突出抓好主导产业促进农村经济发展

田永丰

(甘肃省陇南市礼县中药材开发办公室,甘肃 陇南 742200)

1.甘肃省礼县农业产业发展现状

1.1 礼县主导产业发展情况

甘肃省礼县隶属于甘肃省陇南市，具体位于陇南市北部，处于长江流域的嘉陵江水系西汉水上游，当地海拔高度在1100~3300米之间，属于温带大陆性季风气候，每年的四季变化分明，冬季温度、湿度较低，夏季炎热、多雨。礼县年降雨量可达600mm，相比于甘肃省其他市、县，礼县本地的水资源相对丰富。礼县为西北向东南倾斜的地势，境内山地较多，其土壤以山地褐色土、山地棕壤及草原土为主，这些土壤的土层厚度较高，具有较好的透气性，同时土壤中的水解氮速效磷、速效钾的含量较高。当地山区地形较多不适合常见农作物的大面积种植，但其特殊的地理条件与气候条件十分适合种植经济价值更高的中药材植物，同时不存在对自然环境造成较大污染的工业产区，这也符合大面积种植无公害中药材的基本要求，因此礼县当地的主导产业主要以中药材种植为主。

截止到2020年为止，甘肃省礼县的中药材产业发展势头良好，境内进行中药材种植的耕地面积已达12万亩，中药材总产量可达2.4万吨左右，获得的总产值可达将近3.5亿元。当地种植的中药材以大黄、当归以及党参为主，其中大黄的种植面积达6万余亩，产量可达1.8万吨，产值可达1.8亿元；当归种植面积可达1.5万亩，产值可达0.38亿元；而党参的种植面积达到了2.5万亩，总产值可达0.7亿元；其他中药材的种植面积共计2万余亩，总产值也能达到0.6亿元。

1.2 礼县中药材产业项目建设情况

为了进一步促进礼县中药材产业发展，推进绿色药源基地的建设进度，在当地政府的扶持下，当地已经完成了道地中药材优质种苗繁育体系建设、中药材绿色标准化生产基地建设、道地中药材加工基础设施建设等项目落实工作，并获得了令人满意的社会效益与经济效益。而在2020年，为了支持礼县当地的中药材产业发展，当地农业部门还根据甘肃省农业农村厅下达的《现代丝路寒旱农业发展项目资金计划的通知》，结合本县《礼县“一扶一带”产业扶贫奖补暂行办法》，大力扶持中药材优质种苗繁育基地、绿色标准化药源基地等中药材产区的发展建设，通过加强农业技术研究、技术指导以及技术培训等工作，进一步的提高当地中药材种植技术水平，让该主导产业向规模化发展。与此同时，针对大黄、党参、当归等中药材的市场需求与种植技术标准，还加强了道地中药材优质种苗繁供体系建设，这也为礼县中药材种植提供了更加优良的中药材种苗，这也为实现礼县中药材标准化种植及推广打下了良好基础。为了满足绿色无公害中药材种植的生产标准，在当地政府带领下，还实现了有机肥、配方肥、复合肥等物资的统一采买，在物化补助的形式下，规范了当地农业物资市场，这也进一步提升了主产区标准化生产技术水平。而在大力发展中药材这一主导产业的过程中，还通过聘请农业技术专业、技术人员进行现场培训及技术指导，显著提高了中药材种植户的技术水平，这对促进中药材产业发展都有积极影响。

2.礼县中药材产业发展过程中的现存问题

尽管近些年来，礼县当地的中药材产业发展势头良好，在发展过程中也取得了显著的成果，但仍然存在一些问题需要改善，准确掌握产业发展中的现存问题，给予有针对性的解决，这样才能更好的促进礼县的农村经济发展。

2.1 科研经费仍然不足

中药材植物的种植，对土壤养分、温度、湿度都有更加严格的标准，需要有先进的种植技术及设备予以支持，而技术、设备的推广应用都要有充足的经费供应。由于礼县当地的经济条件仍然较差，县内还存在较多的贫困村，这都导致许多农户的自筹资金不足，这也延缓了中药材种植技术、设备的推广应用进度，不利于产业的深度开发。

2.2 中药材产业链不够完整

另外，由于礼县当地的中药材产业起步较晚，所形成的中药材产业链也不够完整，缺乏能够更好带动产业发展的大型企业加入，就会让当地产业发展难以提速。一个产业想要得到更快的发展，就必须从生产物资供应、产品生产、产品深加工、产品销售等多个环节入手，进而构建起一套完整的产业链条，这对提高中药材产品价值有着重要影响。而对中药材市场的开发力度不足，当地中药材市场建设过于滞后，宣传力度不大，缺少足够的药材收购商家，中药材市场存在较大的不确定因素，这都导致药农的收入不够稳定。

2.3 产品品质监管仍需加强

在中药材产业发展过程中，因为中药材种植户认识不到位，农业生产中没有形成统一化的管理，就导致中药材产品的质量参差不齐，这也导致具有产业优势的产区并没有发挥起带动产业发展的带头作用。不能做好产品品质的有效监管，产品品质就不能形成统一标准，从而不利于品牌效应的形成，这也导致礼县中药材产品的市场竞争力难以提升，最终让礼县当地的农村经济发展受到制约。

2.4 本地农业基础较差

由于礼县当地经济条件较差，缺乏良好的农业基础，对产区环境的改造起步较晚，产业科技含量较低，这也是影响中药材产业发展的主要问题之一。在实际农业生产活动中，许多药农还没有完全从粗放管理模式中转变出来，没有实现中药材种植的规模化，这也导致对产量、品质的控制能力不足，同时也不能有效分担市场风险。田间管理过于粗放，也加重了病虫害对产业造成的破坏性，不能保证农药施用的科学性、合理性，不仅会降低病虫害的防治效果，也会损害中药材产品品质，不符合绿色无公害种植的理论要求。

2.5 中药材品种退化严重

在目前中药材产业发展过程中，可供选择的中药材品种仍然不足，而没有健全的良种繁育体系，对中药材品种没有严格要求，长期使用一个品种，就会让中药材品种发生退化，进而造成中药材产品品质、产量的下降，这不仅会对市场销售造成影响，也会打消药农种植中药材的积极性。

3.促进中药材产业发展的具体策略

3.1 尽快完善两种繁育体系

为了进一步推动礼县中草药产业的发展，必须在当前产业发展情况的基础上，做好对产区的核实摸底，做好调研工作，在分析论证的基础上，制定好2021年的中药材种植试验示范基地的建设任务。在工作中，要尽快完善良种繁育体系，结合实际、打破常规，进行种苗的繁育。种苗的繁育必须以农户自育自收为主体，通过基地育苗来保证重点工程用苗，进而确保种苗的质量与品种纯正。

3.2 加强资金管理，巩固精准扶贫

想要更好的推广应用中药材种植技术，确保配套设施、设备的建设与引进，必须加强资金管理。中药采办及企业建设都要严格遵照中药材标准化基地建设实施方案进行，按照项目实施步骤有序进行，做好验收工作，保证资金的专款专用，要根据当地政府出台的产业扶持政策，保证补助金如实发放到药农手中。避免出现资金挪用的问题，就能让资金的效益得到最大限度的发挥，进而带动当地中药材产业的升级发展。另外，我们要坚持乡村振兴战略，巩固精准扶贫成效，不仅要做好对贫困户的扶持，为其提供应有的种植技术与物资；还要加大对有能力扩大销售的合作社与企业的扶持，进而让产业链得以完善。在完善产业链的过程中，要重点关注药材烘干、产品加工及品牌化运营等工作，注重吸引外来的中药企业，扩展中药材销售渠道，这样就能让礼县中药材产业获得更广阔的发展空间。

3.3 推进标准化生产，做好技术示范、指导与培训工作

中药材种植作为礼县的主导产业，是当地农民主要的经济收入来源，那么就要重点关注中药材的产品质量，推进标准化生产，制定具体的产品质量标准，这样才能让礼县中药材产品质量得到稳步提升，让礼县中药材获得更大的销路，进而形成良性循环，促进礼县农村经济发展。

另外，对种植技术的示范、指导以及对药农的技术培训工作仍要坚持，关注农业科技示范点的建设工作，扩大示范点的覆盖范围，这样就能更好的发挥出示范点的带头作用，带动产业发展。要通过各媒体渠道，加大中药材种植技术知识的宣传力度，将更多先进的种植技术传授给药农，同时利用实地技术指导、线上咨询服务等方式，确保各项种植技术的正确运用，这样就能带动整个产业效益的提高。