农田水利工程建设与管理措施浅析

2021-12-27翟浩忠

南方农业 2021年3期

翟浩忠

（常州市武进区水利枢纽管理中心，江苏常州 213000）

水对于农作物的生长来说是必不可少的，如果没有充足的水资源作为支持，作物将无法正常生长，这并不利于农业的进一步发展。为此，要做好农田水利工程建设工作，为我国经济的发展提供支持。但是，目前的农田水利工程建设与管理过程中还存在一些问题，必须及时采取措施解决其中存在的问题，为农业发展提供充足的水资源。

1 农田水利工程的作用

建设农田水利工程能够为农作物的生长提供更加适宜的环境，有效改善当地群众的生活质量。做好农田水利工程的管理工作，能够为当地的农民创造更多的经济收益，缩短农村和城市的经济差距。从目前的情况来看，农田水利工程的效果较为理想，为农村经济水平的提升提供了条件，但是在对农田水利工程进行建设与管理的过程中也出现了一些问题，需要及时进行解决。为此，我国有关部门必须充分重视农田水利工程，当地群众也应该意识到农田水利工程的作用，自觉对其进行保护［1］。

2 农田水利工程建设中存在的问题

2.1 建设之前考虑不全面

在建设农田水利工程之前，相关工作人员并没有从系统、全面的角度分析技术、资金等诸多因素对于农田水利工程造成的影响，这很可能导致农田水利工程建设过于盲目。例如，在农田水利工程建设过程中，一些项目出现问题，导致水资源泄露，无法正常使用。在这一情况下，为了满足农民群众的使用要求，当地政府可以进行应急维修，这虽然能够解燃眉之急，但在之后农民群众需要水资源进行灌溉时，仍然没有解决问题的办法。

2.2 重复开展建设

对农田水利工程建设缺乏合理的规划，很可能导致农田水利工程的质量不符合要求，管理水平较低［2］。例如，在同一个工程中，投资人员较多，要求也不同，很可能会建设数量较多的喷灌区，但大部分都无法发挥作用，甚至部分区域没有需要进行灌溉的农田或是没有水资源，导致大量资源被浪费。

2.3 建设质量要求较低

群众并不了解农田水利工程建设的相关标准，在进行建设的过程中很可能存在一些问题，再加上不重视后期的管理工作，很可能导致农田水利工程建设失去原本的价值。此外，现有的农田水利工程大部分规模都比较小，专业能力较强的大规模团队不愿意进行施工。同时，对农田水利工程的监督管理工作不重视，很可能导致施工无法在规定的时间内完成［3］。

3 农田水利工程管理过程中存在的问题

3.1 缺乏足够的资金

农田水利工程建设过程中的资金大部分来源于地方部门，同时国家和有关部门也会提供一定资金。通常情况下，国家所提供的资金能够及时到账，为水利工程建设提供支持，但是地方部门所提供的资金很可能会存在滞后性。此外，项目在审批环节可能由于缺少充足的资金作为支持而导致计划告终，从而无法对项目进行建设施工。

3.2 监督管理工程存在问题

根据规定，水行政主管部门必须按照法律规定来对农田水利工程进行管理，保障其质量，但这在一定程度上降低了管理部门对于管理工作的掌控能力，很可能导致监督管理得不到应有的落实［4］。再加上水行政主管部门进行监督管理的过程中，很少深入地方去了解实际情况，很可能会导致资金得不到科学合理的利用，甚至是被挪用。

4 解决措施

4.1 完善管理制度

有关部门需要对管理制度进行完善，通过和农村群众进行沟通，使农民认识到农田水利工程对于农业发展的重要作用。为了获得更多的经济收益，改善自身的生活水平，农民很可能会主动参与到农田水利工程建设与管理工作中，为相关工作人员提供帮助。为此，在建设与管理农田水利工程过程中，相关工作人员应开展相关的知识讲座，使农村群众认识到农田水利工程建设的作用以及需要遵循的原则等，同时成为农田水利工程的参与者［5］。此外，从员工角度进行分析，对管理制度进行完善，将工作职责落实到个人，提高工作人员对工作的责任感，使其更加认真负责，自觉约束自己，从而充分发挥水利设备的作用，创造更多的经济收益，为农业的稳定发展提供支持。

4.2 做好监督管理工作

农田水利工程包含诸多方面的内容，建设难度较大，易受到外界因素的影响，导致建设过程中出现问题。为此，在农田水利工程建设施工时，必须做好监督管理工作，降低施工过程中出现问题的概率。在选择施工团队时，要确保每一位施工人员都有足够的能力进行施工，优先选择能够应用先进设施设备的施工团队。在施工时，要对施工的各个环节进行监督管理，确保施工项目能够满足我国的质量标准。1）要对施工材料的质量进行检验，确保其是符合要求的，并且具有相关证书。2）要对施工材料进行标记，做好材料管理工作，避免偷换材料或是由于其他因素导致的农田水利工程建设质量不符合要求。

4.3 投入更多的资金

农田水利工程建设与管理需要充足的资金作为支持。我国有关部门应该认识到这一工程的作用，增加资金的投入，确保农田水利工程在资金充足的情况下完成施工，且施工质量符合要求。政府应该成立专项资金，并对农田水利工程成本进行控制，确保资金能够得到更加合理的应用。此外，政府还可以出台相关的政策，吸引外界企业对农田水利工程进行投资，使农田水利工程能够得到更好的建设与管理［6］。这一措施能够有效降低我国的财政负担，使农田水利工程建设与管理真正成为一项社会性工作，为农村群众创造更多的经济收益，缩短城市和乡村的差距。

4.4 加大对新型施工技术的探究

在农田水利工程建设与管理过程中，应当加大对新技术的探究和应用，使农田水利工程得到优化，为农业的发展提供支持。目前，应用较为广泛的技术有湿地节水灌溉技术，这种技术能够对地下水进行保护，净化水质，防止因为灌溉水分过多或是施肥不当而引起农药无法发挥作用的情况，使地下水处于相对稳定平衡的状态，保护周围的生态环境。这一技术能够为人们营造一个更为适宜的水体环境，确保水资源的安全，应用原理主要是借助水体周围生长的植物，构建一个小型湿地系统，有效净化水资源，从而满足农田灌溉要求。此外，这一技术能够减少对于水资源的消耗，同时提升农业作物的产量，有效推动当地经济的发展。

4.5 提高工作人员的专业水平

为了使农田水利工程得到更加科学合理的应用，必须要提升相关工作人员的水平，确保其能够不断地更新管理观念。1）在开展工作前，要对工作人员进行培训，确保其有能力应用专业技能后，带领其学习一些技术含量较高的现代化新兴技术［7］。2）为了确保管理人员充足，管理部门应加强与高校的合作，吸引更多相关专业的人才加入；同时对管理部门中的工作人员进行培训，使其得到更好的发展。3）管理部门应对员工进行宣传、教育，使其认识到农田水利工程建设与管理的重要作用，使其能够对工作认真负责，从而提高工作的安全性，确保农田水利工程建设与管理能够符合相关要求。