中交四航局党校建设的实践与发展思考

刘顺云

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我党执政兴国的重要支柱和主要力量。党的十八大以来，出台的重要文件对新时代党校建设提出了新要求，新要求对国企党校的建设也同样重要。中交四航局党校成立于上个世纪90年代，定位于党政领导干部培训、与地方党校对接等工作，早期在干部理论培训、地方党校资源对接上有着丰富的经验积累。随着企业市场竞争日益激烈，企业党校身影在企业的功能逐步弱化，仅仅停留在入党积极分子培训班、党支部书记培训、中层干部理论学习等与党相关培训项目的发文上。党的十九大以来，明确了党的领导制度在我国国家制度和国家治理体系中的统领地位。随着中交集团党校的成立，四航局党校也逐年开始重塑在企业领导干部教育培训中定位。本文笔者对近几年四航局党校在定位、干部培养、培训项目运营上做的一些建设性实践工作进行总结，同时对党校建设发展提出一些思考。

一、围绕服务企业高质量发展，打造成领导干部培训的主阵地

1.坚持党的领导，把党校姓党作为四航局党校运行的根本。中交四航局党校始终围绕党和国家工作大局以及企业发展实际，坚持政治引领，牢牢把握学习研究习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移地将“党校姓党”贯穿于党校各项工作的全过程。着力在领导干部培训项目策划时重点部署党在新时期的各项理论、专题，结合理论联系干部培养实践，将理论逻辑、实践逻辑融入培训课堂。

2.坚持政治引领，丰富领导干部教育培训平台的内涵。四航局党校的处级领导干部培训重点聚焦在中层管理人员轮训班、广州之窗大讲堂等学习载体。处级领导干部每年的轮训班培训设计聚焦于党委主要领导讲专题党课、结合企业管理实际与发展现状的需求设计针对性培训课程。小班轮训较好地强化了四航局领导干部队伍的政治理论意识与综合管理素养，对领导干部做好企业管理与运营发展有很强的参考、促动作用。广州之窗大讲堂是处级领导干部一个开放式的学习平台，是四航局党校在集中轮训之外给四航局核心处级领导干部进行深化学习的重要载体，大讲堂“紧贴时代脉搏、直面企业需求”，以知名专家、理论学者为主讲嘉宾，紧紧围绕理论前沿、国家发展脉搏，主题涉及党的政策、宏观形势、管理实践、技术前沿到文史哲，时代特色鲜明、针对性强、综合性高，力求有效促动领导干部结合岗位职责，将思想、工作联系起来，真学真用，活学活用，筑牢理想信念，增强履职本领，提升领导干部整体品行作风。

二、聚焦重点人才培养，打造特色品牌培训项目

四航局党校围绕企业发展实际，狠抓关键核心人才培养，在四航局“1513151”重点人才培养规划下，聚焦重点人才培养项目品牌打造，体现在教学设计、团队建设、教学管理各个环节。

1.注重群体研究，做好教学设计工作。四航局党校研究不同群体学习规律，将党的理论、政策深度融入培训各环节，切实服务于企业发展的核心，科学制定培训计划和设计课程，确保政策精神、前沿理论、研究成果及时进课堂，保持培训的饱满度和鲜活度，使党校成为领导干部锤炼党性、磨练心性的主场，切实发挥党校的熔炉作用。党校的品牌培训项目-中青年管理骨干人才培训班在教学設计上不断打磨，根据学员构成进行差异化设计，适应性优化。第六期中青班根据学员整体情况，从过去以外部理论课程为主逐步调整为内外均衡，实现理论学习与企业管理思维的贯通和内部知识价值的发挥。

2.以培训实效为导向，创新方式方法。为提高党校教育培训质效，在教学模式和手段、教学资源不断创新优化。党校紧跟企业发展趋势，挖掘教学资源，开发主题教学，将具有鲜明特色的工程项目部作为主题实践教学基地，成为学员向标杆学习、锤炼作风的校外课堂;党校根据学员的层次在培训班上推行行动学习法，运用专业学习工具，以企业实际问题为引进行碰撞，启发灵感，促进学员掌握有效解决问题的方法;在专业人才培训项目上开展主题交流会，结合学员各自岗位经验进行交流、共享，有效提高学员学习成效。党校在党委的引领下学习领会公司重大战略部署，使用结构化研讨、情景模拟、案例等多种教学方式，积极推进党校在培训项目运营、专业课程开发、案例库的建设，积极拓宽外部政策理论、专业前沿的教学资源，充分提高党校的教育培训在企业发展中的质效。

3.关注团队建设，互促学习成长。四航局党校在4天以上重点培训项目上设立临时党支部发挥党支部在班级管理上的重要作用，激发学员的责任感和主动性，同时促动学员在培训班上开展严肃、生动的党内生活。把班级里的先进人物请上班级分享会，用身边同学的真实故事，激发学员干好事业、好好学习的斗志。中青班以问题墙为媒介，促进班级内同学间结对子、课余时间互助交流，激发学员在学习期间积极参加党建活动，有效拓展党建在教学的新路径。在中青班上，班级党支部利用课余时间开展案例复盘研讨活动，通过失败案例的典型警示，启发学员把理论思考与实践感知融为一体，让培训学习不死板和肤浅，提高党校教育培训班的吸引力和感染力。

4.严格教务管理，营造良好的学风。“坚持从严治校，大力弘扬学习之风、朴素之风、清朗之风”是四航局党校工作遵循的重要原则。四航局党校近几年在领导干部、专业干部培训班上，致力打造良好的学风、教风。一是严格教学管理。教务管理直接关系培训的质量和水平，四航局党校建立明确各班主任职责、团队协作分工的教学实施运作机制。按月定期开展党校教务管理人员工作会，对教务人员思想状况、教务管理、培训项目运作等工作进行总结及反馈，针对性提出改进要求，有效确保党校教务管理工作水平和服务质量。二是严格学员管理。四航局党校以中青年骨干管理人才培训班为样板，将中青班建立的融理论教育、学习管理、组织管理、生活管理在内的学员管理体系逐步灵活运用至党校各类培训班，在学员导学、促学、督学上使劲，确保学员做到“红”字在心、“学”字在身、“严”字在行。

三、 四航局党校建设发展的思考

为确保党的领导落实到企业的各领域各环节各方面，在坚持“质量第一、效益优先”的企业经营原则下，如何培养锻炼一支“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的四航局领导干部队伍，是四航局党校建设发展的主要任务。面对新时期国企党校建设的要求，四航局党校建设在能力建设、功能延伸等方面的差距较大。

1.充分调动智囊角色，解决党校建设能力的短板。在四航局党校引领下，以胜任力为核心的培训体系建设已基本成型，但围绕政治力为核心的培训体系仍需建立健全。四航局党校除在机构设置上校长（党委书记）、常务副校长（党委副书记）、副校长（党委组织部部长）外，党校的日常工作皆为培训中心负责。目前，在培训中心人员配置上，对党的理论研究、前沿资讯研究等方面严重缺乏专业人员，是党校建设能力最大短板。四航局在党委办公室、党群工作部、纪检监察部、战略运营部等部门的管理干部思想上、理论上、专业素质上，可以围绕党校建设能力这个核心开展理论政策与企业实践的研究工作。通过专业部门智力资源的整合，研究解读党的重大理论、决策，提升党校在思想引领、理论建设、决策咨询的智库功能，当好四航局的“大脑”和“喉舌”。研究也可以把四航局實践工作经验用理论高度来提炼，切实提升四航局在基层项目党建、企业文化等方面理论创新服务。

2.倡导价值创造，激发党校人才培养功能延伸。四航局在专业人才队伍培养速度跟不上企业发展速度。外部环境的不确定性，企业的发展速度快速，领导干部、专业人才在适应新形势、新工作上有一定差距，领导干部在专业化业务领域前瞻性方面仍然不够开放、大胆，系统性的专业化人才培养和储备计划整体不充分。四航局党校人才培养与四航局人力资源管理各模块挂钩，确保与选人、用人有机结合，创造留人新平台。四航局党校要以打造人才培养平台为目标，促动各专业部门对专业序列人才培养的能动性，将四航局各业务部门参与人才教育培训工作作为年度工作考核指标之一。

党校人才培养平台的局限性。领导干部的培养仅仅局限于党校培训项目，向党校外的实践岗位培养平台延伸力度不够，没有系统有效地将理论与实践有效联合。党校在对领导干部、专业人才梯队建设的思考过于粗放，在促进业务部门对管理干部、专业人才梯队培养思考上没有很好的系统促动方法和工具。党校要常态化重点人才培训项目学员盘点工作，充分与四航局常态化人才盘点、人才梯队建设工作有机有效结合起来，打通从党校到企业的障碍，确保四航局人才队伍的专业培养与科学使用。党校在加大四航局各层级人力资源管理队伍专业化培训力度，通过专业训练提升各级人力资源管理部门对业务部门管理干部、梯队建设的促动力度和服务质量，激发各层级专业人才的活力。

（作者单位：中交第四航务工程局有限公司）