智慧社区推动农业可持续发展*

马艳伟，杨 帆

（扬州市职业大学管理学院，江苏 扬州 225009）

党的十九大报告提出了“实施乡村振兴”的重大战略，为农业现代化发展提供了有力的政策引导和支持。其首要目标是“产业兴旺”，只有产业兴旺，农业可持续发展，才能促进农民增收，推动农村农业现代化，最终实现乡村振兴。农业可持续发展是通过管理、保护和持续利用自然资源，调整农作制度和技术，不断满足当代人对农产品数量和质量的需求，是一种能维护和合理利用土地、水和动植物资源，不会造成环境退化，同时在技术上可行的农业[1]。要转变传统小农经济模式，保障农业可持续发展，需要与目前高速发展的高科技相结合，将智能化、信息化、数据化、互联网融入农业生产中。不仅需要在生产技术上突破创新，还要在农业服务上利用好高科技，真正实现农业现代化。智慧社区是指充分利用物联网、云计算、移动互联网等新一代信息技术的集成应用，为社区居民提供一个便利的现代化、智慧化生活环境，从而形成基于信息化、智能化社会管理与服务的一种新的管理形态社区[2]。“智慧社区+农业可持续发展”这一新战略将会在技术上进行农业生产方式变革，将智能化引入农业生产中，同时将农业生产服务与农民紧密联系起来，加快推进农业现代化。

1 农业可持续发展所面临的问题

魏清秋[3]认为，农业可持续发展是包含农业社会、经济、资源、环境等可持续发展的综合性概念，是一种新的农业发展方式。农业在生产中，既要保证农业的发展，又要不以牺牲环境为代价，要节约资源。以可持续发展为农业发展目标，目前我国农业面临以下的挑战。

1.1 农业劳动力弱质化

经济发展促使农村剩余劳动力转移，大量青壮年劳动力进城务工，留在农村的劳动力呈现老龄化、女性化等弱质化趋势，甚至出现土地撂荒现象。农业未来发展不得不考虑谁来种、怎么种的问题。虽然农业机械化缓解了劳动力的矛盾，但是弱质化的农民对现代农业生产方式接受速度缓慢，不能完全落实农业机械化，而且种植技术也依然保留传统的小农经济水平。一方面，农业现代化发展缓慢；另一方面，不恰当的生产方式加重了资源浪费和环境污染，尤其是粮食的经济价值较低，其生产成本逐年上升，收购价却下降，同时受气候影响而风险大，农民生产意愿下降。

1.2 农业生产资源浪费，污染严重

虽然秸秆还田政策已经推行，但是距全面覆盖依然有很大距离。秸秆焚烧屡禁不止，不仅浪费秸秆资源，还会造成大气污染，二氧化碳排放更加剧了气候的变化。过度施用化肥农药现象一直存在，化肥和农药由煤炭或者石油加工而来，自身带有有害性。过度施用化肥和农药，除了会造成能源浪费，还对土壤有破坏污染作用，食用该土壤生产的农作物会对人体健康产生危害，而且化肥农药会随着水流进入江河，对水源造成污染。

1.3 农业产业结构不合理

我国口粮能够自给自足，但是工业粮和饲料粮严重依赖进口。因为农业劳动力弱质化，农业生产服务落后，导致农民不能掌握市场信息，生产与消费信息不对称，所以农产品生产难以适应消费市场的变化。农民通常根据上一季市场需求来一窝蜂地生产这季的产品，然而农产品价格缺乏需求价格弹性，往往出现谷贱伤农的现象，再加上农产品不像工业品耐储存，具有时效性，风险大，因此要想维持农民生产积极性，要及时提供农产品销路，最好使其与市场直接对接。

2 智慧社区推动农业可持续发展的路径

要破除中国传统的小农经济，发展现代农业，保障农业可持续发展，不仅要改变农业生产方式，还需要考虑农业生产方式改变所带来的农业生态的可持续发展。对此，智慧社区平台提供的农业生产支持可以有效解决这些问题。

2.1 智慧社区与农民

农民是智慧社区的应用者，智慧社区通过线上平台为农民生产生活便利提供服务，涉及农民生活生产的方方面面，与农业生产相关的包括特产直销和生产支持两大板块。

特产直销板块将社区特色农产品信息编辑制作放入商务平台。农民将农产品放入平台，实现线上线下直接对接，减少了中间商的差价，农民可以获得更多利润，同时解决了农民销售无路的困境。物流的大力发展也促进了电子商务的高速发展。根据CNNIC 发布的数据，2019 年我国线上消费者的数量规模已经达到6.39 亿人，渗透率高达74.8%，占到零售总额的1/4，电子商务蓬勃发展，例如，地方官员为促进当地农村经济而选择线上直播带货，销量可观，因此线上推广将促使未来电商普及程度不断提升。农民直接跟消费者对接，了解消费者的需求情况，对生产有更好的指导作用。在线支付功能更是缓解了拖欠款的情况，保障了农民的权益。智慧社区通过大数据提供具体市场需求情况，农民可以相应地做出销售决策。

生产支持板块是政府和一些社会组织为农业社会服务提供的一个平台。首先，农民可在平台上获得生产技术支持的信息。政府和农业技术部门将农业生产各个环节所涉及的技术信息发布在平台上，给予农民最直接的技术指导，促进农业生产方式变革。其次，平台可以推动农业社会服务的发展。农业社会服务组织将服务内容发布在平台上，农民能根据需求来预订服务，以便有条不紊地安排生产服务。

与农民生活息息相关的养老、医疗和政务办理等板块，虽然与农业生产未必直接挂钩，但是便利的农村生活条件以及健全的生活保障，能吸引优秀人才返乡进行农村建设，现代农业也需要技术人才加以推进。同时，智慧社区平台也需要专业优秀人才协同打造和维护[4]。

2.2 智慧社区和农业产业结构调整

大多农民选择农产品生产时是依靠自己的种植习惯，或者上季价格较高的农产品，这样很容易产生谷贱伤农现象。政府通过智慧社区平台获得市场大数据，能根据市场需求来规划农产品生产策略和制定相应政策，或者提供其他服务来引导农民进行农业生产，进而根据市场需求进行农业产业结构调整。农业科研院所将高品质的农产品新品种发布在平台，并提供生产技术指导，优化农民的选择，促使农产品质量升级。随着经济发展，消费者对农产品质量需求不断提升，对农产品消费需求也多样化，智慧社区平台的便利性则让多样性和高品质的农产品扩大了市场空间，从而逐步改变农业产业结构，引领农产品向高质量、贴近市场需求的产业发展，是农业可持续发展的重要推动力量。

2.3 智慧社区和生态保护

农村污染问题日趋严重，主要是化肥农药过度施用而引起水资源和土壤的污染，同时降低农产品品质，危害消费者健康。通过调研，化肥过度施用问题产生的原因之一是农民没有科学分配化肥农药施用量，而是通过以往经验或者盲目地施用，农民缺乏获得施用标准的途径，部分信息来源只是农资店而非专业的介绍，政府在此方面欠缺管理，大部分农民并没有得到专家指导施用。智慧社区平台正是传播生产信息的有效渠道，农民甚至可以在平台上与专家直接沟通交流，精准施肥施药。化肥农药施用减少，不仅减少农民的农资投入成本，而且节约资源，减少化肥农药带来的污染。专家更是可以在平台上推广绿色生产技术方法和措施，引导农民使用节能环保的生产技术，并且在思想意识上增强环保意识，促使农民在生产行为上约束自己，进而减少污染[5-6]。

3 结束语

智慧社区技术和服务理念与农业可持续发展深度融合是一个全面系统的工程，需要农业生产全要素进行全面系统协同打造。但是农村信息网络的基础设施建设滞后，而网络基础设施和信息服务平台是打造智慧社区的基础，农村建设智慧社区的工作任重而道远。智慧社区平台打造和维护需要专业人才，但是近些年农村优秀人才流失严重，政府应该努力发展农村现代化，提供宜居环境来吸引人才；同时，可和高校科研院所合作，培养专业人才。因此，政府需要大力支持智慧社区平台的构建，提供稳定的软硬件环境。外部环境搭建后，作为使用主体，政府也需要重视培养并提升弱质化农民的信息化意识和操作能力，对农民进行设备使用等培训，提高农民素养和智能化现代农业生产经营的能力。另外，政府也需要号召农业产业相关的社会组织参与经营，缓解资金压力，实现双赢的局面。全方位打造智慧社区平台，使其不会沦为一次性的面子工程，让智慧社区真正惠民便民，推动农业的可持续发展。