林业生产建设中林业调查规划设计探讨

赵来朋

（新疆维吾尔自治区林业规划院，新疆 乌鲁木齐 830000）

林业调查包括外业调查以及设计整理内部材料等两项工作内容，林业调查工作在林业生产实践当中属于高技术含量的工作内容，对林业生产建设与其今后发展有着至关重要的影响，所以必须要对此项工作给予充分重视，不断提升其设计水平。

1.林业生产建设过程当中林业调查规划设计的作用分析

1.1 有利于林业资源保护

现如今，人们对于森林资源保护与环境保护工作的重视程度不断加强，森林保护意识也在逐步提升，但在这一过程当中，必须要加强科学指导。如哪些区域种植树木，更能提高其成活率和树木质量等等，都需要林业调查规划设计工作认真落实，保护森林资源同样也需要根据林业调查规划设计来制定相应的保护方案。而林业部门作为保护森林资源的主体，应当根据详实的调查数据，来做出科学合理的决策，基于林业调查基础上获取丰富的数据信息，指导林业部门方案制定与正确决策。

1.2 保护个人的合法权益

林业调查规划设计在保护个人合法权益方面也发挥着非常重要的作用，当前在林业发展过程当中，林地承包现象非常普遍，尤其是经济林承包现象更为广泛，这有益于林业的多样化发展。然而在工作实际也有一些经济纠纷存在，由于林地所有者和使用者利益存在很大不同。需要对二者的关系进行沟通协调，来更好的保障双方的利益。而通过开展林业调查工作，便能够更加公正公平的划分林地所有权于其使用权，进而使林地所有者和使用者二者的权益得到平衡，进而基于公平和安全角度，进而通过公平而又安全的角度，来保障个人合法权益以及国家利益。

1.3 指导林业生产

林业在我国经济社会发展进程当中占据非常重要的地位，而且林业和人民群众生产生活有着非常紧密的关联性，林业生产实际为了促使林业经济最大化，应当更好地维护生态平衡。然而目前在林业管理方面国家的有关政策方案还不是非常的标准，林业生产过程当中更多的是将经济利益作为首要目标，对生态平衡常常忽视。而且还存在掠夺式的开发行为，严重破坏生态环境。而开展林业调查规划设计工作，是借助先进的方法和技术全面详细的综合评价一些区域林业实际状况，以便林业生产发展过程当中有关人员能够及时发现问题，并采取切实有效的措施进行应对，这样才能保证经济最大化的同时推动林业建设持续稳步发展。

1.4 重视经济效益和生态效益的共同提升

可持续发展是当前我国的重要方针政策，所以在林业建设和发展过程当中也应当充分落实可持续发展理念，采取切实有效的措施，共同提高经济利益与生态利益，达到平衡发展共同增长的良好效果。经济利益与生态发展对经济社会的发展进步有着至关重要的影响，所以更应当运用更加科学有效的方法，来对有关政策进行制定。

2.存在的问题

2.1 没有充分重视林业调查规划设计工作的重要性

林业调查规划设计在林业经营管理工作当中占据非常重要的地位，然而有些人员对于此项工作重视程度不够，很难精准全面的获取相关数据。而且工作过程当中采取传统的管理观念，林业调查规划设计工作效率和质量，导致林业生产建设过程当中一些失误频频出现。

2.2 林业调查规划设计人员队伍不够稳定

目前在开展林业调查规划设计工作当中，还存在林业调查规划设计人员不够稳定的问题，由于此项工作任务大，工作较为辛苦，很多专业对口的大学毕业生不愿意从事此项工作，同时工作人员薪资待遇水平不高，与此项工作的工作环境任务不匹配，导致很多工作人员不愿意从事此项工作，有的虽然选择此项工作，但工作几年后便转行，由于林业调查规划设计人员队伍不够稳定，对此项工作的高效开展也形成很大影响。

2.3 经费不足影响林业调查规划工作高效开展

林业调查规划设计工作不仅任务大，而且工作内容比较复杂，繁琐，需要长时间的在野外高强度的开展工作。但是国家由于对此项工作没有引起足够的重视，导致经费拨付不足，影响此项工作的顺利开展，相关的设施设备得不到及时更新与升级，加大了工作难度，导致规划设计工作当中一些失误频频出现。

3.对策与建议

3.1 对林业管理制度不断健全和完善

现如今在我国林业调查规划设计方面发展的还不是非常的成熟，特别是缺乏较为完善的管理制度，导致林业调查规划设计和林地承包者权益出现矛盾时，无法通过相关制度来发挥监督管理作用，致使问题更加复杂化。所以应当对林业有关制度不断健全和完善，还要逐渐增强工作人员的技术能力，才能更好地应对工作当中遇到的各种问题，使个人利益和集体利益得到最大程度的保障。

3.2 增强调查规划人员整体素质

由于林业调查规划设计工作具有非常大的复杂性，有着较高的专业要求，这些也给工作人员带来很大挑战。首先要求从事此项工作的人员必须要具备较强的专业技术能力，而且还应当熟练掌握信息化技术应用，这样才能更加高效的开展此项工作。不论是林业主管部门的领导还是相关工作人员，都应当对林业调查规划设计有关知识深入学习，不断增强自身能力和综合素养，通过专业的技能以及良好的工作态度，高效的完成本职工作。

3.3 促进林业生产和生态平衡协同发展

当前一些地区在发展过程当中将经济作为首要任务。不重视生态环境保护与生态平衡，对林业资源以及动植物资源造成巨大破坏，对可持续发展造成严重影响。所以各地管理工作人员应当加强学习如何确保经济快速增长的同时，更好的对生态环境进行保护。在确保森林资源得以保护的前提下，合理的开发和应用各项资源，实现林业发展与生态保护工作的协同推进，为可持续发展奠定坚实的基础。

3.4 扩大资金投入

林业调查规划设计工作任务繁重，不仅要求工作人员具备较强的专业素质和业务能力，而且还需要应用到现代化的专业设备，才能更加高效的开展此项工作。如果相应的设备技术得不到及时更新，就会对此项工作的顺利开展形成很大阻碍。所以应当进一步扩大资金投入力度，更多高素质的工作人员吸引过来从事此项工作，并对一些陈旧的设施设备及时更新换代，使林业调查规划设计工作得到进一步优化和提升，保证工作效率和质量。

3.5 提高信息化建设水平

当前信息技术高速发展，并在社会各个领域当中得到了普及应用，发挥了越来越重要的作用，使传统的工作模式彻底被改变，工作当中存在的不足。尤其是在现代社会快速发展的趋势下，重视信息化建设与发展，成为适应现代社会发展的重要举措，只有重视信息化建设水平的不断提升，才能对各种信息资源和生产资源高效利用，实现资源的优化配置，推动林业建设持续稳步发展。现如今，林业调查规划设计工作难度越来越大，倘若在工作实际依然运用过去的调查模式，很难达到理想的效果，这与当今时代发展形势很不相符。同时工作人员如果不重视林业调查规划设计技术手段的更新与应用，便会对工作效率和质量造成很大影响。所以管理工作人员在进行林业管理工作当中，应当进一步强化信息化建设，有效提高林业管理信息化水平，通过现代信息技术手段应用，保证林业调查规划设计工作效率和质量。并将信息化技术手段优势充分发挥出来，促使林业部门和各个工作环节有效衔接，推动林业调查规划设计工作的稳步进行。另外，工作人员在应用信息化技术开展林业调查规划设计工作当中，还应当对各项数据展开认真详实的收集，并科学合理地开展研究分析工作，认真筛选各项林业数据，确保数据分析的精准性、可靠性与合理性，为林业建设和发展做出有效参考，为林业持续健康发展奠定坚实的基础。

4.结语

当前，就我国的林业调查规划设计工作而言，依然有很多不足存在，需要结合工作实际采取有效措施，不断进行完善和提升，并与实际情况充分结合，相关法律允许范围内高效合理的开展相关工作，并与有关部门做好协调平衡，对有关法律法规不断健全和完善，进而推动林业生产获得更好的发展。