“双减”的关键是落到实处

文/黄明朗

金秋时节，“双减”工作正以雷霆万钧之势在全国推开，包括不以任何名义设置重点班，不得占用国家法定节假日、休息日组织学科类培训等举措得到广泛认同，课后服务等全新的教育模式初见成效。当然，作为教育领域一场脱胎换骨的变革，破题不易，全面落地见效更是任重道远。

其一，提高政治站位，积极投身“双减”新政。“教育减负”喊了多年，但实际效果却是“越减越重”，原因之一在于一些违背教育规律的观念在全社会根深蒂固。如今，人们依然顾虑重重：中央动了真格，教育部门出台并实施新规，能不能一抓到底？作业减量、培训“断奶”，能否保证教育质量？课后服务加进体育、艺术等内容，是不是“不务正业”？教师增加了工作量，如何保障他们的权益？如果不取消单一升学选拔模式，老实人在中、高考中会不会吃亏？……这类情绪往往会消减贯彻新政的积极性，使行动走样变形，使新政落实打折。教育事业涉及千家万户的切身利益，对全新举措心存疑虑在所难免。有关部门应该加强宣传教育、释疑解惑，让广大教师和家长明白“双减”在均衡教育资源、构建良好教育生态、提高教学质量等方面的重大意义，把思想和行动统一到中央的决策部署上来；学校、教师在校园、课堂尽到主体责任，以实际行动回应大众的关切；教育部门在符合相关规定的前提下尽量满足老师和家长的合理诉求、合法权益，千方百计化消极因素为积极因素，齐心协力为“双减”政策助力尽责。

其二，制定科学方案，因地制宜落实“双减”举措。应该说，这次教育部对“双减”的部署全面、给力，地方教育部门和学校一般只需在上级文件框架内进一步细化。不过，各级各地仍有很大发挥空间，制定既符合中央精神又切合自身实际的实施办法。如北京启动教师轮岗制度、杭州九莲小学提倡学生不背书包等，这些因地制宜、大刀阔斧的举措在社会激起强烈反响。虽然，任何新生事物都不可能尽善尽美，社会上对此存在各种不同意见，不过，还是应该鼓励大胆试、大胆闯，通过实践不断适应新情况、解决新问题、积累新经验，使之日臻完善成熟。“天下大事，必作于细”，实施方案是否详细、周密、具体，执行的最终效果往往大相径庭。以课后服务为例，一些学校方案粗枝大叶，宣传不到位，家长、学生心生疑虑，使托管服务叫好不叫座。但也有学校坚持“一校一案”和自愿、公益原则，广泛征求学生、家长意见，托管课程丰富多彩，家长放心、学生满意，报名人数高达八九成。

其三，加强监督检查，保证“双减”行稳致远。“双减”政策实施以来，大部分学校、教师和培训机构都能严格执行国家规定，但也有个别单位、机构心存侥幸，搞变通、打擦边球，催生各种“隐形操作”“违规变种”，重演“上有政策，下有对策”的老套路，甚至触碰“红线”，干扰政策落实，造成不良影响。对此，各地教育、市场监管等部门必须把本区域“双减”督查列为2021 年教育督导工作的“一号工程”，按照“全面覆盖、问题导向、持续深入、压实责任”的总体要求，不断丰富监管手段，提升甄别问题、发现问题的能力，健全治理机制，积极摸排问题线索，并畅通投诉举报渠道，对减负新政不执行或执行不到位的学校、机构，不留余地，严肃问责，发现一起，严查一起，形成高压监管态势，通过提升监管的针对性、全面性、权威性，增强“双减”政策的执行力和公信力。■