视角

上海：每名教师10 年内须有规定的流动记录

日前，上海市出台《关于进一步加强上海市中小学教师人事管理制度建设的指导意见》，推动教师队伍建设效能提高，进而推动基础教育优质均衡发展水平整体提升。

《指导意见》提出，加强对中小学事业编制的动态调整。区机构编制部门、教育行政部门根据中小学教育教学任务、生源数量等变化情况，适时优化具体学校间事业编制配置，提高事业编制使用效益。健全骨干教师流动“蓄水池”机制，每名教师10 年内须有规定的流动记录；新评特级校长、特级教师、正高级教师不低于20%左右的人员流动到乡村学校或公办初中强校工程实验学校支教3 年；将学区、集团内1 至2 年的交流轮岗工作经历作为提任校级干部的重要因素；3 至5 年内，通过骨干教师流动等方式，确保每所小学至少有1 至2 名高级教师，每所初中高级教师的比例不低于5%，每所高中有1 名正高级教师。

河南：校（园）长在任期结束时接受综合督导

近日，河南省委办公厅、省政府办公厅印发《关于深化新时代教育督导体制机制改革的实施意见》，提出完善督学责任区制度，探索建立省督学定点联系县（市、区）制度，督促学校规范办学行为、提高教育质量；校（园）长在一个任期结束时必须接受一次综合督导。

《实施意见》要求，各级政府要将教育督导工作经费纳入本级财政预算，确保教育督导机构有计划地开展督导活动和督学培训。要坚持综合督导与专项督导、过程性督导与结果性督导、经常性督导与随机督导、明察与暗访等方法相结合，推进教育督导与纪检监察、巡视巡察、督查、审计、考核、评议等方式有机衔接，提高教育督导的实效性。

天津：劳动评价将成升学录取依据

日前，天津市出台《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的若干措施》，把劳动素养纳入学生综合素质评价体系，劳动评价将成为天津学生升学录取的重要参考和依据。

天津将建立劳动教育信息化评价系统，运用大数据、云平台、物联网等现代信息技术手段，全面客观记录学生课内外劳动过程和结果，开展劳动教育过程监测与纪实评价，建立公示、审核制度。充分发挥评价的育人导向和反馈改进功能，将劳动素养评价结果作为衡量学生全面发展情况的重要内容，作为评优评先的重要参考和毕业依据，作为高一级学校录取的重要参考或依据。

山东：出台中小学教师减负清单

日前，山东省教育厅出台《山东省中小学教师减负清单》，将中小学教师减负成效纳入对市级政府履行教育职责评价内容，强化监督问责，切实减轻教师督查检查评比考核、社会事务进校园、相关报表填写、抽调借用教师、校园形式主义官僚主义等五个方面的负担。

山东在减负清单中提出了20 条严格禁止或限制性的要求。针对督查检查评比考核项目繁多、不规范等问题，山东严禁各部门组织实施未经审批报备的督查检查评比考核事项，严禁在涉及中小学和教师的督查检查评比考核中层层签订责任状，严禁以调研指导、工作调度等名义变相开展督查检查评比考核，不得在中小学教师职称评审等评比考核中设置烦琐的评审程序和材料。

内蒙古：列出师德失范负面清单

近日，内蒙古自治区教育厅出台《关于高等学校教师师德失范行为处理意见》和《中小学、幼儿园教师违反职业道德行为处理办法》，分别列出高校和中小学、幼儿园教师师德失范负面清单，并明确了相应处理或处分规定，建立起教师违规惩处和责任追究机制。

为确保惩处机制落地落实，让教师清楚把握职业行为“红线”，内蒙古对高校和中小学、幼儿园教师违反职业道德的行为，逐一细化、分别列出15 项具体失范行为负面清单，明确教师工作期间炒股、经营“微商”及在微信群、家长会公开批评、辱骂家长等行为都属于师德失范行为。同时规定，教师出现违反师德行为的，根据情节轻重，给予相应处理或处分，对于因师德失范行为被依法依规撤销教师资格、清除出教师队伍的人员，自治区范围内任何学校不得再聘用。

江苏：扩大课后服务时间内容

日前，江苏省教育厅召开全省中小学课后服务工作现场推进会，提出将在现有基础上，稳步扩大课后服务时间和内容，将课后服务扩大到普通高中，并在财政支持和收取服务费上作试点探索，更大力度、更大范围推进课后服务。

江苏自2018 年年底开始全面推进中小学课后服务工作，2019 年，江苏省政府将“在全省中小学普遍建立课后服务制度”列入民生实事项目。江苏省教育厅、省发改委、省财政厅等部门联合发文，确定课后服务费每学期不超过300 元，并对家庭经济困难学生进行减免。