图书馆阅读推广助力文化精准扶贫实践及其制约因素探析——以武陵山民族聚居区图书馆为例

彭凤兰，王月娥

(吉首大学 图书馆，湖南 吉首 416000)

在中国共产党建党百年之际，全国人民共同实现小康目标，是我党对全国人民的郑重承诺。全面消除贫困和改善人民生活是社会主义本质要求，因此我们一定要在物质上实现脱贫的同时，大力开展文化精准扶贫，尽快提高贫困人口素质，丰富贫困地区人民文化生活。鉴于此，图书馆作为我国公共文化服务体系中的核心主体，具有义不容辞的责任。

1 图书馆全民阅读推广的内涵

1.1 图书馆职能定位

我国《图书馆服务宣言》规定：图书馆以公益性服务为基本原则，以实现和保障公民基本阅读权利为天职，……图书馆努力促进全民阅读。因此，提升阅读风气、推动阅读活动、建立书香社会，是公共图书馆的天职。高校图书馆工作规程也明确规定，图书馆应充分发挥在社会服务和文化传承创新中的作用。由此可见，实行文化扶贫高校图书馆亦责无旁贷。

1.2 图书馆阅读推广的定义

图书馆阅读推广是指图书馆通过精心创意、策划，将读者的注意力从海量馆藏引导到小范围的有吸引力的馆藏，以提高馆藏的流通量和利用率的活动[1]。图书馆阅读推广助力文化精准扶贫旨在通过向贫困地区输入新的知识、技术、信息、思想和价值观，提高贫困人口的文化素质和知识水平，从而进一步推动经济发展，彻底摆脱贫困[2]。图书馆阅读推广活动，主要采取以下一些方式：从学校范围来讲，可以举行读书征文比赛、图书推介、名家讲座、读书沙龙、图书捐赠、读书有奖知识竞赛、精品图书展览、经典视频展播、读书箴言征集、名著影视欣赏、名著名篇朗诵、评选优秀书刊和读者，等等。这些活动延展至社会层面，亦即图书馆全民阅读推广来说，就是依靠政府、学校、图书馆、出版社、家庭及社会各阅读团体等的大力合作与推动，“倡导全民读书，建设阅读社会”。为此，国际上和国家设立有“世界读书日”“全民读书月”等。“全民读书月”活动交由中国图书馆学会负责承办后，图书馆在阅读文化建设中的地位越来越显著。而这种活动推广至贫困乡村，它就是一种重要的文化扶贫形式。自1993年我国文化扶贫委员会成立以来，先后实施了“万村书库”“三下乡”“手拉手”“万里边疆文化长廊”等多项工程，文化扶贫取得重大成果[3]。全民阅读推广活动，就目前实践来看主要有以下一些形式：如笔者所在地区湘西土家族苗族自治州公共图书馆系统，就有组织实施读书月活动、举办读书节、举行经典诵读比赛、送书下乡、编印科技信息、开展科技咨询、建立农家书屋等。除此之外，高校图书馆还有组织文化展演、开展业务培训、举办读书故事会，进行信息服务，等等。

2 图书馆全民阅读推广助力文化精准扶贫的实践

武陵山民族聚居区图书馆，在阅读推广助力文化精准扶贫实践方面已取得一定成效。如以吉首大学图书馆为个案，近3年来，该馆深入贯彻落实国家关于“全民阅读”的决策部署，积极响应各级图书馆学会关于开展全民阅读推广活动的号召，不断增强图书馆社会服务职能，充分利用自身文献信息资源和人才技术优势，广泛开展阅读推广助力地方精准扶贫活动，为促进地方经济文化建设及社会进步做出了应有贡献。

2.1 文献信息资源和阅读文化扶贫

该馆利用驻村工作队和科技特派员对武陵山民族贫困村及县级图书馆实施对口帮扶：如通过构建网络阅读推广体系服务基层、注重区域民族特点开展特色服务、建立馆际联盟广泛合作交流等有效措施和途径，先后为湘西土家族苗族自治州吉首市联团村、保靖县新码村、凤凰县、张家界市桑植县等少数民族聚居区举办科技普及、送书下乡、数字阅读推介和爱心图书捐赠等阅读推广活动。联合湘西职业技术学院图书馆、州图书馆、吉首市民族少儿图书馆及凤凰县图书馆等单位，深入基层社区，走进土家苗寨，对贫困地区开展图书捐赠、阅读辅导与宣传推广等文化扶贫活动。如在2017年10月、2018年5月，两次到吉首市矮寨镇联团苗族村和保靖县新码土家村，对村民和留守儿童开展爱心图书捐赠、有奖知识问答、阅读辅导与数字阅读推介等阅读文化扶贫活动；还支持对口援建单位——为凤凰县图书馆推进业务自动化、建立基层农家书屋、开展古籍保护等进行指导帮扶。

2.2 业务培训指导

该馆充分发挥专业技术优势，对地方图书馆开展业务指导和培训工作。通过对基层图书馆文化信息共享工程进行技术上的帮扶，使各类文献信息资源得以有效利用与传播。2017年6月，选调一批业务技术骨干，对学校所在地区湘西州、张家界市各县级图书馆第六次全国公共图书馆评估定级材料申报工作进行全程悉心指导，使其中凤凰县图书馆和永定区图书馆最终获评“一级图书馆”；同年11月，又派出一批专业人员为凤凰县农家书屋管理员做了两场集中业务培训；2018年还多次派技术骨干到吉首大学扶贫联系点保靖县新码村、花垣县十八洞村手把手对村民进行电商培训。

2.3 服务地方民族文化保护和传承

为搞好武林山片区民族文化资源发掘保护和传承发展，促进民族团结进步和社会发展，该馆始终将民族地方文献建设作为特色资源建设重点，为此筹建了民族地方文献信息中心，设立了民族团结进步文献室，制定了《民族地方文献采集办法》《湘西自治州民族地方文献征集协议》等。每年安排专项经费实施民族地方文献资料的专项采购计划。同时，加强民族地方文献的开发，编辑了多种土家族、苗族民族团结文献资料及武陵山区扶贫文艺作品研究资料汇编等；为学校编撰连片特困区蓝皮书《中国连片特困区发展报告》《土家族通史》提供了大量文献信息资料；建成武陵山片区地方文献数据库和土家族口述史料数据库；为世界非遗老司城申遗项目组成功申遗提供25万字的有关土司资料；为学校与湘西州政协的战略合作项目——《湘西史料文献丛书》的编辑一直提供文献信息支持等。

3 全民阅读推广助力精准扶贫中的制约因素

全民阅读推广活动属文化精准扶贫范畴，文化精准扶贫即通过在文化设施建设、文化产品供给、公共文化服务、文化产业扶持、精神文明建设等方面，因地制宜地开展精准扶贫活动，从而有效提升贫困人口的文化素养和知识技能，逐步改善和推动贫困地区的经济、文化发展[4]。文化自身的多元化、地域性、生态性等特点决定了文化扶贫工作的复杂性，所以文化扶贫工作要有精准性[5]。文化精准扶贫是精准扶贫链上至关重要的一环。鉴于图书馆在我国公共文化服务体系中所处的核心地位，积极推动文化精准扶贫进程是其义不容辞的责任。目前，通过全民阅读推广活动助力精准扶贫取得了一定成效，但仍有较大的拓展、深化和优化空间，应该进一步精准识别和精准施策，使其得以不断完善和提高，真正长久起到智力扶贫、思想扶贫和精神扶贫的作用，从而使文化精准扶贫工作达到一个新的高度。

据笔者在武陵山连片贫困地区实地调研各级公共图书馆及吉首大学图书馆开展全民阅读推广助力文化扶贫实践，发现仍存在诸多主客观问题，如思想认识滞后，政策制度保障缺位，以及精准识别缺乏等，都严重地制约着文化扶贫工作的精准和深化。

3.1 领导思想认识方面的制约因素

还有不少高校图书馆领导文化扶贫意识薄弱，只强调服务学校教学科研这个中心，以为文化扶贫只是地方文化部门、公共图书馆的职责，而对高校图书馆的社会服务作用，即服务地方经济建设和社会发展职能有所忽略，很少思考如何围绕这个职能而开展相应工作。在国家大力提倡阅读推广活动情形之下，为了响应上级号召、完成部署工作，被动地、简单地、短暂地开展一些诸如“送书下乡”“信息咨询”“慰问留守儿童”之类的活动。政治站位不高，思想认识模糊，用心用情不够，缺乏通盘考虑、长远谋划、具体计划和精准施策。我们应该充分认识到，扶贫工作是党和国家在现时期的战略方针，全面脱贫是我党和政府对人民的郑重承诺，文化扶贫是农村全面脱贫、根本脱贫不可或缺的长远之计、重要之举，各级组织、任何部门都有义不容辞的责任。通过阅读推广活动助力精准扶贫，适逢其时，责无旁贷。因此，解除思想认识这个制约因素，是我们高校图书馆突破助力精准扶贫瓶颈的首要任务。

3.2 政策保障和活动力度方面的制约因素

当前图书馆阅读推广工作存在问题之一，就是助力精准扶贫活动内容单一，有重形式、走过场，“蜻蜓点水”“浅尝辄止”等情形。很多图书馆在参与文化精准扶贫工作中，以应付任务和向上交差为主，在政策制度保障上较弱，在资源资金的支持和资助力度上较小，故此除了上述论及服务形式外，就是建立农家书屋、图书管理业务培训、农技知识讲座培训、学生课业辅导、文娱体育联欢等方式，这些传统的文化扶贫方式存在着笼统粗浅等弊端。有“百村一样”“千人一面”，“雷声大、雨点小”“轰轰烈烈走过场”的感觉。活动面狭窄、受众面不大，未能引起扶贫对象兴趣，没有产生良好效果，有限的经费和精力没有用在点子上，凡此种种，势必制约着文化精准扶贫的进一步深入开展。

3.3 扶贫调研和扶贫选择上的制约因素

在实施文化精准扶贫工作中，前期调研不充分，没有深入基层，没有实地走访，没有摸清对象，没有搞准需求，因此导致扶贫选点不准、扶贫时段不佳、扶贫形式不优，扶贫受众不欢迎，扶贫效果不显著等问题，与文化精准扶贫存在较大差距。如在我们调研的湖南湘西、贵州铜仁、湖北恩施等贫困地区乡村，中青年大多长时间在外打工，留守的多为儿童和老年人。因此，我们开展阅读推广活动，如果不选准点，不择好时，不在内容、形式等方面认真研判和精心组织，那我们的扶贫资源和服务就起不了多大实际作用。

4 结束语

图书馆在国家文化服务体系中所占据的重要地位，决定了其在服务经济建设和社会发展中的重要职能作用。全面建设小康社会，重点、难点在于民族贫困地区脱贫。扶贫要先扶精神，先扶智力，先扶文化。图书馆通过全民阅读推广助力武陵山民族聚居区文化精准扶贫取得的成效业已证明，图书馆全民阅读推广助力精准扶贫，不仅义不容辞，也大有可为，应坚持不懈，久久为功。当前，各级各类图书馆要充分挖掘自身优势资源，尤其要尽快克服各种制约因素，不断拓展和创新服务方式，形成强大的文化扶贫合力，在巩固已有成果的基础上，朝着更加精准、更加深化和更加有效的方向努力。