学党史始终牢记初心使命重实干提升财政审计质效

2021-12-31湖北省审计厅

审计月刊 2021年9期

◆刘康/湖北省审计厅

今年是中国共产党成立一百周年。2月20日，习近平总书记在党史学习教育动员大会上强调，“在全党开展党史学习教育，是党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策。”在全党集中开展党史学习教育，就是站在当下关键的历史交汇点，要以史为镜，不忘初心，赓续红色基因，牢记初心使命，开新局、谱新篇，实现中华民族伟大复兴。党史学习正当其时。下面，我从为什么学、学什么、怎么做三个方面分享自己的学习心得。

一、学习党史，深刻认识重大意义

习近平总书记在党史学习教育动员大会上强调，“在全党开展党史学习教育，是牢记初心使命、推进中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求，是坚定信仰信念、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求，是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求。”三个“必然要求”把党史学习教育提高到事关民族复兴伟业、事关党和国家事业、事关党的前途命运的战略高度，深刻阐明了开展党史学习教育的重大现实意义和深远战略意义。

（一）是牢记初心使命、推进中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求。习近平总书记指出，“一切向前走，都不能忘记走过的路；走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。”党史就是我们党从无到有、从小到大、从弱到强、不断从胜利走向新的胜利的伟大革命史、建设史、改革史。只有通过认真学习党的百年辉煌历史，深刻认识新民主主义革命的开天辟地来之不易、新中国的改天换地来之不易、中国特色社会主义建设的翻天覆地来之不易，才不会“忘记走过的路”，才能牢牢把握党的历史的主题和主线，才能牢牢记住并坚守“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”的初心使命。

（二）是坚定信仰信念、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求。习近平总书记指出，“对我们共产党人来说，中国革命历史是最好的营养剂。多重温我们党领导人民进行革命的伟大历史，心中就会增添很多正能量。”我们党经过28年艰苦卓绝的革命，领导建立了新中国；经过近30年艰苦奋斗的建设，建立了独立的、较完整的社会主义工业体系和国民经济体系；经过40多年波澜壮阔的改革开放，中国特色社会主义进入了新时代。党的历史和实践证明，是党的领导，将一个苦难深重的旧中国转变为快速发展、人民幸福的新中国，是党的领导，使中国重返世界舞台，并在全世界和平发展中发挥核心重要作用。党的百年历史，是我们坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信的厚实历史文化基础，是坚定共产党人信仰信念的根脉所在。

（三）是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求。习近平总书记指出，“勇于自我革命，是我们党最鲜明的品格，也是我们党最大的优势。”党的百年历史，也是我们党不断保持先进性和纯洁性、不断防范被瓦解、被腐化的危险的历史。一百年来，我们党能够由弱变强，战胜一个又一个困难，取得一个又一个胜利，关键在于我们党始终坚持党要管党、全面从严治党不放松，在推动社会革命的同时，勇于推动自我革命，不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。随着世情、国情、党情的深刻变化，我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验复杂而严峻。学习党史，对于系统总结历史经验、认识历史规律、掌握历史主动，对于传承红色基因、牢记初心使命、坚持正确方向，对于深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，在新的历史起点上奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利意义深远。

二、学习党史，加强自身思想淬炼

（一）学史明理，增强政治定力。要充分认识到，我们党的历史，是一部不断推进马克思主义中国化的历史，是一部不断推进理论创新、进行理论创造的历史。在百年征程中，我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，不断探索适合中国国情的革命、建设和发展道路，推进改革开放和社会主义现代化建设，不断开辟马克思主义中国化新境界。习近平新时代中国特色社会主义思想作为马克思主义中国化最新成果，是新时代中国共产党人的思想旗帜和精神旗帜，是引领党和国家事业不断从胜利走向新的胜利的强大思想武器和行动指南。作为支部书记，我将在支部内采取支部领学、主题党日研学、个人自学等多种方式，精研细读党史，学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史，学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，在读原著、学原文、悟原理上下真功夫、真下功夫，进一步增强贯彻习近平总书记考察湖北、参加湖北代表团审议时的重要讲话、重要指示批示精神的行动自觉，坚定听党话、跟党走，用马克思主义立场观点方法武装头脑、指导实践、推动工作，在审计实践中坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话、关于审计工作的重要指示精神和党中央、省委省政府决策部署，发挥好审计监督服务职能作用。

（二）学史增信，增强发展信心。“革命理想高于天”，坚若磐石的理想信念，是共产党人奋勇前进的指路灯塔，是战胜各种艰难险阻的精神力量。翻开党史画卷，一批又一批共产党人为党的事业前仆后继、忘我奋斗。全国解放前夕，有名可查的共产党员烈士就有370万名，在两万五千里长征中，平均每300米就有一名红军牺牲，小小红安县先后有14万名先烈为民族解放献出宝贵生命。正是有了崇高理想信念，才会在鲜血和死亡面前从不胆怯，在困难和阻力面前从不退却，在金钱和功名面前从不迷失，始终保持共产党人的政治本色。在新的历史阶段，面对刚刚完成脱贫攻坚、向第二个百年目标奋进的历史时刻，发展仍是当前的第一要务，审计人员要以强烈的政治责任感和历史使命感，坚定信心谋发展，认真贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局对审计工作的新任务新要求，聚焦构建“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局、乡村振兴等促进湖北发展的重大战略开展审计监督，胸怀全局，担当善为，强化审计监督服务和推动作用，不断巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，促进全省经济社会发展开局漂亮、全年精彩。

（三）学史崇德，厚植为民情怀。我们党的百年历史，就是一部践行党的初心使命的历史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。回顾党史，无论是“农村包围城市”“枪杆子里出政权”等革命历史经验教训，还是“给群众留半条被子”的女红军、“全心全意为人民服务”的雷锋、焦裕禄等英雄人物感人事迹，都生动地诠释着中国共产党人的初心和使命。“一切为了人民”写在纸上、放在心上、更落实到行动上。学习党史要坚持以人民为中心的发展思想，围绕“人民”中心词，将初心融入血脉、把使命扛在肩头，进一步加大民生政策落实和民生资金审计力度，推动教育、卫生、养老、就业、住房、社保等民生政策落地见效、民生资金安全使用、民生项目高效运行，将自身的审计工作深深根植于人民，不断增强广大人民群众的获得感。

（四）学史力行，勇于担当作为。担当作为，履职尽责，是一名党员干部的必备品格。我们党一步步走过来，正是依靠无数共产党员脚踏实地、兢兢业业的奋斗，才取得如此巨大的发展成就。学史力行，就是要把为党和人民事业奋斗作为最高人生追求，不断增强斗争意识、丰富斗争经验、提升斗争本领，始终保持革命者的大无畏奋斗精神，鼓起迈进新征程、奋进新时代的精气神。中国共产党领导下的审计事业，自成立以来就是一个为维护党和人民利益、同违纪违法行为不断斗争的过程，过程艰难复杂，风险阻力难以预测。审计人员要牢固树立斗争意识、担当精神，敢于顶住干扰和压力，敢说真话报实情，要勇于同一切违纪违法行为作斗争，要在维护财经法纪严肃性、营造健康有序发展环境上彰显审计权威。

三、学习党史，增强实干发展成效

学习党史，要入脑入心，有所悟有所得，要将学习激发的动力和热情，转化为提升审计工作质效的动能，切实在提高素质、深化内容、创新方法上下功夫。

（一）要积极培养履职尽责能力和素质。能力素质是做好审计工作的前提和基础。作为财政审计处的处长，我将认真落实习近平总书记关于加强审计机关自身建设的指示精神，以“建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化队伍”为根本遵循，全力提升“能查、能说、能写”的专业能力。督促处内各位副处长们发挥领头雁作用，严格带头执行“八不准、四严禁”工作纪律，树立过硬作风不含糊；在重点资金、重点项目和急难险重任务中，做好示范，搞好传帮带。要从理解财政政策和审计理论抓起，从每一个审计工作方案的质量抓起、从现场审计质量把控和指导抓起，带领全处同志学业务、钻业务、精业务，尽快使大家成为财政审计业务的行家里手，成为查问题、解决问题的高手，通过自觉加强实践锻炼、专业训练、经验磨练，打造一支关键时刻顶得上、能战斗、有成效的优秀团队，切实担负起时代赋予审计工作的光荣使命。

（二）要着力聚焦财政审计重点解决难点问题。针对新阶段改革发展新形势新任务，我们要紧紧围绕省委、省政府工作中心，结合深化财政改革和社会热点、难点问题，确定年度审计的重点领域和重点内容，围绕优化营商环境，有针对性地对“放管服”改革和简政放权情况监督，查处乱收费乱罚款等侵害市场主体利益的行为，围绕促进财政资金提质增效，对重大项目落地、优化财政专项资金配置、加快财政资金拨付进度、减少财政资金存量、推进财政资金统筹整合使用等情况开展审计和调查。在审计中善于总结和把握规律，综合分析问题产生的原因，推动问题整改，有效解决一些节点性的卡脖子问题，切实把审计工作积极融入全省经济社会发展大局，促进中央和省委、省政府各项决策部署贯彻落实，切实维护财政经济安全和财政资金有效管理和使用。

（三）要创新优化审计工作方式方法。一是持续优化大数据审计模式，进一步夯实数据环境基础，不断提高省市县各级财政财务数据入库管理规范化，运用数据分析、钻取和挖掘等技术，开发智能化分析模块，全面把握财政财务收支总体趋势和特点，精准发现财政财务收支管理和政策执行中存在的问题和不足，提升非现场审计和精准审计能力，全面提高审计效率。二是加大项目实施的融合协同，将政策措施落实、财政预算执行审计与经责审计、专项审计相结合，采取1拖N、交叉审等多种组织方式，实现人力资源有效配置，审计结果共享共用，使财政审计的宏观性、时效性更加突出，审计更加丰富、立体，结果更加完整、充实，审计质量与效能得到明显提升。三是坚定不移落实“三个区分开来”要求，严格对照省厅出台的《审计工作围绕中心更好服务改革发展的指导意见》确定的20种情形，历史全面客观看待审计发现的问题，在充分征求意见的基础上，审慎做出问题定性和审计评价，让问题定性更令人信服，审计评价更准确客观，既坚持原则依法履行审计监督权，又旗帜鲜明支持改革的实干家，激发干部干事创业的积极性，切实发挥好审计监督在服务我省高质量发展中的助推器作用。

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