学思践悟乘势而上 走好乡村振兴赶考之路

党的十九届六中全会是在我们党百年华诞的重要时刻，在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点上，召开的一次总结过去、展望未来的历史性、战略性重要会议。全会审议通过的《中共中央關于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，是新时代中国共产党人牢记初心使命、坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言，是以史为鉴、开创未来、实现中华民族伟大复兴的行动指南，是一篇具有极强历史穿透力、思想引领力、政治动员力和时代感召力的马克思主义纲领性文献。我们要以史为鉴、开创未来，埋头苦干、勇毅前行，坚定不移走好乡村振兴新时代的赶考之路，聚力巩固拓展脱贫成果防返贫、全面推进乡村振兴走前列，以实绩实效，为携手书写江西新篇章作出应有贡献。

建设现代化的乡村振兴体系既是国家治理体系和治理能力现代化的重要内涵，也是实现乡村振兴战略的题中之义。我们要深入领会党的十九届六中全会精神，以思促学、以学促干，努力在“乡村振兴”中创造更多可复制可推广的经验。近年来，随着乡村振兴战略的深入推进，南丰县加快推进乡村振兴体系和脱贫致富步伐，“乡村振兴”成效显著，实现了脱贫致富目标。下一步，我们要自觉用党的十九届六中全会精神统一思想、凝聚共识、坚定信心、增强斗志，确保全会精神在乡村振兴局落到实处、取得实效。

农村是经济社会稳定与发展的“定海神针”。南丰县是农业大县，重农固本是安民之基、乡村振兴之要。广大农民在参加革命、建设、改革等各个历史时期都做出了重大贡献。无论是城乡规划还是农村建设，无论是发展经济还是老村改造，都要以农民认同为中心，以农民利益为准绳。乡村振兴局要当好依靠群众为民服务的“贴心人”，扛实巩固拓展有效衔接的“硬任务”，锻造敢于攻坚勇于担当的“铁肩膀”，聚焦“作示范、勇争先”目标要求，努力创造新时代的“第一等的工作”。

实现“乡村振兴”，说一千、道一万，增加农民收入是关键。农民收入高不高、腰包鼓不鼓，是评价乡村振兴效果好不好、措施强不强的关键指标。在这方面，我们要为农民开“资财之道”。一是要守底线，做好防止返贫监测和帮扶工作。聚焦“两不愁三保障”与饮水安全，强化“三类”人员的动态监测和帮扶，全面推动补短板、强弱项、夯基础、缩差距、促发展工作，着力解决农民群众‘急难愁盼’问题”，坚决守住不发生规模性返贫。二是要改进工作方式方法。多采用生产奖补、劳务补助、以工代赈等机制，并鼓励村民在农闲时期走出家门打工，着力增加工资性收入;持续推进产业发展和就业帮扶。围绕做强做优南丰蜜桔、甲鱼、槟榔芋等特色产业，提升项目资金带贫益贫效益，拓宽就业渠道，努力增加群众收入，不断壮大村集体经济。总之，随着持续加快构建促进农民持续较快增收的长效政策机制，广大农民富裕起来指日可待。

实现“乡村振兴”，应当是自治、法治、德治相结合的乡村振兴体系，这是我们党在新的历史方位，对“乡村振兴”做出的重要要求。我们要以村民自治组织为主体，以乡村法治为准绳，以德治为基础，积极搭建多方参与治理的平台和渠道，鼓励引导社会和公众共建共治共享，推动政府治理、社会调节、基层群众自治实现良性互动。在“三治”结合的治理体系下，村民守法、村风淳朴，对公共事务人人关心、人人尽责的良好氛围日渐浓厚，也让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实。

实现“乡村振兴”，应坚持城乡统筹、规划先行。随着网络互联、移动通讯等一系列技术的蓬勃发展，道路交通、水电讯田等基础设施的逐步改善，城乡差距逐步消融，用“一体化”推倒“二元墙”，是发展所需、民生所盼。在这样的背景下，做好乡村规划既要抓大局问题，处理好产业、教育、医疗、生态、居住之间的关系;也要抓一些导向性、差异性问题，如处理经济发展的方向，处理与邻近区域的影响等问题，制定适合本乡村的发展纲要。规划确定后，就要严格执行，一张蓝图绘到底，一以贯之抓落实，让广大农民生活有规律、发展能持久;当前，我们要坚守底线补短板，紧咬目标收好官，提前谋划稳开局，紧扣全省全市全县巩固拓展脱贫攻坚成果、推进实施乡村振兴战略工作，以只争朝夕的精神，决战四季度、完胜开局年。

实现“乡村振兴”，抓好基层党组织是根本。目前，南丰县有176个农村基层党组织、3万名农村党员，这是“乡村振兴”最坚实的“战斗堡垒”。我们一方面要坚持以党建为引领，以作风为保障，以廉洁为根本，勇于自我革命，全面规范乡村小微权力运行，明确每项权力行使的法规依据、运行范围、执行主体、程序步骤，同时建立健全小微权力监督制度，形成全程多方联网的监督体系。另一方面要通过构建“令行禁止，有呼必应”的基层党建工作格局，推动权力下放、资源下沉，把乡村振兴的重心进一步向基层下移。在基层党组织的坚强引领和基层党员的带头示范下，群众有了“干头”，建设有了“劲头”，更形成了加快乡村振兴的好“势头”，为全面建设富裕协调美丽和谐幸福的现代化新江西而努力奋斗！

作者简介：陈桂霞，南丰县乡村振兴局党组书记、局长。

责任编辑：程文燕