伊春文化旅游产业升级对策研究

王 琳

中共伊春市委党校，黑龙江伊春 153000

引言

2019年以来，伊春市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行“两山”理念，在“生态强省、旅游强省”战略的引领下，牢牢把握“生态立市、旅游强市”发展定位，把森林生态旅游业作为我市绿色化转型发展的主导产业加以推进，成功承办了第二届黑龙江省旅游产业发展大会，积极应对疫情影响，有序推进旅游业复工复产，“林都伊春·森林里的家”的旅游品牌形象的影响力和知名度不断扩大，伊春市已成为全省旅游产业发展最快的区域之一。

一 旅游资源概况

（一）森林生态资源

按照《旅游资源分类、调查与评价标准》，根据东北林业大学的普查显示，伊春市各层次旅游资源共有8个主类，达到国家标准的100%；26个亚类，达到国家标准的83.87%；资源实体总数为338处，分属于70个基本类型，占国家标准中全部155种类型的47.09%。目前，全市A级以上旅游景区31家，其中，5A级1家，4A级10家，3A级18家，2A级2家；省级旅游度假区4家；休闲农业与乡村旅游示范点13家（国家级2家、省级11家），全国乡村旅游重点村4家，省级乡村旅游重点村8家；S级旅游滑雪场4家。主要旅游资源，分类如下。

生物景观：近400万公顷大森林孕育了近17000野生动植物，林地、独树、林间花卉及鸟类栖息地等各种类型资源分布于我市的林海中，五营区内的红松原始林最具代表性，它是现存的亚洲面积最大、保存最完整的红松原始林，已被联合国教科文组织纳入世界人与生物圈保护区网络。

地文景观：小兴安岭经过亿万年的地质结构的变化，形成了千奇百怪的象形山石，展现了不同地质年代的生物化石景观，多达70余处，其中尤以汤旺河林海奇石、嘉荫茅兰沟、恐龙国家地质公园、桃山悬羊峰、朗乡石林等为代表。水域风光，我市共有有大小河流700余条，水系发达，两岸景观丰富，水质高，这其中漂流河段、湖区、冷泉、温泉、湿地、悬瀑和暗河广泛分布，这些河流当中，汤旺河水系生态系统保护完好。已开发了大丰河、丰林河、依吉密河等10余处漂流水系。界江嘉荫段全长约249公里，主航线中国一侧分布大小岛屿28个，沿江两岸不仅保持着原始生态，有高山峡谷、宽阔平原、纵横交错的岛屿滩涂、众多的野生植物生长在茂密的森林里，而且可以体验“一江两岸、异国风情”。

气候景观：全市森林覆盖率高达84.7%，由于森林对气候的特殊调节作用，伊春早晚温差大、夏季平均气温20—22℃度，林间空气清新，含有较高浓度的负氧离子，被誉为“天然氧吧”，是避暑度假、康体养生的理想之地。冰雪景观，伊春属寒温带大陆性季风气候，冬季雪期长、雪量大，雪质好，山区林地众多，地势地形和雪量雪质为建造大型滑雪场提供了天然的优势条件[2]。

（二）特色文化资源

2020年3月，国家发改委等23个部委联合印发《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》。《意见》指出，要顺应居民消费升级趋势，加快完善促进消费体制机制，重点推进文旅休闲消费提质升级，丰富特色旅游产品，改善入境旅游与购物环境，创新文化旅游宣传推广模式。

伊春经过70多年的开发建设，也形成了具有地方特色的十大文化，发掘我市特色文化，发挥特色文化在文化旅游产业中的优势，推进文化旅游产业发展，对促进伊春转型发展有重大的战略意义。伊春挖掘出了生活在6500万以前的大型恐龙墓葬群，还发现了生活在公元7000以前的肃慎人遗址，它们都属于远古文化，另外还有以金代女真族为代表的金祖文化、清朝就开始开厂挖金的采金文化、抗日救亡的抗联文化、具有鲜明地域特点的民俗文化、绵延不断的移民文化、建国初期特有的知青文化、本地方自然资源代表的生态文化和红松文化、伊春人艰苦卓绝的创业文化等十大特色文化，这十大文化给我市的文化旅游产业提供了广阔的发展空间，它不仅可以增强文旅吸引力，提高经济效益，还可大力弘扬伊春特色文化，增强文化自信。

这些特色文化为伊春文旅产业的升级提供了发展基础和发展空间。然而，目前伊春文化旅游拘泥于生态文化旅游的研究与开发，针对伊春其他特色文化旅游资源认识不够，挖掘不足。

（三）文化旅游市场前景

随着我国经济的发展和人民生活水平的提高，旅游不再只是少数人的享受，逐步成为人民大众日常生活常态和必需，2017年我国人均出游次数3.7次;2018年上半年，国内旅游人数28.26亿人次，全国居民人均消费支出9609元;2016年和2017年，伊春市分别突破了游客接待量千万人次和旅游收入百亿元这两大关。2018年上半年，我市实现旅游收入43.18亿元，同比增长21%；接待游客548.66万人次，同比增长23%，我市已成为全省旅文化游产业发展最快的地区之一。2019年旅游总收入165.16亿元，同比增长13.5%；接待人次1782.53万人，同比增长12.5%。

虽然2020年疫情对旅游业产生巨大冲击，但是我们看到，随着我国对疫情的正确决策以及控制，我国旅游产业迅速回暖。携程主题游平台的数据显示，国庆国内主题游产品交易规模同比增长50%，市场规模快速扩大。从2020年11月份的订单看，在前10大热门主题中，滑雪、越野自驾、全球户外名列前三，见图1。每年大量新增消费者进入滑雪市场，特别是在出境游受阻的情况下，今年滑雪预计成为国内旅游消费新热点。中国旅游研究院《中国冰雪旅游发展报告2020》显示，2018至2019冰雪季，中国冰雪旅游人数达2.24亿人次，冰雪旅游收入约为3860亿元。

图1 各类旅游主题人气排行榜

二 伊春市发展特色文化旅游产业存在的短板

一是特色文化旅游资源开发力度不够。我市有十大特色文化（远古文化、金祖文化、采金文化、抗联文化、移民文化、民俗文化、生态文化、红松文化、知青文化、创业文化），可以说文化资源非常丰富，但我市文化旅游开发主要围绕生态文化旅游进行，其他特色文化没有形成自身的特色旅游项目和规模[3]。

二是特色文化区域代表性不鲜明，文化特色挖掘不够深入。除部分县区，如金林区的金祖文化，嘉荫县的恐龙文化，具有代表性的开发外，其他县区文化文化主题不够鲜明，自身特点挖掘不足，景点相似度高，旅游项目互补性不强、差别化不明显。

三是具有特色文化内涵的旅游商品稀缺，营销模式跟进不足，“蝴蝶效应”未能完全展现。现阶段，伊春的绝大部分旅游景点营销模式比较单一，没有突出各景点的文化特色，也缺乏相应的特色文化商品，从而导致相应的商品产业链也没有形成。

四是特色文化旅游管理职能弱化，专业人才严重缺乏，导游水平参差不齐。伊春各景区的服务管理人员主要停留在基础服务上，这主要是由于各地区特色文化挖掘深度不足，服务管理人员投入培训力度和重视程度不够。

五是资金投入不足，基础配套设施和公共服务水平滞后。伊春各景区景点现有的旅游配套设施还有待进一步提升，免费WIFI，智能监控、电子导游等智慧化旅游设施建设没有全覆盖，水、电、路、气、网、讯、厕应该是长期的建设和维护重点。

三 推进伊春特色文化旅游产业升级的对策

伊春推进文化旅游产业发展升级，就要寻找自身的特色文化资源优势，挖掘精神内涵，除了要整合文化资源，挖掘文化特色，还需要在政府政策支持，资金投入，基础设施建设和人才管理上下工夫。

一是深入挖掘自身文化旅游资源，找准各区县特色文化定位。我市经过70余年的开发建设，形成了自身特有的十大文化，我们应该组织专家学者，对我们自身的特色文化进行科学挖掘，专家评估，市场开发，从而根据特色文化形成的历史和地理特点，以及各区县的自身综合优势，进行精准定位。

二是建立全域生态文化旅游，各区县各具特色文化的大旅游观。整个伊春市的森林覆盖率高达84.7%，负氧离子含量高，一年四季分明，自然资源景观显著，这使得我们生态文化占主导优势，我们应该建立生态旅游为主导，特色文化为亮点的文化旅游基调，使各景区各具特色，协同发展，这就需要我们深挖伊春特色文化，针对不同县区的文化特点，设计不同文化旅游项目。现阶段，伊春的生态文化“五个游”（森林游、避暑游、康养游、冰雪游、湿地游）已经形成规模，在国内具有较强的影响力，是伊春市文化旅游产业的支柱。所以，我们不仅要继续发展以“五个游”为代表的生态文化旅游，还要挖掘各区县的特色文化，让它们“大同小异”，各具特色。现阶段，金林区是金祖文化的代表，旅游旺季金林区都会展演大型的历史歌舞剧《金山千古情》；嘉荫县是远古文化的代表，那里的恐龙国家地质公园，恐龙乐园很受游客欢迎；友好上甘岭镇的溪水是抗联文化的代表，在那里有抗联遗址—老钱柜纪念碑，并建立了“溪水党员生态文明教育示范基地”。当然，各区县特色文化不同，应根据自身特点，推出本地区独具特色和有吸引力的文化旅游“拳头”产品，从而打造出能够体现伊春特色文化旅游的系列景区[4]。

三是改善营销方式，推出具有地域特色的文化旅游产品，加大对我市文化旅游商品、手工艺品的设计与研发。首先，我们要根据特色文化景区，确定营销的商品，如现代与时尚相结合的“岭尚欲雪”民宿景点，它的营销模式就是体验式销售，体验的不仅仅是民宿，还带游客体验民间手工制作，如衣服、布鞋和其他手工小挂件，还安排老师讲解茶道文化等传统文化，这种民宿的营销模式改变了只是吃、住的传统的民俗经营理念，营销业绩很好，经常是一房难求。我们在特色文化营销模式上，不妨多动脑思考，比如在嘉荫县的远古文化和金林区的金祖文化，我们可以推出科技含量更高的体验商品，而不是简单的参观和留影，比如裸眼3D、全息投影、VR体验区、5K沉浸室、虚拟讲解员等。

四是加大引进和培育旅游人才的力度。在职业教育阶段大力打造有创新能力的旅游人才，积极推动校企合作，建立学校教育与实践锻炼相结合的学习体系。建设优秀稳定的导游队伍，加强导游人员专业化知识水平，特别是我市特色文化的相关知识，发挥其在我市文化旅游产业发展中的引领教育作用。大力改善旅游服务，加强对旅行社、饭店、景区工作人员及导游等的教育和培训，不断提高职业道德水平和旅游服务素质，为游客提供满意的服务，提升旅游软环境。积极开展旅游志愿服务，展示文明旅游新风尚[5]。

五是给予政策资金扶持，提高基础配套设施和公共服务水平。伊春市已对林都机场进行了扩建，汤伊公路扩建为一级公路已完成；铁力至伊春铁路客运专线已经通过立项审批。航空、公路、铁路的整体提档升级基本完成。建议进一步整合各种渠道资金，加大旅游投入力度。完善旅游交通设施，加强各主要景点间的客运交通建设，构建直达、快捷、舒适、安全的旅游交通网络。着力推进旅游公共服务体系建设，加快旅游交通引导标识系统改造和完善，加快停车场建设、自驾车营地和房车营地建设，提供全面自驾游服务、公共交通换乘服务。建议省政府及相关部门在旅游发展资金方面加大对伊春的扶持力度，撬动各类资本投资伊春特色文化旅游产业，使伊春特色文化旅游业能够在短时间内取得突破性进展，获得整体跃升[6]。