建筑工程管理中全过程造价控制的应用价值

2021-12-27于忠武

设备管理与维修 2021年22期

于忠武

（中铁十九局集团第七工程有限公司，广东广州 511462）

0 引言

造价管理工作对建筑工程的效益有非常重要的作用，全过程造价控制在建筑工程管理中有着很高的应用价值，由于当前工程项目建设的造价管理模式并不完善、影响因素较多，有较多的问题需要解决。企业应当重视工程项目建设的造价管理问题，应将全过程造价的管理模式应用在项目建设上，提高项目建设水平，减少不必要的经济支出。

1 建筑工程的造价管理现状及存在的问题

1.1 建筑工程造价管理的现状

在当前阶段有些企业的建筑工程的造价管理系统不够完善。建筑工程建设过程中，普遍存在轻视建筑工程前期的造价管理工作，重视建筑工程后期的造价管理，导致很多建筑工程实施过程中很多的问题暴露，例如由于设计的临时变更导致建筑工程的改变，造成资源浪费，增加建筑工程预算。

建筑工程造价管理要从总体出发，建筑工程实施进程中要重视全过程，不能只重视建筑工程后期不管建筑工程前期。企业的建筑工程大多数在建筑工程开始时会有专业机构对建筑工程进行鉴定，很多鉴定只考虑建筑工程的预算而没有考虑到建筑工程的实质需求，对建筑工程的建设没有实质性作用。

在建筑工程的设计环节中，很多建筑工程的设计只考虑到建筑工程成本、技术问题和安全问题，对于其他的很多问题都直接忽略，这样设计出的方案只具备建筑工程技术的先进性和安全性，但是却造成建筑工程很多方面的浪费。国内很多的建筑工程的设计环节拖的时间很长，导致建筑工程工期得不到保障，浪费时间的同时还会造成经济上的损失。建筑工程的造价管理工作做得不到位，评标、招标的环节也会受到影响。综上所述问题都是建筑工程建设过程中会遇到的造价问题[1]。

1.2 建筑工程建设的相关概念

建筑工程和国民的生计有着重要关系，在国家发展过程中，国民有着许多问题需要解决，建筑工程推动国家的经济文化发展，解决民生需求。在建筑工程中通过政府的经济调节，采用多种办法，例如发放国有债券、地方财务债券等，制定合适的投资方案，改善国民的生活水平。

从某种程度上来看公民是建筑工程建设的主体，建筑工程建设必将给公民带来利益，即公民是建筑工程的参与者、使用者。在建设的管理中，应做建筑工程的造价掌控工作，否则造价的浪费就是对公民财产的浪费，难以保障公共建筑工程的建设，使公民的利益受到损害。

1.3 建筑工程造价管理中存在的问题

（1）建筑工程常见的问题是立项的阶段不合理，很多建筑工程在决策阶段遇到很多问题，理性决策环节不能有效的进行，立项的失误是导致造价管理不合理的一个重要因素。立项不合理很容易导致企业在建筑工程中对很多事项了解的不够到位，造成造价的影响因素不明确，进而导致建筑工程投资的资金估算不准确，使建筑工程产生失误。

（2）设计阶段易产生问题是建筑工程造价管理存在的另一大问题。设计的合理性对建筑工程的预算有着很大的影响，预算超标很大程度是由于设计的不合理造成的，设计阶段方案的很多细节都影响着造价管理。目前建筑工程造价管理的招投标阶段有很多的问题需要解决，招投标工作很大程度决定着建筑工程管理的各方面进展，由于招投标的利益大、易改动等特点，容易被人为干预进而影响建筑工程的整体造价。项目的工程造价管理应根据企业规定进行。

2 对全过程造价模式在建筑工程管理中的建议

2.1 在施工过程中加强监管力度

施工过程中为避免人为失误的发生，合理的工程监管工作在工程建设中尤为重要。工程的监管过程中要对各个环节的工作都要重视，强化设计环节中的科学与可行特征，提前对项目将遇到的问题做出预判，减少设计方案的变更，减少因设计不合理而产生的预算超标等现象。施工阶段的监管需要建设单位和监督单位加大监管力度，承担起施工阶段的监管工作，可以减少材料的浪费，减少员工因不做防护措施造成的损失和不按照设计方案施工的情况。

严格的监管力度可以避免工程建设中很多突发事件，减少因突发问题及问题解决不及时造成的经济损失。同时也要对工程建设中用到的材料做好监管和把控，在杜绝材料浪费的同时也要防止材料在采购和使用过程中被人从中抽取利益，造成群众利益的损失。施工过程值得注意的是施工材料的回收和利用工作，施工过程中要时刻注意材料和设备的监管工作，建筑材料的回收循环利用可以节约工程建设成本。

2.2 对工程的造价严格的审查核算

在建设工程项目完成后，相关部门将对工程队全过程造价做出估算，最终上报到财政部门进行审核，财政部门根据相关文件审批项目资金，所以说审计审查过程才是下发资金的最重要的过程。有关部门应加强对工程审核的监管，相关的审核人员应深入到项目建设中去，根据现场的实际情况实施整体把控工作，对现场情况做出调查并进行经费审批。同时对于不合理的项目建设和施工过程中的错误要及时指正并令其修改，应认真核对矫正，不能因为事务繁琐就马虎的带过[2]。

3 全过程造价在建设项目管理中的应用

（1）立项决策环节。建筑工程的立项决策环节的成本控制工作对建筑工程的整体造价有很大的影响。很多企业的投资建筑工程的使用方直接的把控建筑工程的方案研究，但由于使用方的知识储存量不足，做不好这项工作，导致这些方案存在某些问题。在建筑工程立项决策环节，需要专业的技术人员对建筑工程的可实行性做出相关的调查研究，进行成本的把控，做好立项决策环节的成本把控工作。在建筑工程投资中要进行控制，项目投资控制流程如图1所示。

图1 项目投资控制流程

（2）设计环节做好成本控制。在建筑工程的设计环节，应做好设计内容的理解，这是保障建筑工程的造价控制环节的工作关键。在建筑工程的不同环节中制定不同的设计标准，相关的造价水平就不同。除此之外，建筑工程的相关负责人也要走进现场，结合建筑工程现场的实际情况进行建筑工程的优化设计，对不合理的设计及时的优化解决，在不影响建筑工程后期进度的情况下，尽可能的减少造价，节省不必要的经济开支[3]。

（3）投招标环节很重要，投招标环节的成本控制工作必须做到位。在建筑工程整体造价上，投招标环节有很大的关系，招标文件必须严格按照相关文件制定，对标底的编制工作也要认真的落实，在招标结束后及时的进行复合审查等工作。招标工作也要有条不紊、分层管理进行，应该严格的审查招标程序，实施招标工作。在建筑工程进行前，应将建筑工程涉及的所有方面都列入招标文件，将施工环节、施工程序、施工原则等都公示出来。投招标过程中拟定的合同都是具备法律效益的，应保障建设建筑工程的所有细节被施工方详知，防止建筑工程后期产生纠纷，影响建筑工程进程，造成政府的经济损失。在建设建筑工程中，全过程的造价管理是研究的方向。