新农村建设中的生态农业与环保农村

2021-12-27陈永玲

农业开发与装备 2021年2期

陈永玲

（烟台生态环境监测中心，山东烟台 264010）

0 引言

在近四十年的时间里，中国完成了上千年稻耕文明向现代农业发展的转变，而在农业转变过程中，盲进的石油农业、化学农业给农村生产造成严重的环境灾难以及生态破坏。所以要想有效推动我国农业经济水平和持续发展，必须要加强农业生态修复与环境保护工作，逐步恢复农村环保确定全国环保大局，以保障人民食品安全，稳定农村发展大局。

1 新农村建设面临的生态环境问题

1.1 生态环境危机日趋严重

近些年来，伴随着GDP持续、高速和粗放式增长，我国以耕地、林地、草地和淡水为代表的农业自然资源数量与质量呈现持续大幅下降趋向。以农田生态为核心的农业生态环境多样性正不断丧失，一些重要特殊的农业生态景观或生态类型面临濒危或永远消失，大气污染导致大面积的酸雨危害；污水的排放使水资源被污染；旱涝灾害频繁发生，水土流失严重，土地不断荒漠化；剧毒高残留农药的大量使用，使农产品有害物质增多，农业生态系统总体呈现萎缩退化和先天脆弱性强化，并不断向结构单一化或简单化、破碎化方向演进。

与此同时，口蹄疫、疯牛病蔓延，生长素、保鲜剂被滥用，蔬菜中毒事件时有发生；有毒大米进入市场，工业油脂充当食用油，人类健康受到严重威胁。为了人类的生存，为了人类的健康，人类呼唤绿色文明，呼唤绿色营销，呼唤绿色农产品。

1.2 资源、能源短缺问题突出

未来中国农业的发展，资源、能源短缺问题将愈发突出。一是，本身人均资源占有量就低，以现有的资源匮乏状态，将难以承受“先污染，后整理”给农业生产造成的创伤。二是，现有技术提高粮食单产遇到瓶颈，中国的粮食生产这些年更是徘徊不前，加上水灾受害面积的持续扩大，中国农业资源的基础利用已受到损害，粮食产量难有进一步提升。三是，长期的小农经营，造成的农业低产效益，迫切要求农业生产进入保护阶段。但是，受各方面的牵制，中央财政用于农业基础建设的费用无增反减。过往政府以高粮价刺激种粮的潜力已尽，国内主要粮食价格接近甚至超出国际市场价格，在国际市场不具竞争优势。

总的来讲，中国农村经济的发展，将同时面临资源、生态、经济、社会等诸方面挑战。而生态环境危机日趋严重；资源、能源短缺问题突出，将奠定国内农业发展的主基调，以发展生态农业，建设环保农村为主路径，以持续推进农业的可持续发展。

2 发展生态农业，建设环保农村的路径

新常态下，提升农村综合生产力，发展生态农业，走环保农村之路，是烟台这个农业大市发展的主旋律。今后，随着农业三大产业集群的融合发展，推进农业现代化进程，发展生态农业，建设环保农村的路径在于。

2.1 培育特色产业园，建设生态农业园区

当前，新农村建设迈进新时期，生态环保将成为主旋律，农村发展进入经济、生态、社会三效益并重的关键期，发展生态农业、建设环保农村备受民众关注。

烟台生态农业的发展，要尊重地缘优势，注重挖掘特色产业链。在持续稳定粮油生产的前提下，划拨专项资金用于培育果品、蔬菜、畜牧、水产等支柱产业，打造一批竞争力强、品牌效益好、经济效益突出、特色鲜明的精品产业园区，发挥示范作用带动生态农业的全面发展。

经过这些年的努力，烟台已建成现代矮砧苗木繁育基地近万亩，国家级标准化果园数十个，特色农业产业不断壮大，涌现一大批“一村一品”、“一镇一业”的发展典型。

2.2 利用好沼气工程，推进生态循环农业建设

当前，农村污染源持续增多，以沼气工程为突破口，实现农业废弃物的资源化利用，大力发展有机果蔬生产，是发展生态农业、建设环保农村的重要把手。

发展户用沼气工程。单户用沼气池，年产沼液沼渣可满足无公害瓜果蔬菜生产0.13～0.2 hm2的用肥需要，大大降低农药、化肥的用量，节省生产成本投入，农用经济效益较为突出。现阶段，烟台户用沼气达到数十万户，年产沼肥达上百万吨，满足近1.33万hm2的农田农肥需要。第二，发展设施农业沼气工程。以生态特色农业建设为把手，烟台逐渐培育大批设施果蔬种植专业村，大棚成片，设施规格高，为发展设施农业沼气工程提供保障。棚内搭建小型沼气池，以人畜粪便、秸秆等为发酵材料，生成的沼气可用于生产生活用能，产出的沼渣可用作有机肥。就此，政府已下拨专款用于设施农业沼气工程建设，推进“畜-沼-果蔬”的循环农业发展模式，建成的循环农业示范园区达上千万亩。第三，发展中小型工程沼气。这些年，烟台畜牧产业发展迅速，中小养殖企业渐多，休闲旅游基地得到扩建。以此为契机，发展中小型工程沼气，沼气可用生产生活，沼肥用于特色农作物基地，一能解决粪污污染，二能增肥土壤，产出绿色有机食品，很好发展休闲农业旅游业。

2.3 利用好农作物秸秆，发展秸秆循环农业

烟台年产秸秆量大，直接田间焚烧，污染面广，而实现资源化利用就很有必要。将回收的农作物秸秆，堆积经微生物发酵后，可形成农作物生长必需的热量、养料、抗病孢子等等，技术成本低、易操作，环保效益好。当前，主推的秸秆生物反应堆技术，就实践推广来看，干秸秆能产出热量3 037 kCal、生防有机肥0.13 kg、抗病微生物孢子0.003 kg，用于果蔬生产效益不错。莱阳埠前产销专业合作社建设的蔬菜大棚秸秆生物反应堆，用于黄瓜生产亩产量较之前提升近40%，优质果蔬率提高20%，节省有机肥40%，生产的黄瓜品种完全达到安全无公害生产的标准要求。

2.4 推进绿色生产技术，逐步改善生态环境

农作物绿色生产，以人为调控作业环境，最大程度的协调作物生长对光、热、水、营养物质等的需求，以实现绿色生产，提升农作物生产力。

农业生产标准化。推进“三品一标”技术规程，规范农产品无公害技术标准，推进国家级农业绿色标准示范园区建设，加快蔬菜、茶叶、苹果、大樱桃等绿色产品的认证工作，全面推进农产品生产标准化。第二，农资监管规范化。逐步净化农资市场，推进绿色田园建设。根据生态环保要求，出台农药安全使用监管办法，推进农药残留检测及市场准入制度，加大农产品农药残留检测力度，把住高毒、高残留农药流向市场口径。全市范围打击销售假冒伪劣农资行为，确保放心农资下乡进村。第三，配方施肥高效化。科学合理施肥，控制化肥进田量，源头上减少化肥污染。当前，紧抓测土配方施肥有利时机，争取配方施肥补贴项目，尝试在免费为农户化验土壤的基础上，根据土壤化验结果结合生长养分需求情况，推荐合适的施肥方案，以源头上降低化学肥料的用量。烟台自2005年实施配方施肥以来，有效减肥量达30余万t，节本增效效益显著。第四，病虫害防治生态化。重视病虫害绿色防控，加大统防统治进程，结合高产田示范项目，综合生物、物理、农业等防控措施，实现农作物植保用药减量化。

2.5 积极培育新型农业经营主体，以标准化减轻农业源的生态污染

积极培育新型农业经营主体，自源头上减轻农业生态面污染，应着力于加大农企贴息贷款力度，扩大扶持政策惠及面，重点扶持农业龙头企业、农业专业合作社，积极培育粮油、果蔬、畜产品加工、葡萄酒酿造等产业集群，推进农业产业化、规模化进程。现阶段，全市已培育国家级农业龙头企业数十家，注册的农业专业合作社上万户，经“三品”认证的家庭农场上百家，全市有综合性批发市场数十家。今后对其生产管理上的要求，应持续以技术为支撑，以无公害绿色安全生产为统领，加大社员经营管理水平，推进标准化、专业化经营，减少农药、化肥用量，实现源头上减轻农业源生态污染。

2.6 推进农业产业结构调整，大力发展农业生态旅游业

加快新农村建设，立足农村特色资源，推进农业产业结构调整，发展以“观光田园、采摘瓜果”为主题的休闲旅游业，最终形成以先进制造业为先导，都市农业、先进制造业和现代服务业联动发展、紧密配套的“新型产业发展格局”。经过这些年的努力，烟台已建成市级规模以上的休闲农业基地近百处，并形成烟台牟平区农博园国家级休闲农业示范点，蓬莱马家沟、招远九曲蒋家全国魅力乡村，以及三星级农业经营主题近四十余家，极大推进农业“三产”联动，成为农民增收、农村繁荣的内动力。