新环保法视野下的土壤污染防治

赵国琳

新安县环保局

1 引言

人们在日常生活中所产生的污染物，在没有得到有效处理的前提下，长期积累在土壤中，导致农作物部分指标超标，称之为土壤污染，那些污染物对动物牲畜造成影响，会使它们感染病毒，然后间接传染给人类。其在形成广范围的感染下，后果不堪设想。我们并不能保证人类的健康，但是能从源头控制污染的产生，尽量减少污染物的排放。

2 土壤污染的特征

2.1 土壤污染的隐蔽性

对于产生的土壤污染，我们肉眼是看不见的。土壤污染在土壤中各种有害物质经常与土壤结合，然后有些有害物质被土壤生物分解或吸收，改变原有的性质和特点，土壤是指土壤中难以被掩埋、识别或发现的形态，再从土壤中排出。当土壤里面的有害物质输送到农作物中，再通过食物链，对人类和家畜的健康造成危害，让土壤本身可以继续保持其生产能力来以慢性危害、间接危害为主，对人类的健康造成危害。

2.2 土壤污染累积性与地域性

（1）土壤污染的积累性表现为土壤吸附性强，人类生活中产生的污染物通常吸附在土壤中，特别是像那些金属污染物，以及很难以去除的污染物。它们也常常吸附在植物的根茎上，其中土壤中的有机物还可能和某些放射性元素相结合，在土壤中长期存在，无论怎么转化都很难离开土壤，所以这成了我们解决污染问题的难题。

（2）土壤污染的区域性，这种特性一般表现在：污染物不会像水或者气体容易蒸发消散，如果它在土壤中积累了很多，造成了很大污染，就更不容易除掉了。

2.3 不可逆转性

长期积累在土壤中的污染物很难去除，普通的稀释和降解是往往不能够达到要求的。例如难降解、重金属污染等，基本上是一些不可逆转的形式。对这些污染物进行降解，是一个长期而又艰巨的历程。同样的，不能排除某些污染物降解后有危害人类生活与环境的有机物。因为通过降解可能会产生有毒的中间产物，这也是到目前为止，有很多污染物都不能够被降解的原因之一。只有采用新型的提取方法，才能够有效地解决土壤中存留的污染物。

2.4 治理周期长

在我们的土壤环境受到污染时，要采取合理有效地解决方案。解决土壤中的污染物，不是一时就能够完成的，这是一个循序渐进的过程。例如某些污染严重的地方，可能需要几十年或者几百年的时间来恢复。因此，选择高科技的污染处理技术是非常重要的。

3 造成土壤污染的主要因素

3.1 农业污染源

农业发展是我国不可或缺的部分。当然，在农业自身发展中产生污染物也是不可避免的，比如像长期使用化肥、其他农业化学物质、残留在土壤中的包装袋等。农业生产是一个广范围的生产，因此，农业污染属于范围广，但是使用量比较小的污染。

3.2 工业污染源

在很多的工厂企业发展中，通常会产生工业垃圾。比如废水、污烟以及生产之后的残渣。当这些污染物残留下来，便形成了工业污染物。这些污染会直接或者间接的影响我们的环境，此外，有些污染还可能造成二次或者三次污染。工业污染产生的污染物是很难去除的，所以我们在发展经济的同时，应该注重保护环境。

3.3 生活污染源

在我们的生活中，也会产生一些生活污染物。例如我们在生活中所产生的生活垃圾，没有经过合理的垃圾分类，对垃圾的处理不当。其中电子垃圾的处理，对我们的影响极为重要。其有害物质含量极高，如果进入到土壤或者水资源，就会对我们的身体健康造成影响。最后就是家禽牲畜的排泄物处理不当，因为其中可能含有寄生虫和病菌，如果人类感染上了其中的病菌，可能会引发一系列的疾病。因此体现出了垃圾分类的重要性。

3.4 交通污染源

随着我国经济的不断发展，交通也不断便利。私家车变得越来越多，这也增加了尾气排放。因为汽车尾气中含有大量的有害物质，并且容易在大气中沉淀，它会对减少土壤进行二次污染。近年来，我国要求减少尾气排放量，大大提倡低碳出行，减少尾气排放，对我们的环境保护起到一定作用。

3.5 固体废物

由于固体废物引起的污染是很多的，并且不容易进行清除，对环境产生巨大危害。这些固体污染物，不容易挥发，并且不容易被土壤中的微生物所分解。他们在土壤中长期留存，例如某些生活垃圾和工业垃圾。因此，我们要在源头上减少生活垃圾和工业垃圾的不合理处置。在科学技术越来越发达的今天，我们在面对某些污染处理上有了新的见解。但我们不能总是靠这些技术来解决我们的污染，要从自身开始保护环境，避免造成更加严重的污染。

4 土壤污染对我们人类的影响

（1）土壤污染对农业生产影响是巨大的。它会直接对农作物造成污染，从而影响粮食产量。虽然经济发展给人民的生活水平提高带来了巨大的物质保障，但不能作为环境污染的代价发展经济。因为环境是我们生存的资本，也是经济发展的前提，如果环境污染问题不能及时处理，便会影响我国的可持续发展经济，造成无法挽回的经济损失。

（2）土壤污染会降低我们的生活水准，在污染严重的情况下，粮食，蔬菜，水果也会有一定的影响，这些在重金属超标的土壤中生长，也会附带一些重金属的含量。如果人们长期食用在这些土壤中生长的农作物，就会在身体中大量积累重金属。对我们的健康影响巨大，他们甚至会影响粮食的口感，对我们的生活品质造成的影响。例如某些中大城市，虽然他们的发展经济名列前茅，但是其土壤污染也较为严重，所以他们提倡有机农作物。

（3）土壤污染人体健康中，人类如果长期使用污染较为严重的食物，其中含有农作物的食物会对人体造成伤害。长期的积累会使内脏受损，也会使机体的正常生理功能失去平衡。特别杀虫剂所引起的致癌、致畸、致突变“三致”问题，令人十分担忧。

（4）土壤污染会造成其他环境问题，如果土地被污染，重金属浓度高的表土会被风力和水力暴露在大气和水体中，大气污染、地表水污染、地下水污染、生态退化等二次生态环境问题，土壤污染会降低环境水量和土壤的自我调节能力，如果污染在一定范围内，生态系统会通过自身的调节作用逐渐消除污染，如果超过自我调节能力，生态系统就会慢慢地崩溃。

5 新环保法下对土壤污染的防治措施

首先，建立和健全法规，严格执行国家有关标准，加强土壤环境保护宣传，提高全民生态环境意识和参与意识，从源头控制污染源，发展清洁生产技术，减少排放量，采取有效措施、控制废气排放量，制定化肥和农药管理相关的新法律法规，建立我国有机废气排放法规，发展有效成长期肥料（或有效性燃料费），合理施肥。要发展低残留性农药，安全合理地使用农药，积极研究和推广有效农业、生物、化学、物理等多种方法相结合的综合性防治措施，广泛推广成熟的施肥技术和药物施肥技术，使农药、肥料的应减少过多的是非，目前我国农业的面源污染是造成水域污染的主要原因，因此应尽早建立流动型面源污染的源泉控制，宏观调整各地区农业产业结构，将粮食增产的重点放在中低产区转移，减少高产地区粮食生产压力和环境压力，各级政府农业发展前景规划中引入农业环境评价体系和循环经济的理念和方法，广泛引进农民保护环境的替代技术和生产方式，提高农业资源利用率应该鼓励和推进。

其次，建立土壤污染探测、预测和评价系统，根据实际情况确定优先检测的土壤污染物和检测方法，定期检测土壤环境质量，及时发现问题，采取有效措施防治。

最后，科学灌溉。很多企业在生产时会产生大量废水，如果我们不合理的排放会对环境造成影响，也会对其水资源造成浪费。因此我们应该科学灌溉，在利用废水灌溉农田之前，应按照《农田灌溉水质标准》规定的标准进行净化处理，这样既利用了污水，又避免了对土壤的污染。对于我们的水资源来说，也起到了一定的节约。还有合理使用农药，这不仅可以减少对土壤的污染，还能经济有效地消灭病、虫、草害，发挥农药的积极效能。生产中，控制化学农药的使用量、使用范围、喷射回收和喷射时间，提高喷射技术，并改善制剂的形态。严格限制剧毒性、残留性高的农药的使用，重视低毒性、低残留性农药的开发和生产，规范使用农药，大力提倡用虫子治疗虫子、用细菌治疗虫子的生物预防治疗方法，提倡农药和有机肥料的配合使用，农作物配置应减少对食用作物和食用部位的污染物污染，充分考虑污染物的性质和对不同农作物的某污染物的吸收能力。

6 结束语

土壤污染造成的经济损失及对人体健康的危害不容忽视。土壤污染与大气污染、水质污染不同，由于其隐蔽性而被人们忽视。人们往往会因为肉眼看不到污染物而忽视污染的存在。它不仅要通过复杂的化学数据来确定其污染程度，而且如果土壤被污染，数据就会更新。由于周期相当长，很难恢复正常，污染大和影响范围广泛。所以要提高土壤保护强度，提高人们对土壤重要性的认识，保障土壤环境安全和人体健康。