新

团校不同于机关，它是通过各项教育教学活动，按照预定的培养目标来培训学员。团校又不同于一般的学校，必须具有自己的特点，创新教学管理工作机制体制，优化培训考核评价体系就显得非常重要。

一是在教学评估中充分发挥评估的指挥棒作用，对政治纪律问题采取一票否决制，突出讲政治要求。对评估结果有惩戒机制，可根据评估反馈情况采取末位淘汰，回笼再教育等方式。

二是建立主体班次课程公开招标机制，可每年对学校开设的核心课程、重点课程和支撑课程进行校级公开竞课，通过多级试讲的方式进行选课，形成竞争择优、能上能下的课程选择机制。

三是将带班工作和教学工作相结合。可通过职称评定与主体班次班主任工作挂钩等方式鼓励教师参与班级管理，加快教师的业务转型和能力提升。

四是广泛开展团校教师磨课活动。通过建立教学工作坊、团干部和教师面对面、课程相关内容专题研究、“两带来”问题工作小组等方式，精心打磨高品质课程。

（二）服务共青团工作的高端智库功能

1.推动创建群团工作学科体系

《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》明确强调要“加强群团工作学科建设”，团校要在学理支撑上保障培训教学高质量运行，不断深化和拓展基于群团工作特点的学科体系建设。目前，全国一些师范类高校已经开设“少年儿童组织与思想意识教育”专业进行硕士学位培养招生，中央团校也建立了“青年学”二级学科的硕士点，将通过申请马克思主义理论一级学科的博士、硕士学位建设，构建基于党的青年工作的群团工作学科体系。通过高端人才培养支撑团校在师资涵养、学科建设、学理支撑、国际交流等方面的作用，推动在全面深化共青团改革，提升共青团思想政治工作能力的新时代背景下实现共青团理论研究的精准定位和跨越式发展。

2.强化研究对教育培训的支撑作用

科学研究的重要目的之一就是服务于团干部的教育培训工作。团校要将科研工作定位于及时跟进并推动党的重大理论成果和党中央的重大决策部署，通过理论和实证的研究，做好解释和转化工作，使理论和政策不脱离于实际，也使实践工作能够得到理论和政策的强有力支持，切实做到教学工作不脱离党的要求，重大研究成果服务于教育培训工作。

3.广泛开展青年动态研究

共青团是做党的青年群众工作的政治组织，知青年是共青团做好一切工作的起点，加强对青年现象的解释预判，研究对青年开展思想政治工作的有效方法和手段。尤其是要深入研究阐释习近平总书记关于青年工作的重要思想，深入分析当代青年的新特点新变化，深入研究新时代党的青年工作新规律新办法，着力培养一支忠于党、忠于人民、热爱青年、扎实苦干的青年骨干队伍，为共青团工作的科学决策和有效运行提供智力支持。

4.着力加强共青团工作创新的学理分析

很长一段时间，共青团的实践远远走在了共青团理论研究的前面，共青团工作研究难于支撑共青团工作的实践需要。全面加强共青团工作研究，从而为共青团工作提供学理和智力支撑就显得尤为关键。“共青团研究是共青团事业发展的‘晴雨表’，是以共青团青年工作规律、组织建设与发展规律为中心的知识生产和理论叙事”［11］。团校是共青团理论生产的重要基地，也是共青团工作创新经验系统化的关键平台。团校的研究工作着眼于服务共青团工作，着眼于如何扩大党执政的青年群众基础这一定位，从共青团历史中探寻共青团工作的基本经验和运行规律，从学科性与科学化的角度构建共青团工作研究的科学体系，从组织属性与功能研究共青团组织提升的路径和方法，从行业共青团研究共青团工作特点与要义，从共青团改革创新展望共青团发展的未来和方向，从而为共青团工作的创新发展提供学理支撑，充分发挥团校在共青团事业发展中的高端智库功能。

（三）拓展团校办学资源的核心枢纽功能

1.根据发展阶段和特点要求加强团校办学的制度建设

党校有《党校（行政学院）工作条例》，社会主义学院有《社会主义学院工作条例》。作为党创办的青年工作领域政治学校的团校，目前还没有自己的办学规范性文件。《中央团校改革方案》明确指出：中央团校要创新办学机制体制，“适时出台团校工作条例”。加快制订团校工作条例应摆上重要议事日程。中央团校在这一过程中要发挥龙头和骨干作用，并充分利用中国青年工作院校协会这一重要平台，把制定《团校工作条例》作为推动团校建设的有形抓手，为团校健康可持续发展提供制度保证。与此同时，团校还要形成既和党校有机统一，又具有共青团和青年特色的一整套办学体制机制和独特的运行模式，使团校工作具有鲜明的政治特色、青年特色和时代特色。

2.发挥中央团校对地方团校的指导和带动作用

《中央团校改革方案》指出要“发挥中央团校对地方团校的指导和带动作用”［7］，各地党委政府和团的组织应该把团校建设作为一项推动党的工作后继有人的高度来推动团校发展，通过加强全国团校资源互通等方式，建立和完善团校办学的联合体。着重发挥中央团校和省级团校资源优势，通过示范带头、联合办学、设立分校和教学点等多种形式，发挥带动作用，释放优质培训资源，在全国团校系统中形成“以大带小”“以强带弱”的团校发展新格局，实现全国团校的联动发展，整体推进。同时，要注意借助中国青年工作院校协会的平台，广泛调动和整合全国团校办学资源，形成团校间教学、科研、师资、管理和培训等方面互利互通，增强整体办学实力。以此为要，中央和地方团校也要加强党团校之间的横向互动，利用党校团校特殊的关系，加强党团校之间的共享机制体制建设，做到优质办学资源合作共赢。

3.推进团校优质教师资源库建设

教师是团校办学的主体，团校办学总体上还是要以“政治强、业务精、作风实”的教师为依托，按照“专兼结合、内主外辅、实用管用、重在培养”的工作思路，培养和挖掘教育培训师资队伍。显然，团校仅靠自身师资满足政治培训要求有很多困难，必须发挥团队协作的优势，构建全国团校优质教师资源库，加强师资的共享共建。这需要打通几个瓶颈，包括全国团校间的师资信息共享、培训课时互认、授课教师互派、学时认定互通、教学评价互鉴、教师培养互助等的一整套师资互联互通新机制。通过中国青年工作院校协会平台优势，发挥中央团校龙头作用，带动地方和城市团校优势师资互通互用，实现团校办学水平的整体跃升。

4.构建团校系统内的教学资源库

过去，为了解决办学的实际困难，一些团校主要面向国民教育开展学历教育，一定程度上弱化了团校职能，团校办学的资源较为枯竭。当前，在团校聚焦主责主业，全面深化改革的背景下，要在相对较短的时间内实现团校办学方向和力量的根本性转移，对多数团校来说还有很多掣肘和实际困难。另外，各地团校发展情况差异较大，也形成了自己的相对办学优势，通过整合团校系统内的优质教学资源，构建团校办学的资源信息库，对在较短时间内实现团校职能快速转变大有裨益。借助互联网信息平台，建设团校系统内的图书馆资料互借、网络课程共享、培训直播平台共建、教学管理系统分层赋权、培训阵地互联共建等，充分整合和调动全国团校的全部教学资源，达到资源量的突破，保障薄弱团校得到扶持，全国团校的办学要求、教学水平和服务保障整体平衡、全面跃升的目标。

总之，作为党在青年工作领域特色鲜明的政治学校，要全面立足为党培养青年干部的职责使命，旗帜鲜明讲政治，脚踏实地促改革，一心一意搞教学，不断发挥团校在团干部培训、决策咨询、共青团工作理论研究及学科建设等方面的主要职能，明确团校作为政治学校的功能定位，拓展团校功能发挥的路径方法，建设一所真正能够担负起新时代党的发展需要、特色鲜明的培养青年干部成长的政治学校，从而为党培养和输送“忠诚于党、忠于人民、热爱青年、扎实苦干”的青年骨干，为新时代党的青年群众工作和共青团建设提供人才智力支持。