党史学习“四学四抓四促”见实效

◆周敏恒/武汉市武昌区审计局

党史学习教育活动自开展以来，武汉市武昌区审计局在学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行上狠下功夫，坚持全面深入学、联系实际学、知行合一学、贯通结合学，学深学透、走心走实，铸忠诚之魂、锻审计铁军，把党的光辉历史蕴含的智慧力量，转化为审计新担当的强大动能，有力促进了审计工作提质增效。今年相继荣获湖北省省级文明单位、武汉市“五星党组织”、区绩效考评立功单位、武昌全面从严治党专项考评优秀单位、区直先进基层党组织等荣誉，3个审计项目在省市获奖。

一、全面深入学，抓好落实落细，促走深走实做到位

（一）精心组织，部署到位。区动员大会后，局党组迅速行动，成立领导小组，召开全局大会对党史学习教育活动进行动员部署，强调要明确指导思想和目标要求、明确总体安排和方法步骤、明确阶段重点和责任领导。会后，支部成立专班，对照要求制定方案，清单式列出《区审计局党史学习教育活动安排表》，逐项列出活动的项目、内容、措施、时限及责任人，发放学习资料，确保做到“四有”，即有学习计划、有学习资料、有学习记录、有心得体会；方式方法上做到“三个结合”，即个人自学与集中学习相结合、线上学习与线下学习相结合、领导专题党课与普通党员“微学堂”相结合。同时，局党组从严督导、对表推进，每周召开通报会，分析上周情况，布置本周任务，并及时表彰“学习之星”、交流学习经验，有效推动党史学习教育活动走深走实。

（二）把握要求，认识到位。一要学史明理。深入学习习近平总书记关于党史学习教育及审计工作重要讲话精神，精准把脉、深刻理解学好党史对做好审计工作的重要现实意义，提高思想境界及审计工作执行力。二要学史增信。通过学党史切实增强马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，更好地运用历史思维、把握历史大势，立足审计职责定位，进一步坚定“四个自信”，增强“四个意识”，更好做到“两个维护”。三要学史崇德。弘扬优良传统、传承红色基因、学习英雄模范，提升审计干部专业素养，铸就忠诚担当的审计品格，为武昌审计事业发展提供强大精神动力。四要学史力行。通过支部“两优一先”及“审计先锋”争创活动，更好发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，提高审计能力和水平，推进武昌审计事业高质量发展。

（三）形式多样，措施到位。一是示范带动学。局党组书记郑肖凡以《学好党史悟思想，明责奋进促担当，以优异成绩迎接建党百年》为题讲党史教育专题党课，组织9次理论学习中心组学习会，将学习教育引向深入。二是培训辅导学。邀请华中师范大学马克思主义学院副教授吕惠东，以《百年恰是风华正茂—中国共产党的光辉历程和宝贵经验》为题作辅导报告，通过对我党百年来革命、建设、改革、复兴奋斗历程的宣讲，使大家对党的百年历史有了全面系统的认识。三是党员集中学。成立“党史学习教育读书班”，举办为期3天的读书学习会，通过“三会一课”、主题党课、主题党日等形式，组织党员开展党史集中学习和研讨交流8次，上党课6次。四是平台强化学。充分利用学习强国、微信公众号及学习微信群等媒体平台学党史，并常态化开展线上竞赛、线下测试，全局17名党员中“学习强国”学习积分3.5万分以上者达11人，每日活跃度长期保持百分百，当日人均积分长期保持在40分以上，活跃度及平均积分排名长期位列全区前茅。五是活动载体学。以“微党课”开展“党史知识抢答赛”；开展“薪火相传百年路 赓续奋进新征程”特别主题党日活动，为党龄达66年的退休党员杨春荣同志颁发“光荣在党50年”纪念章；与粮道街共办“百年同心·百人同绘中国梦”活动；组建“同心向党合唱队”参加“奋斗百年路放歌新征程”庆祝中国共产党成立100周年合唱音乐会并荣获比赛一等奖。六是现场沉浸学。先后3次组织党员同志到红色教育基地、红色遗址参观，瞻仰烈士像，现场重温入党誓词；开展“打卡红色遗址·传承红色基因”武昌红色地标定向赛，打卡7个红色遗址等，缅怀先烈，汲取力量。

二、联系实际学，抓好立心铸魂，促明责奋进当先锋

（一）坚定理想信念，铸就忠诚之魂，争当攻坚克难的先锋

一是坚定理想信念。牢牢把握审计机关首先是政治机关的定位，通过党史学习教育汲取信仰力量，锤炼政治品格，让理想信念成为审计人立身之本、履责之基，自觉强化审计机关的政治属性和政治功能，善于从讲政治角度思考和分析问题、把握和研究形势，把理想信念同审计工作统一起来，使坚定的理想信念成为激励武昌审计人奋力开展审计监督的精神动力、根本支柱和政治灵魂，成为敢于斗争、攻坚克难、奋勇争先的力量源泉。

二是铸就忠诚之魂。依托武昌丰富的党史资源，多次组织到红色基地、红色遗址参观，沉浸式感受先驱烈士们对党的赤胆忠心，从革命先烈的感人事迹中感受精神震撼、获得精神力量，教育引导大家把绝对忠诚作为做好审计工作首要政治原则、政治本色和政治品质，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，积极推进审计全覆盖，做到党中央重大政策措施部署到哪里、国家利益延伸到哪里、公共资金运用到哪里、公权力行使到哪里，审计监督就跟进到哪里。

三是当好忠诚卫士。将“争当忠诚审计卫士”作为重要方式，激发全局上下为审计事业新发展百折不挠、拼搏奉献的奋斗精神，坚决履行好新时代所赋予的审计使命。其间涌现出优秀共产党员余伟平，身患癌症仍咬牙坚守岗位，且在病变转移、病情恶化的危情下，筹备区委审计委员会第五次会议；在身体极度虚弱情况下置病痛和生死于度外，开展调研，提交《武昌区领导干部经济责任审计的创新实践与思考》调研报告，并结合党史学习做党课宣讲，以共产党人的忘我精神和实际行动彰显了新时期审计人的赤胆忠诚。

（二）强化宗旨意识，厚植为民情怀，争当为民执审的先锋

一是强化宗旨意识。通过“党史学习教育读书班”“微学堂”“三会一课”等方式，组织学习习近平总书记关于“江山就是人民，人民就是江山”等论述，深刻体会我党之所以能由小变大、由弱变强，其根本原因是始终坚持和践行为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命，始终保持同人民群众的血肉联系；从思想上增强群众观点、群众立场和群众感情，进一步提升为民执审意识。

二是厚植为民情怀。充分认识习近平新时代中国特色社会主义思想的实质就是“人民至上论”“人民幸福论”。审计工作中坚持党性和人民性相统一，强化民本理念，始终把以人民为中心的思想落实到审计实践，多深入基层和审计现场倾听群众呼声，自觉践行为民服务宗旨。组建“武昌审计局志愿服务队”，7次深入昙华林社区、凤凰城社区开展“党员义务奉献日”活动，开展“我为群众办实事”活动，强化了为民情怀。

三是彰显为民执审。把是否体现“为民执审”作为检验党史学习教育成效的重要标准之一。在制定审计计划时，注重把人民群众关心关注的热点难点问题转化为审计重点任务，强化民生保障项目审计，围绕与群众利益密切相关的重点民生资金和项目，强化公共资金和民生项目资金审计，推动惠民强民富民政策落实，把促进实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为审计工作的出发点和落脚点，切实维护群众利益，促进提高保障和改善民生水平。

（三）体悟自我革命，增强斗争本领，争做实干担当的先锋

一是体悟自我革命。立足审计职能定位，由职能科室以“微党课”《在体悟党的自我革命中修好新时期审计工作成事之道》，讲解百年党史历次自我革命，引导教育大家要牢牢把握“打铁必须自身硬”的朴实真理和“刀刃向内”的自觉，坚持全面从严治党永远在路上，保持“赶考”清醒，以忠诚擦亮自我革命底色，更加坚定、坚决履行好审计监督职责。

二是增强斗争本领。坚持问题意识、问题导向，自觉在新时代“两个革命”中找准定位，培养敢于斗争的政治品格，敢于顶住干扰和压力，敢于较真碰硬，深入查处违纪违法问题行为，构建与纪检监察等监督部门的贯通协作机制，敢于亮剑，坚决同损害党的先进性纯洁性的因素作斗争，严肃查处违纪违法违规问题，揭露风险隐患，充分发挥审计监督保障制度执行、促进完善发展作用，做好常态经济体检。

三是勇于担当作为。将焕发的斗争精神转化为审计担当，面对审计新使命新任务，切实增强直面问题矛盾的勇气、啃硬骨头挑重担的担当、逢山开路遇水架桥的干劲,提高主动发现问题和推动解决问题的能力。其间，涌现出敢于较真碰硬的青年党员罗玉洁，她在某审计项目中，发现疑点，锁定问题，拿出韧劲，排除阻扰，查出被审计单位多名在编人员违规在外办企业等违纪事实并移送纪委监委，展现了敢于碰硬、勇于担当的审计卫士风范。

三、知行合一学，抓好担当作为，促审计工作上台阶

（一）在学习体悟中汲取力量，激发干事劲头。引导教育大家体悟党的光荣传统和优良作风，从革命先烈的丰功伟绩中感受精神伟力，从先进典型的感人事迹中获得精神力量，大力发扬红色传统、传承红色基因，赓续共产党人的精神血脉，弘扬建党精神、当好审计卫士，激发审计担当的奋进之力，为审计事业的新发展发扬“孺子牛”的韧劲、“拓荒牛”的闯劲和“老黄牛”的干劲，以“拼、抢、实”的状态，埋头苦干，克难攻坚。

（二）在学习体悟中知责明责，修好成事之道。通过学党史悟出新境界，修好认真负责、精益求精的审计成事之道。结合年度目标责任书签订，强化知责明责，把审计职责放在心中、扛在肩上，将应尽之责尽到、尽好、尽长，以强烈事业心责任感，把审计职责当使命看，把审计工作当事业干，始终保持认真负责态度，并以钉钉子精神坚持不懈、久久为功，把每个审计项目完成好、出成效，把审计职责落到实处。

（三）在学习体悟中实干担当，展现审计作为。强化学史力行，把学习成效转化为审计工作动力和实效，推动31个审计项目超目标进度；编发《审计案例选编》，助力全区加强风险点监管；实行领导干部任前经济责任告知制度，前移审计监督关口，向新任领导干部送达并签署《领导干部经济责任告知书》，规范权力运行；组织开展审计案卷质量检查与整顿等。党史学习教育有力提升了担当作为及审计服务的主动性和实效性，展现了武昌审计人勇于担当、攻坚克难的奋进姿态。

四、贯通结合学，抓好作风建设，促能力素质再提升

（一）结合创建党建品牌，彰显党建强审。将党史学习教育实践与党建品牌创建贯通结合，推动党建与审计融合发展，抓好“三同时、三融合”，彰显党建强审，即：将党建工作与审计业务同谋划、同部署、同考核，推进政治属性与审计职能深度融合、党建要求与议事决策深度融合、党建考核与工作绩效深度融合；实施《党建工作和审计业务双汇报双考核制度》，对党组成员既看业务也考核党建。通过构建“党建+审计”融合发展机制推动党建与审计相融共进，使之成为党建引领和统筹推进各项工作的重要抓手；通过党史学习的精神洗礼，以理想信念为先导“铸忠诚之魂”，以审计先锋“造担当之形”，砥砺了全局党员干部的审计品质，压实了“一岗双责”，促进了党建工作与审计业务的“双提升”。

（二）结合检视短板问题，提高综合素质。将党史学习教育实践与审计质量提升贯通结合，强化忧患意识。针对短板问题，大力提高全局干部的审计专业思维和综合素养，着力检视和解决回应人民群众关心关切不够、服务不到位的问题；被审计单位“屡审屡犯”、整改流于形式问题；“应审尽审”“凡审必严”要求落实不到位、审计质量不高、问题定性不准、重审计轻整改问题；审计人员能力缺失、担当不够问题等。汲取百年党史蕴藏的实践智慧和丰厚营养，培养看问题的眼力、谋审计的脑力、到一线的脚力、察民情的听力、写报告的能力，力争全局审计人员都成为查核账务能手、分析研究高手、信息技术强手和“把脉问诊”的行家里手，做到能查、能说、能写、能“开方下药”。

（三）结合淬炼工作作风，打造过硬队伍。将党史学习教育实践与工作作风锻造贯通结合，打造审计铁军。一是结合“庸懒散慢乱浮”专项整治开展“大讨论、大排查、大拼搏”，检视问题，开展谈话，列出44个典型案例，自查自省，以案明纪，对干部队伍能力、素质、作风、形象进行重塑和提高。二是结合制度建设，修订完善23项党建制度、22项管理制度和16项业务制度，强化规范管理，健全长效机制。三是树立“实在、实干、实绩”导向，锻造“认真负责、精益求精、主动作为、实干担当”的武昌审计精神，以审计实绩论英雄、以审计成效论高低，敢于较真碰硬、揭露问题，出实招、办实事、看实效，切实担负起时代赋予武昌审计人的光荣使命。