关于以国有林场为基础的生态文化基地建设问题探讨

杨兴畅

（广西壮族自治区国有雅长林场，广西 百色 533209）

近年来随着社会经济形势发生的变化，国有林场的经营和发展面临了很多问题。如何发挥国有林场自身优势改变当前的经营现状，这是各地国有林场都在认真思考的问题，目前充分利用国有林场生态旅游资源优势来建设生态文化基地，受到很多地方政府以及国有林场的重视，本文在全面分析此项建设活动意义的基础上，对建设活动开展的策略进行探讨。

1.国有林场建设生态文化基地的重要意义

1.1 有利于充分利用国有林场资源。国有林场是由国家投资建设的林场，建国之后，国有林场为国家经济建设做出了巨大贡献，提供了大量木材资源。在几十年的发展历程中，在国有林场内部建设了功能齐全的配套设施，这些都是我国大力发展林业和旅游业的基础。国有林场建设生态文化基地，有利于充分利用国有林场资源，使现有资源发挥出最大的价值。

1.2 有助于改变国有林场的生产经营现状。受国家经济转型相关政策的限制，国有林场目前在生产和经营过程中都遇到了发展瓶颈，按照传统的思路已经无法适应国有林场发展的需要。目前国有林场的主要任务是植树造林，要积极种植经济林木来提高国有林场的经济效益。借助在国有林场建设生态文化基地，可以充分发挥国有林场的资源优势，提高国有林场的经济收入，这对于改变国有林场的生产经营现状，吸引国有林场干部职工积极开展各项工作都能发挥出积极的作用。

1.3 有助于提高国有林场的市场影响力。在市场经济不断发展的形势下，国有林场想要更好的参与市场竞争，需要积极融入到市场之中，借助在国有林场建设生态文化基地，充分展示出国有林场的规范化管理能力，这对于提高国有林场的市场影响力，吸引更多投资商参与到投资活动中，能发挥出非常积极的作用。

1.4 对于促进生态保护能发挥出积极作用。在国有林场建设生态文化基地能有效促进生态保护工作的开展，使国有林场发挥出自身的示范作用，对全行业能产生积极的影响。目前国家对于生态保护工作十分重视，在未来生态保护工作将会成为国家一项重要的工作，充分利用国有林场资源，建设生态文化基地，具有非常现实的意义。

2.国有林场发展与生态文化基地建设之间的联系

2.1 和谐共赢关系。国有林场发展与生态文化基地建设两者之间并不存在矛盾，在当前复杂的社会经济条件下，国有林场发展与生态文化基地建设之间还具有和谐共赢的关系。一方面国有林场面对当前复杂的市场竞争形势，迫切需要不断改进和优化当前的管理模式和内容，来适应市场经济快速发展的需要。出于保护生态环境的目的，国家需要国有林场积极参与到生态文化基地建设中，借助基地建设来形成示范作用，充分展示国家对生态保护工作的重视，使国有林场现有资源得到更加有效利用，提高国有林场的经营效益改变国有林场当前的发展现状。

2.2 相互促进关系。借助大力开展生态文化基地建设，还能有效促进国有林场的发展，目前国有林场在经营和发展中业务量正在逐渐萎缩，国家经济建设对原木的需要在不断减少，这就对国有林场的生产经营活动造成很大影响。需要国有林场，积极适应当前社会不断发展和变革的需要，借助调整经营结构来改变目前的经营现状。建设生态文化基地，可以更好的促进国有林场的业务转型，使国有林场充分利用自身的自然资源，大力发展生态观光旅游，借助发展旅游业来改变自己的生产经营现状，旅游业作为朝阳行业，随着人们旅游意识的不断提升，出于健康和放松身心的目的，人们更加倾向于选择亲近自然，而国有林场在亲近自然方面具有非常强的优势，而且国有林场基础设施建设完备，具备发展旅游业的条件，借助建设生态文化基地可以使国有林场发展与生态文化基地建设相互促进，改变国有林场的经营现状。

3.国有林场建设生态文化基地面临的困难

3.1 资金问题。尽管国有林场在建设生态文化基地方面具有自身的资源优势，但是依然面临着资金方面的问题，国有林场覆盖面积过大仅仅依靠国有林场自身投资来开展基础设施建设，无法适应发展旅游业的要求，在建设生态文化基地的过程中，资金问题成为困扰国有林场的主要问题。

3.2 管理能力问题。长期以来国有林场一直致力于林业生产和管理，对于发展旅游业并不熟悉，管理能力问题是国有林场建设生态文化基地之后会立即出现的问题。解决这一问题需要国有林场不断加大专业技能培训。积极引导干部职工参与到管理实践中，在实践中发现问题改进问题，这样才能解决管理能力方面存在的不足。

3.3 人才问题。在国有林场建设生态文化基地的过程中，人才不足是困扰相关工作开展的主要原因。由于国有林场大多位于荒郊野外，而且工资待遇并不高。尽管国有林场是国营单位，但是依然很难吸引到一流的人才加入其中，在积极建设生态文化基地的过程中，离开了专业的人才，想要充分发挥国有林场自身优势来发展生态旅游和文化产业，难度很大。积极采取措施解决建设过程中的人才问题是摆在国有林场面前的一个重大问题。

4.以国有林场为基础的生态文化基地建设策略

4.1 认真做好发展规划设计。国有林场充分发挥自身优势，建设生态文化基地是一项专业性非常强的工作，在建设工作开展前期，需要认真做好发展规划设计，借助科学的规划能够有效避免盲目发展，国有林场要特别重视此项工作，地方政府要积极参与其中。在发展规划设计过程中，要认真组织专家深入到国有林场之中全面了解国有林场的自然环境以及旅游资源现状，结合地方政府的旅游发展规划和生态保护政策来进行全面分析和研究，总结出国有林场在建设生态文化基地方面的优势，并紧紧围绕优势产业来进行发展规划设计。此项工作在开展过程中，国有林场主管部门、自然资源保护部门、旅游部门、地方政府都要积极参与其中，地方政府要发挥出自身的政治引领作用，积极组织和协调各部门参与到此项建设活动中，借助发展规划设计全面提升生态文化基地建设的可行性，是国有林场丰富的资源得到有效应用。

4.2 不断加大对国有林场生态文化基地建设的资金支持力度。国有林场在建设生态文化基地过程中面临的最大问题就是资金问题，地方政府和金融机构要积极出台优惠政策，为国有林场建设生态文化基地提供资金支持。结合国有林场自身在资源和发展旅游经济方面的优势，不断加大招商引资力度，通过合作运营的方式来更好的促进国有林场生态文化基地建设。

4.3 认真做好管理体系建设。国有林场对于生态文化基地管理活动缺乏经验，在建设生态文化基地的过程中要积极学习兄弟单位的先进经验，并结合自身的实际，制定出生态文化基地管理的流程和具体制度。在体系建设活动开展过程中，要积极深入到建设活动一线了解建设过程中的各种问题，最大限度的利用现有人力物力资源来促进基地的建设和发展，借助规范的管理体系来避免管理过程中出现各种问题，是文化基地在投入使用之后能够得到更好的发展。

4.4 认真做好植树造林工作。植树造林工作是林区的一项主要任务，同时是国有林场发挥自身优势，建设生态文化基地的重要物质基础，林区要将植树造林工作作为一项核心任务来抓，在植树造林过程中要按照科学的方法来做好生态公益林的建设活动。同时要积极利用林区优势发展林果业，以此吸引更多的游客参与到旅游活动中，促进国有林场的业务发展转型提高国有林场业务收入。

4.5 不断加大人才引进力度。国有林场在建设生态文化基地过程中普遍面临着人才不足的问题，为了更好的促进国有林场业务转型，以及生态文化基地建设要积极创造条件，通过提高福利待遇和发展机遇的方式做好专业人才的引进，借助专业人才的管理来改变林区管理落后的面貌，促进国有林场生态文化基地建设活动的有效开展。

国有林场发挥自身优势积极参与到生态文化基地建设中，尽管面临着很多问题，但是具有无可比拟的优势，国有林场要认真分析建设活动存在的不足，积极争取上级主管部门的支持，认真做好发展规划，将自身融入到地方经济发展规划之中，建立起完善的管理体系，借助引进专业管理人才来改变自身在管理方面存在的不足，为生态文化基地建设活动更好的开展创造有利条件。