探析歙县山核桃生态经营管理

方永祝

（安徽省歙县林业局，安徽 黄山245200）

引言

据2020年统计，歙县山核桃现有种植面积达13万余亩，干籽总产量3878.5吨，产业总产值达2.7余亿元。基于生态经营管理条件下，还改善了该地区地质条件、生态条件，能在经营管理过程中注重林地生态保护，可为山核桃植物生长营造良好环境、提供有利生存条件，全面提升山核桃质量与产量，促进山核桃产业高质量可持续性发展，改善种植户生活质量，突出山核桃生态经营管理重要性与影响性。

1.生态经营管理存在的问题

1.1 管理组织待规范

山核桃生态经营组织是农村产业规模化、标准化和市场化经营主体，承载着引导农村产业发展、保障农产品品质和拓展农产品市场的主要责任。虽然当地政府部门积极带动与组织群众参加合作社等新型经营组织主体，但部分山核桃合作社（协会）还是由相关企业进行领办，往往会在发展过程中出现经营制度不完善、资金不充足、科技支持不到位、经营管理不科学等情况，使群众在参与前的期望值与实际存在着较大差距，无法保证群众能积极参与、大力支持，导致新型经营组织无法发挥应有的作用，整体管理效果不理想。

例如：由洪爱娟领办的“山野山核桃专业合作社”，成立初期制度章程不完善，对入社程序没有过多或严谨性的要求，对入社人员或组织的管理并缺乏相应的协议，导致社团的管理工作较松散，无法准确掌握各项工作进展情况，反而对山核桃生态经营管理推广造成阻力。

1.2 技术支撑待加强

从总体生态经营管理角度分析，目前歙县山核桃产业在在创新发展与管理阶段还缺乏相应的技术支持，由于基础设施建设、测土配方施肥、病虫害统一防治、生产资料集中采购等制度措施落实不到位，缺乏人力、物力、财力等有力支撑，加上传统的经营生产条件制约，而导致山核桃的根腐病、干腐病等不能彻底性根治，病虫害防控力量薄弱，技术合作意识与能力不强，选择的防治技术与方法比较传统化，往往因病虫害防治工作不到位，影响整体效果。

1.3 政策支持待加强

当前，在山核桃生态产业发展方面，虽然政府给予了苗木采购与种植方面一定的项目资金支持，而林地生态治理修复、科技推广人员培训、安全采收基础配套、产业基地设施建设、病虫害防治、品牌建设和市场营销等各项工作都需要政策支持和资金投入来带动，但目前政府支持力度不大及融资条件限制，一定程度上影响了山核桃产业全面发展。

例如：伏黄大坦山核桃基地开展了生态治理先行先试，配备30台割草机（防止使用除草剂造成的水土流失），施用有机肥30吨（改善长期使用化学肥料造成土壤酸化危害山核桃生长环境），拉枝矮化（增加山核桃的挂果冠幅和降低采摘风险）等措施，但要推进综合性生态治理，打造山核桃示范性基地，在配套基础设施建设、林下套种常绿树种等方面缺少政策资金支持，基础条件不足，导致后续工作无法有序进行。

1.4 品牌意识待强化

山核桃产业有较强的生态效益、社会效益、经济效益，但为保证其综合效益充分发挥，最重要的基础前提就是强化品牌意识，加大市场营销力度。但目前歙县山核桃未形成独立知名品牌、品牌创造力度不强，产业链不完整，所产生的价值无法持续性、长久性。

例如：歙县“爱娟”牌山核桃获得了相应称号，而注册的“贵果子”“伏黄山”等牌子山核桃未获得相应商标品牌称号，一定程度上会影响到歙县山核桃产品销售，造成销售量无法提升，对山核桃产业经济持续增量发展造成阻碍。

2.山核桃生态经营管理推行策略

2.1 推行生态经营，扩大产业影响范围

开展生态经营管理工作，主要目的是扩大歙县山核桃产业影响范围，需要当地政府及相关部门引起重视的同时，更重要的是要引导山核桃产业的生产经营参与者积极响应和参与，通过对创新发展阶段全面性探究与分析，明确生态管理目标，不断创新生态管理模式，细化各项工作内容与职责，调动经营者积极参与，形成山核桃经营者生态经营意识，在参与过程中创新发展，制定完善的管理制度与方案，为生态经营管理工作开展提供重要依据，可在发展阶段对经营者行为约束性管控，避免因人为因素影响生态经营管理质量。

此外，由县林业部门牵头，产区乡镇加大对山核桃生态管理模式推广力度，村集体股份合作社、山核桃专业合作社、乡镇山核桃协会等组织全面性监管，把相应的管理制度全面落实，以实际效果说明模式创新的必要性与影响性。

例如：歙县推行“四统四禁一探索”生态管理模式，一方面，符合歙县山核桃产业发展要求，能把工作重心放在生态经营管理工作中，能从具体环节中加大监管力度，从细节上提升管理水平和产品质量；另一方面，人力、物力、财力的大力支持，推进了山核桃生态经营管理进程，能在管理过程中对生态系统进行相应的保护，从而促进歙县山核桃产业稳定发展。

2.2 加大扶持力度，提升产业综合效益

在前期发展阶段，只注重了山核桃林地亩产数量、单株产量，而忽视了经营环节的生态管理，不合理的生产经营导致山核桃林地产出效益不升反降，经营者积极性受挫；只注重了企业的关注度，但缺乏有力的扶持政策，仅依托项目进行支撑，同时限定了加工企业的入门条件，扶持政策无法调动企业发展积极性，面临的局限性较多，扶持条件方面无法对山核桃加工企业创新发展带来积极影响，往往会因综合效益不理想，导致山核桃加工企业的数量和规模持续减少缩小，成为山核桃扩大生产销售最大阻碍。对此情况，需在创新发展阶段制定扶持政策，从生态治理、安全采收、主体培育、科技创新、品牌建设等环节开展政策扶持，推动生态经营进程、提升果品品质，调动实施主体积极性，加快产品开发，树立歙县品牌。

例如：由县林业部门牵头负责，制定山核桃产业生态治理奖扶政策，全面落实到生态治理产业发展各个环节中，每年整合县级财政资金300万元，作为山核桃产业治理发展奖扶专项资金，经过连续5年的补贴政策落实，吸引更多的经营主体参与到山核桃生态治理产业发展领域中，全面带动产业发展。在此基础上，通过“企业+村集体经济股份合作社+基地+农户”模式，签订合作协议，建立山核桃生态管理示范基地，重点扶持3-5家山核桃产业发展龙头企业，能起到积极的示范带头作用，共同提升歙县山核桃产业综合效益。

2.3 优化组织结构，确保技术支撑到位

开展生态经营管理工作，不单单对歙县山核桃产业健康发展有一定影响，而且还能在发展过程中掌握歙县山核桃产业发展实况与特点，有目的性地开展各项工作，并逐步具备专业化管理队伍、专业化工作人员。首先，大专院校、科研机构人员的介入，保证了山核桃生态治理产业发展的科研力量，促进新科技、新产业、新产品的研发进度。其次，培养了一批乡土人才，依托乡镇山核桃产业协会将有山核桃经营意识、经营能力的人集中起来，完善组织结构，通过技术培训、现场技术指导，增强农民队伍综合治理实力，共同探究日常管理过程中所出现的困难和问题，既能帮助经营者对遇到的问题得到合理化解决，又能避免出现过的问题重复性发生，扩大歙县山核桃生态治理与产业发展影响范围。

例如：由县科协、民政部门指导14个山核桃产区乡镇成立乡镇级山核桃产业协会，引导43个重点村开展“四统四禁一探索”宣传工作，提升种植户生态经营理念；县林业科技推广中心与大专院校、科研机构对接合作，注入山核桃生态治理先进技术，抓好根腐病等病虫害防治工作；县科协、县林业科技推广中心在重点产区乡镇组织开展山核桃生态治理技术培训，并给予经费支持，既增强种植户们的积极性，又能在实际参与过程中对专业知识全面性学习，提升经营能力水平，凸显管理组织重要性与影响性。

2.4 创新管理模式，示范经营推动提升

家庭联产承包责任制、林业三定对农村农业经济发展产生深远影响，但随着商品流通领域扩大，农村劳动力流失，产品质量要求越来越高的今天，需要规模化经营、生态化管理、工厂化生产的产品才能满足市场需求。歙县人多地少，一户多山、一山多户普遍存在，对山核桃林地开展规模化、统一化、生态化、精细化生产经营产生不少阻碍。要扩大歙县山核桃影响力，提升果品品质，提高产品质量，质量可溯源，需调动有山核桃经营意识、有山核桃经营能力的主体积极参与山核桃产业的一体化发展，吸引社会资本投入产业发展，确保歙县山核桃有影响力、有自己的品牌、有广阔的销售市场，带动林农增收，助力乡村产业振兴。

例如：歙县积极谋划制定山核桃产业生态治理奖补政策，加强对整合山核桃林地、实施规模化经营的主体进行奖补，促进山核桃经营户与村集体股份经济合作社、企业等经营主体之间开展合作与联合，为统一开展生态经营管理创造条件，为提升山核桃品质奠定基础。同时对使用先进加工设备、采用先进工艺、创造品牌的山核桃加工企业实施政策奖补，提升加工销售能力，加速产品流通，推动歙县山核桃产业可持续、高质量发展。

结语

综上所述，开展山核桃生态经营管理，能积极促进歙县山核桃产业健康发展，并在生态经营过程中发现问题、探究问题、解决问题，对传统化管理模式不断创新，引进新经营理念，扩大歙县山核桃影响范围，促进产业可持续发展。制定完善政策奖励机制，引领产业发展相关领域对此加大扶持力度，优化组织结构，打造示范性基地，普及生态经营理念，增加生态经营自觉，全面推进生态经济管理工作力度，提升产业综合效益，凸显歙县开展山核桃产业较强的社会效益、生态效益、综合效益。