新时代加强高校教风建设路径研究

王 聪

（锦州医科大学，辽宁 锦州 121002）

建设高等教育强国是进入新时代实现“两个一百年”奋斗目标的迫切需要。习近平总书记在北京大学考察时深刻指出：“教育兴则国家兴，教育强则国家强”。这一科学论断，从理论和战略高度为新时代高等教育乃至整个教育发展的重大使命指明了奋斗方向。新时代下，培养担当大任的时代新人是高等教育的使命所在。高校作为高等教育重要载体，加强教风建设是贯彻党中央关于教育重要论述精神的重要方式，是高校人才培养质量的根本保证，是学术生态的重要基石，是社会声誉的直接来源和治理能力的集中体现，为高校提升内涵式发展、实现立德树人根本使命筑牢根基。

一、对高校教风建设的内涵理解

习近平总书记强调，要坚持教书和育人相统一，坚持言传和身教相统一，坚持潜心问道和关注社会相统一，坚持学术自由和学术规范相统一。因此，建设一支高水平、高素质的师资队伍，形成长期、良好、稳定的教学风气，是一所学校教学质量和人才培养质量的重要窗口。

1.正确认识教风的含义。教风是学校长期在教学精神、教学态度和教学方法等方面形成的稳定的教育教学氛围，主要体现在教师在教育教学活动中的思想认识、作风习惯、道德修养和学识水平。在大学教育实践活动中，教风是形成的心理习惯、行为倾向和应遵守的秩序规则。教风是“从教育者的角度出发，在教育教学过程中表现出来的政治素质、职业道德、专业知识、教学态度、教学方法和技能等，在严谨治学、从严执教、教书育人等方面形成的风气和氛围。”[1]教风具有传承性、稳定性、发展性和创新性，既是校风的重要表现形式，也是一所学校精神文化、物质文化、制度文化的长期实践的统一。

2.准确把握教风的内涵。准确把握教风的内涵，必须在教风、校风、学风三者的辩证关系中加以探讨。教师的“教风”、学生的“学风”、学校的“校风”是一所学校教育教学实践活动本身，也是办学理念、办学风格、办学氛围的整体体现，“三风”具有内在统一性，存在着紧密的联系。一方面，教风是校风的重要表现形式，校风对教风起决定性作用。校风直接反映全校师生的道德水准和治学执教的风貌，教风作为校风的重要组成部分，直接反映出教师在长期教学实践中的教学风格、教学技能、文化知识、人品作风等素质，是学校治学水平、教学风气、社会美誉度等最直观的观测口[2]。另一方面，教风作为学风的形成基础，学风和教风之间存在着辩证关系。作为学校的治学精神、治学态度和治学原则的最显著体现，教风是学校教育的重要组成部分和育人不可或缺的重要环节。有什么样的教风，就涵育和养成什么样的学风，这是由高校教风的同源性和共生性所决定的。[3]学风和教风互融互促，教育者作为教风的输出者，必须通过自身的学习，具备崇高的理想信念、高尚的道德情操、扎实的学识和仁爱之心；学习者作为学风的形成者，必须在教师优良教风的熏陶下，表现出旺盛的求知欲、端正的学习态度和认真的钻研精神，良好的学风也会推动教师自觉端正教学态度，形成良好教风。

二、高校教风建设现存问题及分析

在长期的教学实践中发现，教风问题体现在教学态度、教学理念、教学能力、教学方法等多个方面。笔者从学生和教师双重角度，较为客观地对教风建设中现存普遍性问题进行分析。

1.教风建设存在的问题。通过问卷调查发现，高校教师在教风上存在的问题可以总结为三个类别。一是教学热情不足。一些教师对教学工作不够重视，无法同时平衡科研和教学二者关系，对教学投入的时间、精力、情感较为有限。二是教学能力不足。一些教师的教学理念滞后，教学改革动力不足，对人才培养的规律把握不足。特别是因受新冠肺炎疫情影响，线上教学成为日常教学常态，部分教师对在线教学的新形式不适应。与传统教学模式相比，部分教师对教学软件选择和综合应用能力不足，无法根据学生课堂接受能力调整教学进度。因缺乏师生课堂互动、反馈不充分不及时，导致教学吸引力明显减弱。同时，对课程思政贯彻落实不到位。三是教学责任感不强。一些教师治学态度不够严谨，割裂教师与学生在课堂上的管理关系，只教课不育人，缺乏育人情怀，甚至极个别存在严重师德失范现象。

2.教风问题的原因分析。教风中存在的问题就是教学中亟待解决的现实而迫切的问题，也是制约高校事业发展的重大问题，必须以客观态度深入综合分析教风问题的深层次原因。

第一，缺乏对教风建设的系统化认识。在教学实践中割裂了教风建设与校风建设、学风建设的关系，对教风内涵认识过于片面化，把教风问题简单归结为教师队伍的风气问题、作风问题。没有意识到教风问题反映的是一所高校的教育生态系统内部的运行问题，与学校对待教学的理念、精神历史文化传承、政策导向和舆论导向，与各职能部门的服务管理意识，与学风建设都具有紧密的关联。如学校教育教学理念是否以教师为本、以教学为中心，政策导向能否充分调动教师教学积极性，各职能部门的服务管理能否保障教师权利，尊师重教、立德树人、爱岗敬业的舆论导向宣传氛围是否形成。同时，教风问题在很大程度上直接影响着学风建设。从某一个层面上说，教风问题就是学风问题，因为教师的道德、才学、作风、素养、文化对学生有潜移默化的作用，教师的治学态度、治学精神、治学方法对学生成长有深刻的影响。

第二，难以破解教师的激励性、约束性和保障性机制问题。在教师日常教学活动中，没有完全建立以教学为导向的激励和惩罚性机制。一是激励性措施无法呼应教师关切。在教师个体关注的职称晋升、工作奖励、表彰优秀等方面激励政策的制定与日常教学环节相分离。日常教学质量无法如实反馈到奖励激励政策中，直接导致部分教师在教学工作中产生教学不是中心地位的思想认识，教学责任感、使命感不强，在教学岗位上收获的荣誉感、成就感、获得感不多，缺乏教学内在热情和动力的支撑。二是惩罚性措施乏力，缺乏对教学质量难以提升的教师的问责和处置。受制于事业单位、体制内思维的长期影响，对编制内教师的惩罚性措施往往无关痛痒。如对不进取、无法胜任教师岗位的教师没有壮士断腕的力度，缺少有力的分流措施；对教学事故处理不够及时，忽视对相关制度执行情况的有力监督和效果评估，导致管理制度执行不严格、落实不到位，重视教学的行动大打折扣；对教师教学工作考核缺少量化性指标，没有完整的工作量约束等。

第三，保障性机制不到位，表现在对教师职业道德教育不到位、对教师教学能力培训不到位、为教学服务保障不到位。一方面，教学培训是教师生涯中一项长期的、基础性的重要工作。但在日常教学实践中，往往因为各种原因教师培训无法形成完整体系，教师教学能力培养机制还不健全，缺少学校重点开展的培训，缺少学院系统开展的培训，缺少教研室协同开展的培训，对教师进修学习的政策支持力度还有待加强。另一方面，需要始终把教师的事情当成最重要的事情来对待，不断增加对教学经费投入的支持，做好教学日常维护保障，提升相关职能部门的管理服务意识，形成尊师重教的良好氛围，群策群力，为教学质量提升提供保障。

三、新时代加强教风建设的举措

高校要立足新时代，全面深刻领会教育改革发展的新定位新要求，遵循高等教育规律和教师成长规律，把教风建设贯穿于办学的各环节、全过程，推动高校教育教学质量的全面提升。

1.以强化高校教师师德师风建设为任务。全面贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，深入落实中共中央、国务院印发的《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》 和《深化新时代教育评价改革总体方案》，加强党对高等教育的全面领导，引导高校教师准确把握新形势下教育改革的时代要求。一要充分发挥党组织的政治功能，将教师思想政治工作组织管理体系、教师理论学习制度纳入基层党组织的框架管理结构中，让党员教师在基层战斗堡垒中充分发挥“头雁”作用，充分发挥身边榜样示范引领作用，激发其他教师见贤思齐的意识。二要常态化推进师德培育涵养，激发教师涵养师德的内生动力。以构建师德教育课程体系为抓手，将“四史”教育作为重要内容纳入培训体系，达到师德师风培训全员参与、全面覆盖，贯穿教师职业生涯全过程。不断创新师德教育方式，利用以情景体验、实践考察、以教书育人为导向的仪式等“沉浸式”方式，激发教师潜心育人的精神动力。三要依法依规严肃查处师德失范问题。严格落实《新时代高校教师职业行为十项准则》，建立健全教师失德预警机制、曝光机制，起到警示震慑作用。通过培育弘扬高尚师德师风，进一步落实立德树人根本任务，全面提升教师思想政治素质和育德育人能力。

2.以推进高校教师评价考核制度改革为突破。一要深化高校教师职称制度改革。在一定程度内给予高校职称自主评聘、按岗评聘的权力，根据高校自身发展实际，自主设置不同学科分类、不同岗位特点教师职称评审标准和指标，增大教学为导向的量化赋分比例，取消出国（境） 学习经历、专利数量和对论文的索引、收录、引用等指标要求作为限制性条件，合理增加教学在职称评聘中的赋分比重，从根本上扭转“重科研、轻教学”的风气。对职称晋升实施动态考核，激发教师的教学进取心和事业心，提高职称、高水平人才的教学热情，为参与课程教学改革增添动力。二要深化高校教师考核评价制度改革。突出教学质量导向，重育人、重能力，重实绩、重贡献，注重个体评价与团队评价相结合，建立考核评价结果分级反馈机制，建立院校评估、本科教学评估、学科评估和教师评价政策联动机制。在考核中增设爱生敬生、师德师范、思政育人等量化考核点，提升教师对“三尺讲台”的敬畏之心。三要深化高校内部收入分配激励机制改革。结合实际健全内部收入分配机制，完善绩效考核办法，向扎根教学一线、业绩突出的教师倾斜，激励优秀教师承担继续教育的教学工作，将相关工作量纳入绩效考核体系。四要深化高校教师编制岗位管理改革。统筹用好编制资源，优先保障教学科研需求，合理设置教职员岗位结构比例。深入推进岗位聘用改革，实施岗位聘期制管理，进一步探索准聘与长聘相结合等管理方式，落实和完善能上能下、能进能出的聘用机制。

3.以营造高校教师良好从教生态为保障。营造“以重教为先、以兴教为本、以从教为乐”的良好教育生态环境，形成尊师重教的良好氛围，不断提高教师对自身价值的认可和对人才培养规律的认识，在深刻把握新时代青年学生心理生理发展基础上，贯彻“以学生为中心”的教学理念，在日常教学中落地生根，推动高等教育事业持续健康发展。一要将建设高素质教师队伍作为高校建设的基础性工作，强化学校主体责任，健全党委统一领导、统筹协调，建立教师工作、组织、宣传、人事、教务、科研等部门各负其责、协同配合的工作机制。二要提高教师专业素质能力。结合高校实际，构建较为完善的高校教师培训、激励、晋升、督导、支持发展体系。结合新冠疫情线上教学特点，提升教师运用信息技术改进教学的能力，营造有利于教师可持续发展的良性环境。进一步推动课程思政建设，在课程建设中设置“五个一”：即每位教师每堂课有引领核心价值观的一句话、每门课程凝练一个教书育人典型案例、每个院系每学期开展一次课程思政研讨活动、每个院系每年选树一名课程思政优秀教师、每个院系建设一门课程思政示范课程。三要深化办学管理体制改革，扩大学院办学自主权。推进管理重心下移、资源政策下倾、绩效分配权力下放，实现责、权、利对等，建立学校宏观调控，学院自我管理、自我约束、自我发展的运行机制。

不断加强教风建设是当前和今后一个时期的一项重要而紧迫的任务。教风建设是提高学校人才培养质量的基本保证，是有效落实立德树人根本任务的重要保障，是办好人民满意的高等教育的根本保证，是全面提高高校内部治理效能的客观需要，更是培养堪当民族大任的时代新人的必然要求。新时代的高等教育教风建设必须勇于面对新挑战、敢于应对新问题，将教风建设的使命和价值体现在提高人才培养质量、激发教师教学发展力和推进大学发展的结合与统一上来，不断推进高校教风建设新发展。