砥砺自奋蹄 改革再出发——湖南有色黄沙坪矿业近三年全面深化改革工作综述

朱韩娟｜文

(作者单位：湖南有色黄沙坪矿业有限公司)

近三年，湖南有色黄沙坪矿业全面深化改革，闯关夺隘，奋楫向前、破浪前行，呈现出全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进、稳中向好的良好态势，谱写了改革新篇章，汇聚起发展新动能。

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。近三年，注定是不平凡的日子。这几年，湖南有色黄沙坪矿业有限公司（以下简称“黄沙坪矿业”）突出问题导向和民生取向，夯基筑台、立梁架柱，以前所未有的决心和力度大刀阔斧全面深化改革，以抓铁有痕和踏石留印的态度在爬坡过坎中闯关夺隘，在激流勇进中奋楫向前、破浪前行，呈现出全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进、稳中向好的良好态势，谱写了改革新篇章，汇聚起发展新动能。

在危机挑战中扛起新的担当

短板凸显步履难。2019年，一系列发展难题摆在了黄沙坪人面前。上部铅锌资源趋于紧张，虽然深部资源潜力巨大，但仍存在开发瓶颈；产品成本因采矿技术落后、提升运输系统复杂等原因不断拉高，加工费又居高不下，企业盈利能力、核心竞争力、抗风险能力薄弱；员工思想观念因循守旧，管理体制粗放僵硬；生产设备设施老化严重，因设备故障而影响安全生产时有发生；整体技术水平偏低，专业人才储备不足，科技创新动力疲软；历史包袱较重、欠账较多，改革攻坚任重道远。

黄沙坪矿业机关大楼

聚焦主题同发力。在发展困难重重、诸多问题凸显的形势下，黄沙坪矿业公司领导班子励精图治、创新开拓，团结带领公司全体员工变革图强、奋起直追，聚焦观念、改革、发展三大主题，集智聚力、同心奋楫，攻坚克难、久久为功，彰显出感恩奋进的昂扬气势，激扬起砥砺前行的时代华章！

锐意改革展新姿。改革，已成为新时代坪矿的最强音；发展，已成为新时代坪矿的主旋律，在这场新的觉醒、新的革命、新的长征中，绿色坪矿已然呈现出了新的姿态。改革大潮已成为坪矿大地上最为震撼的时代交响乐。

坚定进取开新局。三年来，黄沙坪矿业上下秉承湖南有色“坚定、进取、卓越”的企业精神，严格贯彻湖南有色总体部署要求，统筹推进“十四五”规划战略，坚持“稳中求进、改革发展”工作总基调，狠抓落实党的建设、技术进步、安全环保、生产经营、改革攻坚等各项工作部署，抓实精细管理，深耕“争创五优”，完成了分改子、“三供一业”移交等改革重任，落实重点项目建设、启动钨钼多金属生产、加大科研技改力度等，解决了许多过去长期想解决而没有解决的难题，完成了许多过去想办而没有办成的大事。

在与时俱进中呼唤新的觉醒

革故鼎新求突破。多年来，黄沙坪矿业相对闭塞的地理位置、稳定舒适的工作环境、与世无争的生活氛围、相对宽松的管理制度，养成了部分员工因循守旧、不思进取，墨守成规、安于现状的落后心态，容易满足于现有的生产条件、管理模式等，存在着“等靠要、慵懒散”“平均主义、吃大锅饭”的不良现象，对外面如火如荼的国企改革形势反应较为麻木迟钝，逐渐与社会发展、与时代变革脱节，成为阻碍黄沙坪矿业进步发展最深层次的根本因素。

解放思想立潮头。思想的问题已成为黄沙坪矿业首要解决的问题。为冲破思想羁绊、破解发展难题，公司党委相继开展了以“三转三提高”“三提倡三反对”为内容的主题教育活动，进行了一场轰轰烈烈的思想大解放、大洗礼、大觉醒，旗帜鲜明地提出“提倡变革图强，反对墨守成规、抱残守缺；提倡按劳分配，反对平均主义、吃大锅饭；提倡奋起直追，反对得过且过、安于现状”。围绕“解决思想问题”，进行每月一次的员工思想动态收集和反馈，大力开展形势任务教育及作风、思想建设大讨论，认真深入剖析查摆思想方面问题的种种表现、原因及危害，并形成问题整改清单，按照公司“定目标、定措施、定责任、定人员、定时间”的“五定”要求逐项整改，引导职工准确把握公司形势、提高思想认识、强化担当作为、适应发展要求，号召广大干部员工要坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制障碍，以勇立潮头、敢为人先的勇气和魄力，以刀刃向内的自我革命精神，突破思维定式，走出小富即安、得过且过、墨守成规的“舒适区”，牢牢把握时代发展脉搏，积极培养大局意识、危机意识、竞争意识、创新意识和效率意识，切实以思想的破冰促进行动的突围，永不僵化、永不停滞、永不懈怠，振奋精神、昂扬斗志，及时把握发展机遇，赢得制胜先机，勇立发展潮头。

昂扬奋进涌活力。随着活动的持续深入开展，黄沙坪矿业发展的活力喷涌、奋进的动力澎湃，从地面到井下、从干部到职工，处处焕发出昂扬向上、朝气蓬勃的精气神，涌现了以全国劳模刘东、湖南有色劳模谢平清等为代表的许多先进典型，先后有40多名优秀干部员工、10多个优秀集体，凭借突出的工作表现、优良的工作业绩，在中国五矿、湖南有色、郴州市党委获得了先进表彰，为公司争得荣誉、争得光彩！

在黄沙坪矿业多次抗洪抢险等紧急危急关头，我们的干部职工众志成城、并肩作战，成功守护了公司员工的生命财产安全；在2020年多金属采选工艺现场试验启动等重大决策落实、重大项目实施过程中，我们的员工闻令即动、勇挑重担，积极践行“一天也不耽误、一天也不懈怠”的企业精神，没日没夜地拼命苦干实干，确保了项目的顺利推进，充分展现了“坪矿是我家、发展靠大家”的家园情怀和“无所畏惧、矢志奋斗”的拼搏进取精神，在公司高质量发展中发挥了主力军作用。

在守正创新中掀起新的革命

强根铸魂强党建。坚持以党的政治建设为统领，充分发挥“红色引擎”作用，不断丰富创新党建工作方式方法，实现以高质量党建推动高质量发展目标。

一是锤炼政治本色，强化政治自觉担当。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党委理论中心组学习、“第一议题”“三会一课”制度，第一时间传达学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，不断提升党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二是喜迎建党百年，凝聚感恩奋进力量。深入开展党史学习教育，开展“我为群众办实事”活动，重点解决了“长盛小区”办证、新招聘大学生住房条件改善、劳务派遣工缴纳住房公积金等实事难事；高质量高标准举行了黄沙坪矿业庆祝建党100周年文艺演出，汇聚矿业报国、感恩奋进的磅礴力量。

黄沙坪矿业公司领导与公司“党建引领、精细管理、争创五优”模范共产党员合影

三是力推“争创五优”，激发创新创效动能。持续深入开展“党建引领、精细管理、争创五优”工作，从政治引领、文化引领、健康引领、创新引领、目标引领五个方面进行一体化评价考核，考核结果与各单位月度绩效奖金挂钩，直接与职工收入挂钩，最终实现“思想作风优、团结协作优、安全环保优、业务技能优、工作业绩优”目标，极大地激发了员工争先创优、创新创效的活力热情，有力地促进了各项工作齐头并进！

四是坚持好干部标准，强化人才队伍建设。出台措施鼓励员工深造学习、提升素质，构建了“管理线、技术线、操作线”3条员工发展通道，为各类人才成长创造良好平台、提供丰沃土壤；制定出台《公司在基层党组织中设置支部副书记（或挂职锻炼支部副书记）实施方案》，任命各单位行政主管兼任副书记，强化“一岗双责”职责，选拔各方面能力突出的年轻干部为支部副书记（或挂职锻炼副书记），为党建队伍增添新血液、新力量。

提质增效夯基础。聚焦管理、资源、成本等关键短板，着力破解制约发展的瓶颈难点。一是加大边深部找矿工作力度。开展“大找矿、找大矿、找好矿、全民找矿”运动，同时加强与五矿勘查公司在井下边深部探矿工程中的对接合作，吹响了地质大找矿的号角。经过不间断探矿，黄沙坪矿业地质勘探工作取得了重大成果：目前通过探边扫盲和边深部探矿工程，矿区保有铅锌铜金属量59万吨，钨钼金属量27.7万吨,萤石金属量1205万吨，潜在价值达200亿元，为公司健康可持续发展奠定了坚实的资源基础。

多金属浮选柱

二是统筹优化生产组织。按照“安全、稳产、高效、优质”原则，启动钨钼多金属采选工艺现场试验，构建“铅锌、钨钼”双轮驱动发展新格局。通过统筹协调、精准调度、精细生产管理、实施薪酬改革、开展劳动竞赛等举措，出色完成了生产任务：2020年完成铅锌处理量47.67 万吨，为历年来最高铅锌处理量，完成铅锌精矿量3.75 万吨，同比增加7.5%；2021年上半年累计完成铅锌处理量22.84万吨、多金属处理量14.74万吨；完成铅锌精矿含量1.9万吨；通过指标提升，同比增加了1622.24吨铅锌精矿含量，增幅9.14%。

三是筑牢安全环保根基。遵循“把安全放在细心上、把细心放在安全上”的安全理念，坚决做到“先培训后上岗，不培训不上岗”“先安全后生产，不安全不生产”“先达标后生产，不达标不生产”，积极推进安全生产专项整治三年行动及安全标准化创建，健全完善安全生产责任体系，加大投入、增强科技兴安能力，确保安全环保形势稳中向好。

四是落实“指标顶天、成本立地”的管理理念。一方面深挖技术指标潜力，通过加强品位管理、严格品位考核， 加大选矿技术攻关，开展TPM全员设备管理，同时以“争创五优”工作为契机，将任务指标细化分解到班组、到个人，实施绩效考核与工作业绩挂钩，取得了出矿品位显著提高、选矿技术指标持续突破的好成绩：2020年因指标提升创造效益1000 万元，其中锌精矿品位为45.9%，同比上升0.77%，创造了最好产品质量，锌精矿回收率为93.11%，为历史最好水平；2021年上半年铅锌原矿平均品位为9.01%，较上年同期提高0.78%；铅、锌精矿品位分别为59.97%、45.32%；铅、锌精矿回收率分别为90.03%、93.54%，其中5月份锌精矿回收率达94.42%，在2020年7月份最高纪录（94.13%）的基础上，再创单月历史新高。

另一方面落实降本增效举措，通过精简人员、系统优化、科技创新、压减管理费用、加强税收筹划、削峰填谷、收旧利废、平台集采等方式，不断拓展成本下降空间，产品单位完全成本实现了大幅下降。2021年1～6月份铅精矿单位完全成本同比下降12%，较2018年降幅为21%；锌精矿单位完全成本同比下降19%，较2018年降幅为27.1%。

推陈出新增实力。全力以赴“促革新、增实力，攻重点、提效能，抓创新、激活力”。一是加强现代企业制度建设。梳理制度流程，在2019年335项制度的基础上进行修改增减，形成目前240项制度，做到制度规范、流程清晰、标准细化、考核精准；实施精细管理，根据公司《2021年精细化管理工作实施方案》，全面推动精细化管理融入管理的各环节、各层级、全流程。二是按照“五有”“五定”“五细”要求，扎实推进公司“QC质量管理、6S管理、班组管理”。

二是全面深化改革攻坚。成功实现了分公司改子公司的重要历史性转折，发扬“钉钉子”精神，克服重重困难，完成了“三供一业”、厂办大集体改革、长盛小区634户房产证办证、金沙萤石公司获法院破产裁定等工作；持续开展三项制度改革，将原来26个二级单位精简至19个，精简率为27%；从业人员从2019年年初的1893人精简到目前1236人，减员657人，减幅34.7%。

三是持续推进重点项目。为解决资源衔接问题、实现长远稳健发展，黄沙坪矿业结合资源实际情况，提出了“主攻铅锌铜，兼顾多金属”的发展战略，积极推动边深部资源综合开发利用工程项目，同时有力有序地推进了钨钼多金属全流程工业生产工作，以及中深孔采矿方法试验、尾砂充填无尾矿山建设，为项目实施提供重要的技术支撑；有序推进中深部采矿工程，形成-56、-216、-296三中段平行作业格局；实施仓储浓密充填系统工程，7月下旬进入系统调试和现场运行阶段。

三供一业移交后矿区美化

四是实施创新驱动战略。实施装备升级改造，引进凿岩台车、柴油铲运机、中深孔装药台车等，开展多金属机柱联合选矿流程改造等；开展选矿工艺升级，开展铅锌选矿厂抛废工艺方案论证以及多金属选厂强磁选硫铁矿试验、金属选矿厂萤石两产品技改等；推进智能化改造，完成了铅锌轨道衡无人值守计量系统改造、通风机自动化改造，以及3号竖井智慧罐笼改造、泵站自动化改造等；攻关重点科研项目，包括多金属矿高效采、充新技术攻关与示范项目，多金属矿锡和铋金属综合回收利用技术研究等5个项目；获取发明专利，取得矿物沉淀池闸门、浮选柱液位检测装置等10项实用性专利和1项发明专利。

一系列改革举措的出台落实，极大地提升了黄沙坪矿业整体发展实力，公司呈现出“总体平稳、稳中有进、进中向优、优于预期”的良好发展态势。2019年、2020年公司完成营业收入共计9.18 亿元，实现利润3649 万元，资产负债率由2019年年初的89.5%下降到目前的58.08%。2021年上半年完成营业收入3.1 亿元，同比增加1.29 亿元，增幅70.73%；实现利润5275 万元。员工收入也实现了稳步增长，2019年、2020年从业人员平均工资涨幅分别为19.04%、11.86%，2021年上半年较2020年上半年从业人员平均工资涨幅为9.8%，职工获得感、幸福感、安全感进一步增强。

在双轮驱动中开启新的长征

昂首阔步新时代。改革发展的壮美画卷已全面铺展，踏着时代的铿锵鼓点阔步前行。

站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，黄沙坪矿业将全面实施“十四五”宏伟蓝图，朝着建设“绿色、智慧、高效、国内一流”矿山企业迈进。

催人奋进新目标。根据湖南有色“十四五”规划的整体部署，黄沙坪矿业立足实际，以新发展理念为指导，编制了“十四五规划”，制定了找矿创新、采矿创新、选矿创新、充填创新、装备创新、工艺创新、信息创新、环保创新、多元创新、管理创新的“十大创新”举措，为公司未来发展做好顶层设计，确立了到2025年实现“1888”规划目标，到2035年实现“2222”远景目标，逐步实现“矿床开采机械化、设备设施自动化、资源利用最大化、管理信息数字化”目标，具备“绿色、智慧、高效、国内一流”矿山企业雏形。

“1888”，即2025年采出能力达100万吨，实现营业收入8亿元，企业利润8000万元，从业人员为800人。

“2222”，即2035年采出能力达200万吨，实现营业收入20 亿元，企业利润2亿元，人均薪酬为20万元。

历史洪流浩浩荡荡，前进的脚步从未停歇；岁月之轮滚滚向前，奋斗的信念更加强劲！

壮志凌云新征程。立足党的百年，我们将以党史学习教育活动为契机，发扬“坚定、进取、卓越”的企业精神，不忘矿业忠党报国初心、牢记做强做优做大使命，在“矿业报国”中勇立潮头，在“感恩奋进”中攻坚克难，切实把铭记党恩、忠党报国的热血激情融入党和人民事业，把当家作主、建功立业的奋斗豪情融入公司“铅锌、钨钼”双轮驱动新发展格局，乘风破浪，扬帆远航，昂扬斗志、携手奋进，阔步迈向“十四五”发展新征程，朝着公司“稳三年、进三年，持续盈利三十年”战略目标昂扬进发！朝着建设“绿色、智慧、高效、国内一流”矿山企业的美好愿景奋勇前进！