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友言在先

2021-12-28钟文荣

兰台世界 2021年3期
关键词:知青层面民生

■钟文荣

从目前来看,学界对于档案价值的阐述有多个维度,但在众多的维度中,档案与权利的互动关系是较为令人关注的一个。公民的生产、生活从某种意义上说就是权利的实现和维护的过程。在权利的实现和维护中,需要更多真实的、可靠的证据支撑。档案作为证据体系中的一类,在各种业务活动中被广泛使用,发挥着重要证明力,为公民的权利保障打下了坚实的基础。为了进一步保障公民的各项权利,2020年6月20日修订通过的《中华人民共和国档案法》将档案开放的时间从30年缩短为25年,从国家层面上规定了档案归档的范围,这些法律的规定从档案管理的层面上助推了我国民生保障工程的前行。

本次组稿的三篇小文,意在从民生保障的社会大背景下揭示档案与民生、档案与权利保障的多层关系,梳理档案与民生保障的互动脉络,实现路径及价值阐释。

《不动产登记档案利用服务中的个人信息权保护》一文则选择不动产登记档案利用作为考察点,分析了不动产登记利用中常见的信息权侵害的表现,在此基础上有针对性地提出了信息权保护实现的路径。这些分析从公民休戚相关的不动产登记档案角度进一步揭示了档案与民生的关系,有利于引起社会公众对相关权利的关注和有关不动产登记档案管理制度完善的思考和探讨。

《档案保障公民合法权益研究——以知青档案为例》一文,剖析了知青档案发挥证据价值的共性,档案在知青权益保障中应具备的基本条件。通过这些分析,认为档案管理部门要更好地在民生保障工程中彰显其力量,应进一步实现与业务系统的融合,扩大馆藏,进一步提高馆藏档案数字化的比例,在更大范围内实现民生档案数字资源的共享。

《共建共享理念下保障高校档案用户需求的对策研究》一文则从档案信息资源共享的角度分析了高校档案用户资源利用的需求,以需求为导向,提出了保障档案信息资源需求的诸多路径,这也在另一个层面上丰富了档案与权利保障的探索。

不动产档案、知青档案、高校档案,这三个领域似乎关联度不大。在这三个看似无关的领域背后却有共同的指针:档案作为重要的证据在社会生活的方方面面发挥着证据价值,档案在保障、维护公民的权益方面有着不可替代的作用;三个领域档案价值的实现过程也折射出档案作为证据的所应具备的基本特性,也进一步驱动着档案工作人员在更广泛的层面上思考并探索“档案管理”的意义和价值,以更好地助力公民权益的实现。

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