如何在汽车零部件企业推进双重预防机制建设

田志强

摘要：在汽车零部件企业中，应切实推进双重预防机制建设工作。其双重预防机制建设工作是确保汽车零部件的预防体系由全面覆盖向高质量高水平迈进。与此同时，在不断以双重预防机制进行生产与加工时也有效促进了风险管控隐患排查治理力度，并不断以科学合理的管理措施转化为操作流程、步骤和举措，推进体系质量标准精细化具体化。

关键词：汽车;零部件;双重预防机制;机制建设

一、什么是双重预防机制

双重预防机制是2016年国务院提出的重要提示，其提示是为企业开展安全标准化建设与职业健康的标准，也是安全双体系建设要求。本文主要分析双重预防机制建设意义，并提出关于安全生产标准化与双重预防机制之间的关系，为真正促进汽车零部件企业建立健全双重预防机制，为确保双控建设发挥应有效能，以供参考。

（一）双重预防机制建设意义分析

目前，各省都开始持续深化安全生产风险隐患双重预防体系建设工作方案的通知，其要求以安全生产“一杜绝、三下降”为目标，持续深化安全生产风险隐患双重预防体系建设，有效防范生产安全事故发生。其通知明确，要坚持数量增长与质量提升并进、示范引领与全面覆盖并进、整体推进与重点突破并进，巩固重点行业成果，加快园区推进节奏，推广汽车生产企业简易模式，并不断细化实化质量控制标准，扩大示范试点范围，推动双重预防体系高标准建设、高质量运行。因此，为确保汽车零部件企业符合安全管理标准，为减少企业管理负担，应切实推进双重预防机制建设工作，并明确在汽车零部件企业推进双重预防机制建设的主要步骤与管理措施，以此真正确保“双控”效能，切实服务于汽车零部件生产企业管理规划。与此同时，在目前经济的快速发展下应切实避免安全事故的发生，其汽车零部件生产工作相对复杂，在确保企业利润利益时应根据安全风险分级管控和隐患治理推进双重预防机制效能，以此以“双控”成为汽车零部件生产企业安全管理基础。

（二）双重预防机制与安全生产标准化关系阐述

在目前提出双重预防机制建设概念后，其汽车零部件企业应着手开始建设与落实“双控”机制。首先，汽车零部件企业应明确双重预防机制与安全生产标准化之间的关系，并建设完整的体系，进而将双重预防机制、安全生产、标准化三个体系进行不断融合，以此服务于汽车零部件企业的日常管理中，并解决以往存在的生产安全问题。其三者体系的关系應从全员参与、全员落实并以危险系数、风险评估、应急预案、持续完善等步骤进行，进而遵循PDCA循环法则实施可靠的安全生产管控流程。其安全生产标准化是根据当地政府要求的原则进行的，并且在职业健康安全管理体系中一般是以企业自愿性为主实施的。其次，在汽车零部件企业中，安全生产标准化虽然是一种标准，但与安全生产管理也可以归属为一种办法。一般来说，安全标准化的原则是根据考核形式、清晰的评价标准为基础进行，但体系建设的要求应符合指导性、原则性、综合性、统一性，其审核效果也与体系有着一定的关系。最后，在安全生产标准化中，汽车零部件企业应明确认识到不同的环节有不同的管理体系与措施。其双重预防机制建设可将安全风险的辨识等级分为红、橙、黄、蓝四个等级，并明确分级管控，进行侧重实施管理与排查工作。

二、在汽车零部件企业中推进双重预防机制建设步骤分析

现阶段，在汽车零部件企业中为有效推进双重预防机制建设，应根据目前通知要求开展示范企业培训工作，且培训工作主要是面向汽车零部件企业全体人员进行，并组织开展观摩交流，发挥示范带动作用和辐射覆盖效应。此外，为推进企业简易化实用化，依托企业生产标准建立企业名录和工作平台，开展企业风险线上申报，进而按照“简便、实用、管用”原则，建设“看得见、摸得着、说得清、做得到、管得住”的汽车零部件企业双重预防体系。

（一）建立完善的组织架构

为有效推进双重预防机制建设工作，在汽车零部件企业中应建立完善的组织架构。首先，组织架构应由企业领导、部门经理、岗位人员组成，其领导应发挥带头作用并成为主要的责任承担人，以此全面负责企业体系建设工作，要求下级职业清晰、明确。其次，在明确双重预防机制建设步骤后，应确保其实施的方案无误。应明确分工、工作安排、目标、实施步骤、进度等。例如，在实施双重预防机制后一家汽车零部件生产企业，有效提高了工作效率，提升了管理水平，并形成信息化建设初步实现无纸化办公。其得到其所在市应急管理局认可，并获得标杆企业示范单位称号，在线上线下双预防体系完美结合，为其公司在安全管控的工作质量提高一个新的台阶，比之前更方便，更科学，大大节约了人为工作量。

（二）组织全员进行培训

在合理推进双重预防机制建设工作，应组织汽车零部件企业全员参加培训工作。首先，培训工作应重点介绍双控管理措施，并制定出合理的双控管理文件、培训学时、流程、内容等。其次，为让企业人员能深入理解双重预防机制建设工作，应深入浅出的讲解、生动具体的案例让企业进一步掌握风险管控流程和隐患排查治理的方法，认识到推行双重预防机制的重要性和必要性，为接下来的具体创建工作指明了方向。

（三）制定出双重预防机制管理文件

在汽车零部件企业中，应制定出有效的双重预防机制管理文件。首先，应根据目前建设要求，制定出关于风险分级、安全生产、隐患排查等制度，并以作业清单的方式使管理文件具备可操作性、有效性、综合性，以此结合企业目前运营现状，及时做好传达工作。其次，企业领导应发挥带头作用，应引导企业员工做好双重预防机制建设和学习安全管理经验基础工作，确保企业实现“企业零事故、员工零伤害”的安全管理目标。最后，零部件生产人员要根据企业要求，推进建设双重预防机制，分级控制安全生产风险，认真调查处理各类安全风险，切断事故源头，实现传递向前，在隐患面前有效控制安全隐患，在事故面前对隐患进行调查和处理，有效减少各类事故的发生。

（四）合理进行风险辨识与评估工作

在汽车零部件企业中，应建立如作业活动清单，并在生产过程中以作业活动清单合理进行风险辨识与评估工作，以此符合汽车零件安全生产的实际情况。

首先，评估人员应针对安全生产进行监督管理，增加安全風险分级管控和隐患排查治理双重预防机制、重大安全风险联防联控、危险源辨识和评估等环节。其次，应针对企业的安全管理规范、生产作业标准、基础设施建设都提出更高更严的要求。面对新法规的要求，汽车零部件生产企业应做好提前布局，早于新法施行前就做好了各项工作，在新法实施第一周之际，已将安全管理与教育落到实处。

其辨识风险包括辨识这些根源在什么情况可能会导致什么事故;评价分级是指利用风险评价准则，评价风险点导致各类事故的可能性与严重程度，对风险进行评价分级;风险管控即对风险的管控，把风险管控在可接受的范围内。最后，应确保其评价的级别符合目前要求，如重大风险依据、实施指南评价等，进而坚持系统性原则，针对人、机、环节、管理等四方面实施有效的风险排查管控和隐患治理，进而切实把风险管控排在隐患之前，把隐患排查排到事故发生之前。

（五）排查隐患问题

在汽车零部件企业中，为有效掌握双重预防机制建设的基本知识，为进一步提升各位企业负责人的安全生产主体责任意识，应不断抓好汽车生产安全事故防范的针对性与有效性。首先，应排查隐患问题，其隐患问题主要出现在汽车抛丸、车、铣、磨、等工艺中。并且在针对一般的隐患和重大隐患时应采取不同的防治措施，其企业应侧重于组织评审、隐患评估等流程，进而依据报告制定出重大事故隐患排查方案，切实防范有可能发生的生产事故与隐患问题。其次，应围绕目前汽车零部件生产环境，不断强化其服务与监管力度，并梳理出年度重点工作任务，进而共同推进企业安全管理责任的落实工作。其企业应明确主体责任，并对本单位的安全生工作负责，以此在持续推进双重预防机制建设效果时，切实履行好安全生产法律法规，建立健全安全生产责任制。最后，应坚持生命第一、安全生产的原则，应树立安全发展观念，并不断强化安全生红线意识，坚守安全生产事故底线。进而在推进安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设时，切实做好安全生产年初年末预防工作，为共建平安生产积极做出贡献。

三、在汽车零部件企业推进双重预防机制建设措施

（一）提高汽车零部件生产人员的整体素质

在汽车零部件企业中，其生产人员应具备一定的专业技能、管理水平、服务意识、综合素质等，从而为消费者带来优质的服务。在目前，应利用双重预防机制建设效果，全面提高汽车生产人员的整体素质，应不断促进企业管理理念的升级发展与零部件生产的推陈出新。例如，应通过培训不断弘扬“敬业、精益、专注、创新”的工匠精神，提高汽车零部件生产人员的专业技能，并规范一、二级维护操作，不断提升汽车零部件生产质量。应以维护、检测、诊断技术规范。通过学习让全体组员更深入地了解各项安全生产标准，并强调生产人员在今后的日常生产工作中严格按要求作业，保证生产质量，把各项工作做实做细。与此同时，在实施双重预防机制建设时，应由汽车零部件企业领导、安全技术部及生产服务部人员牵头，组织各班组成员共同参与，并确定好零部件安全生产体系与标准以此进行归纳和梳理。进而让汽车零部件生产人员在实际生产过程中改善不规范的地方，不断提高自身的生产技能，并通过有效的交流促进生产经验、生产工序、生产技能、生产效率的提升。最后，汽车零部件生产人员应具备一定的责任意识，应针对生产内容进行检查、分析、总结，从而探索出最佳的生产手段，确保生产工作处于良好的效果，以此为汽车零部件企业生产工作安全开展奠定了坚实的基础。

（二）加强汽车生产服务行业的标准化建设

根据调查显示，我国汽车生产行业标准一直存在一定滞后性，这种滞后性严重影响了我国汽车生产服务行业的发展。因此，目前应有效执行汽车生产服务行业标准、地方标准，应以双重预防机制从服务内容、标志、环境到服务质量、管理等全过程标准的贯彻实施，以此有效探索出汽车生产服务标准实施的新机制、新办法。并明确每个生产环节中的质量规范要求，从而实施生产工艺技术标准，促进生产人员在进行生产时有章可循、有据可依。以此为全社会推动服务业标准化发展提供经验，促进汽车零部件生产行业的发展要求，并建立健全生产服务规范，全面以双重预防措施带动汽车零部件安全生产方向。

结束语

综上所述，在汽车零部件生企业中应推进双重预防机制，并真正以双重预防把控生产风险，避免汽车零部件在进行生产时出现隐患问题，并且应对风险管控措施出现的隐患进行及时发现及时治理，进而有效预防事故的发生。其生产人员应明确认识到双重预防机制，并不断提高自身的综合素质，确保生产环节以安全、有效、标注等原则进行。

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