疫情影响下社区物业管理行业的现状，问题与反思

2021-12-30四川职业技术学院朱红燕

内江科技 2021年1期

◇四川职业技术学院朱红燕周蓉

2020年新型冠状病毒肆虐，全国各行各业在不同程度上都受到了前所未有的挑战，在城市基层治理当中，社区物业管理行业在协助基层政府完成封控联防和秩序保障工作中起着至关重要的作用。为了坚决打赢这场抗击疫情的战役，必须切实抓好社区物业管理行业这个制胜法宝，它是有效遏制新冠病毒在社区居民之间直接传播的关键。因此，本文在查阅各种资料的基础上，重点分析疫情影响下社区物业管理行业的基本现状，存在的各种问题，以及针对这些问题我们应该进行哪些反思，以便为今后社区物业管理行业的持续健康发展提供可借鉴的方法。

1 引言

2020年初，湖北省武汉市全面爆发新冠病毒，面对来势汹汹的疫情，武汉市决定封城，机场、火车站离汉通道全部封锁，全国多地纷纷开启新冠肺炎一级防空应急响应，以最快的速度遏制疫情蔓延。新冠病毒危害巨大，具有极强的传播性，对中国各行各业产生了巨大的影响，物业管理行业也受到了强烈的波及，在全国人民抗击新冠疫情的紧迫情况下，病毒防控一线工作在各个基层社区展开，社区物业管理行业充分履行自己的社会职责，帮助辖区内基层政府完成了封控联防和秩序保障工作，社区物业管理行业在此次新冠肺炎疫情防控中起着中坚力量的作用。由此可以证明，物业管理行业在城市基层治理方面的价值不容忽视，我们不得不重视物业管理行业的发展和建设，以便更好的为社区、为居民、为整个城市基层治理服务。本文将从三个层面阐述新冠疫情影响下物业管理行业：①通过收集资料充分了解疫情影响下物业管理服务行业的基本现状；②在疫情影响下社区物业管理行业的暴露出了哪些问题；③针对疫情影响下社区物业管理行业出现的问题，我们在后续的工作中应该怎么解决，应该往什么方向发展以此来增强本行业的竞争力。

2 社区物业管理行业现状

我国物业管理行业源于深圳市物业管理公司的成立，改革开放以后，我国房地产行业迅猛发展，促使城市化进程加快，物业管理行业也迅速发展。《物业管理条例》于2003年颁布实施，从此物业管理行业法律法规体系建立起来了，该行业进入了规范化运营进程新阶段。近年来，随着“互联网”“人工智能”“物联网”“区块链”等新兴技术的革新和社区经济圈的蓬勃发展，物业管理公司不断重整社区物业资源，拓展业务和丰富增值服务，提升服务品质和质量，在发展城市基层经济中的价值逐步突显。

面对新冠疫情，社区物业管理公司除了日常的小区公共设施保养维护、社区基本服务、小区安保服务、社区景观园林建设以及提升城市住宅的整体管理水平方面等方面的事务，更是面临帮助辖区内基层政府全面完成了封控联防和秩序保障工作的重大任务，确保全体业主的生命安全，共同打赢抗击新冠病毒的防控攻坚战。因此，对社区物业管理行业来说，绝对是一次空前的挑战。

社区物业管理公司针对新冠疫情采取了积极的应对措施，首先，加强小区门禁管理，采用了人脸识别系统出入小区，利用红外线测量出入人员的体温，确保人生命安全，并利用大数据系统随时追踪可疑人员。其次，定期对小区所有公共区域进行酒精消毒，在电梯内安放卫生纸和废纸篓，坚决避免电梯内人员的间接接触。最后，协助业主利用生活APP线上采买，网上下单，服务人员送货上门。这些应急措施在很大程度上保证了广大小区业主的人身安全，值得参考借鉴。

现代物业管理是现代社区管理的基本模式，被看做是房地产行业的第二次发展，房地产行业的一个重要组成部分。物业管理行业符合了中国特色社会主义市场经济体制的发展要求，它实行企业化经营、专业化管理、社会化服务和市场化运作的管理机制。据资料显示2019年我国物业管理公司管理的总面积超过340多亿平方米，2014～2019年的复合增长率为4.4%。2019年我国物业管理服务市场总收益约达560亿元。物业管理行业增长速度明显，已进入高速发展阶段，俨然成为了新风向。

3 社区物业管理行业的问题

我国的物业管理行业虽经历了近四十余年的发展，但相对于国外来说，该行业起步算较晚的，其行业运行模式和产业规模都有大幅度提升的空间。纵观我国物业管理公司，数量很多，公司整体的规模较小，抗风险能力也较差，总的说来存在着以下几个方面的问题。

3.1 从行政管理层面来说

（1）物业管理行业的立法不够完善，还需补充防控重大风险事故的相应法规。新冠疫情突发，全国多地小区纷纷采取封闭化管理模式。疫情防控赋予了物业公司双重身份（企业服务着和管理者）。企业服务本就属于《物业管理条例》的内容，政府的封闭管控命令，物业公司须协助基层社区严格履行防疫指挥部各项政策，做好封控，同时满足业主生活的各类需求。帮助社区完成疫情防控已经超越了原本的立法边界，所以需要完善立法。

（2）城市基层治理不够重视物业管理行业的价值。长期以来，基层政府都只看到了社区物业服务者的身份，忽视了物业管理企业在城市基层防控管理的协助者身份。武汉“封城”以来，举国动员全面防疫，打破了长期以来我们对物业管理行业认识的格局，疫情中充分展示了物业管理行业对城市综合治理和基层管理的价值。通过疫情，基层物业直接参与社区治理，从根本上加大城市基层管理的应急能力，重视物业管理行业本身的价值已经势在必行。

（3）“红色物业”建设发展缓慢。“红色物业”产生于武汉市，通过开展“红色物业”，将社区物业管理工作和党建工作相结合，开创了基层党建引领社区基层治理改革创新的新局面。开展“红色物业”工程是推进“红色引擎”的先导，从而筑牢党在城市基层执政的基础。红色物业虽然存在，但是规模还不够大，数量还不够多，并没能充分利用“红色物业”的优势。疫情爆发以来，很多“红色物业”公司在街道和社区委员会的统筹安排下，进一步发挥红色物业优势，以更坚定的信心，更完善的体制，更有力的举措，夯实疫情防控第一道防线，加快发展“红色物业”已经迫在眉睫。

3.2 从物业管理行业自身层面来说

（1）互联网平台有效利用率较低，物业智能化有待升级。疫情防控，无接触服务保障了业主与工作人员的生命安全。疫情以前较少利用大数据平台来掌握业主的基础信息，基本上不利用或者很少利用，物业的智能化基本上只是摆设，那么在防控过程中，通过物业管理企业大数据平台对社区居民基本情况的摸排采集工作，减少接触感染几率，大大提升了社区疫情防控工作的效率。

（2）智慧社区的建设进度较慢，增值服务有待加快。近几年来，建设智慧社区虽已提出，但进程缓慢。此次疫情展示了智慧社区强大的优势，物业企业利用线上APP平台服务于广大业主，一些老旧小区在智慧社区的建设已经比较落后，在增值服务这方面也有待加强。疫情期间大部分业主居家封闭，外来人员想要接触业主，都要通过物业人员，同时物业公司对业主的增值服务的渠道随之而拓宽，广大业主可以通过在线平台进行生活资料采购、线上就医。由此可见，增加服务的智能化，加快智慧社会建设是未来物业管理行业的发展趋势。

（3）暴露的内部管理问题不够重视。以前很多物业公司没有建立重大风险事件预防机制，导致突发事件来临时，临时应对措施捉肩见肘，忽视紧急事件对企业资金流及物资储备的影响，发现险情没有应急响应预案，远程办公运效率低下等，这些都属于物业管理行业本身的内部管理问题，因此我们需要重视问题，避免“黑天鹅事件”对整个行业的影响。

4 社区物业管理行业的反思

针对物业管理行业暴露的诸多问题，我们应该进行反思，采取相应的措施来解决暴露的问题。具体措施如下所示。

在行政管理方面：①建立建全相应的法律法规，完善《物业管理条例》立法，努力摆脱市场发展无序、缺乏配套性法规和规范性文件辅助行业发展的局面，不少地区都相继出台相应的法律规范。例如在2020年的2月26日《北京市物业管理条例（草案）》二审增加了应对疫情等突发事件时物业应承担的责任。②重视物业管理行业在城市基层治理，重大突发事件联合防控中的突出价值。筑牢城市基层防控的第一道防线，提升社区物业应对“黑天鹅事件”的能力，把物业行业基层优势发挥出来，合理构建现代城市发展的治理保障体系。③加快发展“红色物业”，把党指挥一切的优势和物业行业相结合。积极发挥党员的模范带头作用，响应“共建共治、群防群治”的号召，切实做到封闭不隔离关爱，从根本上筑牢防控疫情蔓延的群众防线。

在物业管理行业自身方面：①有效利用互联网平台，升级物业智能化。利用基于系统大数据信息门禁系统，从后台实时掌握来自居民基础信息，并进行时时追踪，充分利用物业智能化应用系统，比如智能安防监控云平台、智能门岗系统、物业信息化管理系统、业主APP等。积极运用智慧社区服务平台，采用“线上+线下”运作方式为业主提供全方位服务。②加快推进智慧社区的建设，增加有价值的物业增值服务。利用新兴技术，深化物业管理行业的改革，加快推进在线购物APP智慧社区增值服务。智慧社区的建设将以“满足业主实际生活需求”为导向，“健康，和谐，友善，互助”成为智慧社区搭建过程中的重要因素，抗击重大风险事件问题成为了智慧社区的未来的发展方向。③重视疫情影响下暴露额内部管理黑洞问题，居安思危，修炼内功，建立健全安全防护机制，稳步前行才是正道。疫情会过去，但物业行业面临的挑战和危机将会一直存在，物业企业应该重视疫情或应急事件的风险管理工作，要建立符合自身实际的体系化风险评估机制，识别应急事件对行业产生的重大风险，并制定行之有效的预案措施，完善内部机制拓展，提升风险防控能力，方能行稳致远。