农田水利灌溉存在的问题及其应对措施

王琳琳

（东港市水利事务服务中心，辽宁东港 118300）

近年来，随着我国社会经济的迅速发展，国家也不断加大对于农村农业发展的投入力度，特别是农田水利工程的数量与规模不断扩增，为农业生产活动的发展提供了有效的保障，也为农民带来更多的利益。然而当前我国大多数农田水利工程都存在各种问题，导致水资源的消耗量越来越大，且引发了水资源紧缺的困境。为解决这一问题，必须强化农田水利灌溉的管理，采取有效措施来解决该工程中存在的各种问题，确保农田水利灌溉的作用得到全面发挥，进一步加快农村农业的现代化发展步伐。

1 问题

1.1 农民缺乏对农田水利建设的热情

当前我国大多数农村地区都存在一个普遍的问题，即农业生产投入和收入不成正比，农民收入长期都处于较低水平，导致更多的农民选择进入城市务工、就业，而不愿意参与到农业生产活动之中，从而降低了农民对农田水利工程的建设热情。同时，由于更多的农村劳动力流入城市，导致农村地区留下的都是老年人和儿童，而这些老年人的文化水平较低，缺乏节水灌溉意识，依然沿用以往的农田灌溉模式，这就会造成水资源的大量浪费，也难以提高农作物产量，长此以往，必然会阻碍农村农业的健康发展。

1.2 节水设施较为陈旧

农业直接关系到我国的国计民生，且我国一直高度重视农田水利工程的建设，也投入了大量的人力、物力。然而由于早期我国经济水平和科技水平相对较低，导致农田水利工程缺乏节水设施，即使有的农田水利工程中应用了节水设施，但是发展至今，已无法满足现代农业生产的节水灌溉要求，不利于实现农业可持续发展的目标，从而降低了农田农业灌溉中水资源的利用率［1］。

1.3 农田渠道灌溉欠缺合理性

通过分析现阶段农业灌溉发展情况可以了解到，农业生产中依然沿用单向渠道技术，未结合具体情况对各种先进的灌溉渠道技术进行灵活与联合应用，降低了农田水利渠道灌溉效果。同时，由于相关部门没有制定出科学完善的渠道管理制度，农民缺乏节水灌溉意识，在灌溉过程中只是为了完成灌溉任务，没有结合农作物的生长规律科学应用灌溉方式，从而造成严重的水资源浪费，还影响到农作物的健康生长。

1.4 忽视农田水利灌溉管理工作

在完成农田水利灌溉工程建设后，当地水利部门理应做好收费、农田灌溉、防洪及抗旱等工作，然而有的水利部门认为这些工作并不能为自己带来更多的利益，而存在消极怠工等情况，加上上级部门的监管不到位，欠缺科学全面的农田渠道灌溉管理体系，导致相关工作人员更加不重视农田渠道灌溉工程的管理工作，尤其是对重点作业管理，这就埋下了诸多的安全隐患，从而严重影响到农田渠道灌溉工作的良好运作，最终制约农业的高效发展。

2 措施

面对当前农田水利灌溉中表现出来的诸多问题，应引起充分的重视，并采取科学的发展措施，主要可从提高思想认识、更新灌溉设备及推广新型渠道灌溉方式等方面入手。

2.1 提高思想认识

为确保农田水利工作的作用得到有效发挥，提高农田灌溉效率，尽量减少水资源的浪费，广大农村地区应提高当地农民的思想认识，改变农民以往的灌溉理念，使之能够在思想上充分认识到节水灌溉的重要性，并能在实际农业生产中积极开展农田水利节水灌溉工作。具体可采用以下措施：1）加大节水灌溉宣传力度，通过安排专业人员深入农村地区，开展农田水利节水灌溉方面的讲座，或是通过微信、抖音、广播站及宣传栏等多种途径进行宣传，以此来有效提高农民的思想认识，使其不仅具备良好的农田水利节水灌溉意识，还能掌握一定的农田水利节水灌溉技术［2］；2）结合农村地区实际的气候条件与水资源分布状况，对区域水资源加以科学调配与利用；3）颁布一些惠农政策，如对于水利基础设施的建设，可开展一些适宜的贷款业务或是信贷优惠，以此来增强当地农民对农田水利灌溉工程建设的积极性；4）在当地建设农田水利节水灌溉示范区，定期邀请当地农民到示范区参观，使其直观地了解到农田水利节水灌溉的优势和作用，从而积极参与到农田水利节水灌溉中，不仅能提高水资源的利用率，还能帮助农民增产增收，从而更好地留住农民。

2.2 更新灌溉设备

为顺利实现农田水利节水灌溉的目标，往往需要配备充足且专业的节水灌溉设备与设施。农村地区的水利部门必须从多渠道积极争取更多的资金支持，然后因地制宜，引进先进的灌溉设备，还需不断加大灌溉基础设备方面的投入，及时更新灌溉设备，成立专门的农田水利灌溉设备维护与管理部门，负责定期对设备进行检修，一旦发现问题，及时进行有效处理，确保灌溉设施始终处于良好的运转状态。

2.3 大力推广新型渠道灌溉方式与节水灌溉技术

在实际的农田水利灌溉过程中，水利部门需积极向农民推广“U”型渠道，这一新型渠道灌溉方式的优势在于过水断面很小，能够减少泥砂的沉积。同时狭窄的渠道口不仅可以减少土地资源的浪费，还可以降低衬砌工程的施工量，从而节约灌溉成本。水利部门应充分考虑当地的气候条件和土地资源情况等，因地制宜，进一步优化当地农作物种植结构，因为灌溉面积的增大能够促使农作物种植面积的增加，而水资源灌溉总量与用水结构在很大程度上影响着灌溉面积的增加，所以只有合理优化农作物种植结构，尽量选择水资源消耗较少且具备较强抗旱能力的作物，这样才能够显著提升当地水资源的综合利用率［3］。

关于农田水利节水灌溉技术的推广，需充分考量当地的气候条件、土壤质量及经济因素等，为不同的农作物选择最适宜的节水灌溉技术，包括膜上灌、管道输水技术、滴灌技术及喷灌技术等，以此来实现节约水资源的目的。为了确保这些节水灌溉技术能够得到有效应用，相关部门需要组织专业的技术人员深入到农村地区，为农民详细讲解这些技术的使用方法和相关注意事项，给予必要的指导和帮助，从而确保节水灌溉技术的作用得到全面发挥［4］。

2.4 加大对农田水利灌溉运行的监管力度

要想充分发挥农田水利灌溉的功效，除了要提高农民的思想意识，强化先进灌溉节水技术的应用外，还需强化农田水利灌溉的全过程监管。具体做到以下3 点：1）上级政府部门需构建完整且科学的农田水利灌溉管理体系，涉及农田水利灌溉工程项目的法人责任制、监理制及合同管理制等多种制度，然后严格按照相关制度规范来对农田水利灌溉工程进行有效管理，还需强化各项资金管理和各项设备设施管理，从而确保整个农田水利灌溉工程始终处于良好的运转状态；2）构建完善且科学的监督体系，建立完善的监督制度，结合农田水利灌溉的实际情况，明确各部门、各岗位人员的职责和义务，确保每项工作都有专人负责，并明确相应的工作规范和标准，从而有效调动水利部门的工作积极性，促使该部门严肃认真地对待农田水利灌溉管理工作［5］；3）加强重点作业管控，因为农田水利工程处于较为特殊和复杂的运行环境之中，如果存在管理漏洞，势必会引发各种风险问题，故而相关部门需要加强对重点作业环节的管控，做好相应的风险预警与防范工作，提前制定科学合理的应急预案，以此来确保农田水利灌溉工作的安全运行。

3 结语

农田水利灌溉质量好坏直接影响到农业生产发展水平，所以广大农村地区需要加强农田水利灌溉建设与管控工作，对现阶段农田水利灌溉中存在的一系列问题进行充分分析，然后结合本地实际农业发展需求，注重提高当地农民的思想认识，使其正确认识农田水利节水灌溉的重要性，且能够掌握相应的技术和方法，还需加大新型农田水利节水灌溉技术的推广应用，加强农田水利灌溉的监管水平，以此来显著提高农业农田水利灌溉质量和效果，促进农业高产稳产，最终助推农村经济快速发展。