信息化时代基于公共文化体系建设的图书馆创新发展研究

冼思瑶

（齐齐哈尔市图书馆，黑龙江 齐齐哈尔 161006）

一、公共文化服务体系概述

公共文化服务体系是指能够满足公民基本文化需求，保障公民的公共文化权益，作为经济社会发展的文化支撑， 向社会提供公益性文化产品和文化服务的构成系统。 公共文化服务体系的建设应充分普及群众面向基层， 并积极发挥当地政府的主导作用以及基层公共财政的政策引导作用。《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》 建议提出:“加强公益性文化设施建设，鼓励社会力量捐助和兴办公益性文化事业，加快建立覆盖全社会的公共文化服务体系。 ”公共文化服务体系主要包括先进公共文化艺术理论传播研究咨询服务、文艺艺术精品传播创作管理服务、文化艺术知识广播传授管理服务、 文化信息传播管理服务、文化娱乐休闲服务、文化艺术传承创新服务、 农村公共文化产业服务体系等七个服务方面。

随着移动互联网信息技术的快速发展、 智能化电子设备的不断普及以及网络新媒体的广泛覆盖， 网络阅读行为已经发展成为日常教育和娱乐的主要文化消费途径，人们通过上网聊天、网上购物、看网络文化视频、阅读新闻资讯等内容来获取信息， 具有明显的消费一体化和教育碎片化的特征。 当前我国民众接受知识的意愿比较淡薄、阅读数量和阅读质量也有待优化增强，这就需要各级公共文化服务机构提供更多优质的阅读服务，同时引导我国公众阅读文化的提高，提升民众的阅读能力和信息接受能力。公共图书馆正是一个能够提供优质阅读文化信息最好和最为适合的一个信息平台，同时也可以帮助读者筛选优质的书籍，提高阅读质量。

二、图书馆在公共文化服务体系的定位

（一）图书馆是公共文化服务体系的重要组成

公共文化服务体系的理念是随着政府职能的不断转变以及现代社会文化需求的不断增长而建立发展起来的。公共文化服务体系的构建对于促进政府职能的不断完善，有效满足人们的文化需求来说都具有重要的现实意义。公共图书馆是一个提供公共科学教育与文化知识共享信息的大型公共文化服务平台，对于广泛普及文化知识、加强思想教育工作具有重要指导作用，是公共文化服务体系建设中的重要环节〔1〕。 除此之外，图书馆还肩负着将传统文化与时俱进，承前启后的重任，既要立足于社会的更新发展，又要保留传统的文化精华，同时，图书馆的文化理念应与我国现代科学文化事业发展、文化体系建设、文化资源共享等重要思想理念高度统一，因此，在加快构建现代我国公共文化服务体系的发展过程中，图书馆无疑是建设的重要组成方面。

（二）图书馆建设是中国社会主义文化建设的重要基础配套设施

公共图书馆建设是公共文化服务体系的重要配套项目， 我国公共图书馆建设应具有保护历史文化遗产的核心职能。 纸质书籍的管理维护是保护历史文化遗产的重要一个组成部分， 而图书馆不仅在纸质书的管理维护以及保存使用方面具有得天独厚的文化资源优势， 在保护历史文献方面也有着举足轻重的作用，因此，对于公共文化建设来说，图书馆的发展一直担负着重要的社会责任。随着我国公共图书馆的建设项目逐步增多， 更多的历史文化资源被收集， 也加大了对我国历史文献馆藏的维护及保存的管理力度， 促进了人与社会， 人与人之间的各种文化交流和经济社会的发展。 特别是在最近几年来，图书馆除了持续提供各类文献整理阅读咨询服务外， 还积极开展了许多独具特色的社会文化活动， 如定期开展各类学术专题研讨会和各类公益性专题讲座以及为少年儿童量身开展的各项趣味横生的文化活动等， 最大限度地满足了社会人们的各种文化阅读需求，提升了整个社会的良好文化氛围〔2〕。

（三）图书馆在公共文化服务体系中承担着提供公共信息服务的重要职能

首先，图书馆拥有庞大的公共信息资源，在信息供给方面它也具有极大的优势。 这些公共资源应当成为大众获得信息的重要渠道， 在数字媒体广泛应用的今天， 图书馆的信息资源应当充分具有它的历史性和唯一性， 比如历史报刊和历史资料的查阅以及地方文献的调取等， 这些具有馆藏特色的信息资源应当被广泛利用起来， 为相关专业领域提供有效信息服务。 其次，图书馆丰富的藏书量使它能够为经济社会的稳步发展以及文化的建设提供诸多便利性条件。 它大大拓展了现代人们社会信息资源收集的途径， 有利于社会信息的广泛传递和对外开放， 利用图书馆的资源优势创造巨大的经济社会效益， 并为社会人员提供学习和成长的智慧空间。

（四）图书馆在公共文化服务体系中承担着提供文化教育的重要职能

图书馆的公共文化教育职能是图书馆公共社会文化服务体系的重要组成内容。 目前图书馆的服务对象主要是各类社会团体成员， 是涵盖所有社会阶层的。 从我国公共图书馆在我国历史文化发展的多个不同角度调查分析结果来看， 公共图书馆的“社会教育职能“就是为开启我国民众学习文化的智慧之门， 具有提升我国民众综合文化素质之意， 它与普通高等学校进行的素质教育最大区别之处也就在于， 公共图书馆的发展理念是平等，公共，免费，其范围更广，时间更长，是普通民众自我教育的理想场所。 图书馆的公共文化教育主要通过直接和间接两种方式来进行。 直接的体验式教育是指通过图书馆为人们提供海量的文化信息和学习资源，从而获得相应的知识储备，提升文化水平。 另一种间接的思想教育，是指由于图书馆具有代表先进文化的特征， 能够广泛传播文化知识，民众来到图书馆阅读书籍，查阅资料必然会受到潜移默化的教育。 所以图书馆通过实现这两种教育方式达到不断提高我国社会主义整体思想文化水平的根本目的。

三、信息化时代图书馆如何创新发展

信息技术的发展带来了我们生存世界的扩展，随着信息化时代全面进入大众生活，电子设备的应用以及新媒体的覆盖逐渐改变了传统的生产生活模式， 随之而来便是对传统文化机构带来的挑战。 公共图书馆作为文化机构最重要的一部分，如何在新时代发展浪潮中创造价值成为了这个时代的重要课题。

（一）充分发挥地区优势，打造特色馆藏

特色图书馆藏一般泛指地方图书馆的馆藏具有明显地方文化特色或者是指该图书馆具有独具一格的馆藏特点。 首先特色馆藏的主要作用是以提供高质量的特色馆藏学术文献服务吸引地方相关馆藏专业人士读者， 辅助推进相关馆藏体系建设。 其次是有利于提高馆藏服务水平，以特色馆藏文献为服务基础逐步扩大馆藏服务覆盖范围，服务更多群体。 第三就是有利于缓解经费紧张的突出问题，集中各馆的现有财力，将有限的经费充分运用到最关键的馆库建设上来， 充分发挥图书管理资金的最佳使用效益。 第四就是有利于尽快实现各馆文献管理资源的信息共享和馆库共建，达到资源合理利用的目的。 目前，全国各地图书馆在社会文化服务功能方面都在朝着统一的方向发展，然而，当前人们的文化需求是随着时代发展不断更新，并逐渐趋向多样化的，因此，图书馆的文化服务也自然应该向一个多样化的方向不断发展。 不同地区的图书馆应当积极发挥资源优势并以资源共享的方式服务更广泛的读者群体。 在特色馆藏的管理方面， 图书馆管理人员应对原有的特色馆藏资源进行区域性结构优化和扩充， 派工作人员到具有地方文化的区域调查和搜集， 增加特色文献馆藏书目， 对馆藏资源配置进行优化整合，为特色馆藏资源创建合理布局〔3〕。

（二）完善基础设施体系建设，加强人力资源管理

图书馆在公共文化体系建设中有着举足轻重的位置， 图书馆的创新优化发展不仅有赖于场馆基础配套设施的完善， 还有赖于馆员综合素养的提升。 图书馆文化管理工作是一项复杂而艰巨的文化任务， 它主要包括对馆内外软硬件的设施管理、 图书馆全体工作人员的服务管理以及文化服务体系的建设管理等。 图书馆的馆内硬件和软环境建设是图书馆的文化基础， 是开展广大读者文化服务的重要基础， 体现了图书馆的外在条件和内在质量，因此，在完善基础设施方面，图书馆要对基础设施的维护和管理设为长效机制， 定期对馆内电子设备等基础设施进行更新换代。 在对图书馆工作人员的管理方面， 图书馆要不断完善工作人员管理规章制度， 加强对工作人员的业务培训，提高服务质量，保障各项服务工作的正常有序开展。 在服务体系建设管理方面，图书馆人员要根据自身社会需求研究建立最为优质的服务体系，为方便人们阅读创造良好的服务阅读和文化学习环境氛围〔4〕。

（三）积极建设区域图书馆联盟，扩展资源的对外开放程度

区域图书馆联盟一词本意是指一个国家地区内各地的图书馆为了服务实现共同利益平等互惠、 资源共享的目的而组织起来的行业服务联合体。 区域性的图书馆信息联盟在公共文化服务体系建设中的作用非常突出， 它可以在共享资源之间形成一种公共文化协作合力。 这种公共文化协作间的合力对未来信息化模式的数字图书馆建设具有积极的促进作用， 还能够加强图书馆工作人员对公共文化活动的参与度和对公共文化知识的认知度， 并对信息共享设备和信息资源进行有效的合理配置，提升图书馆文化信息的使用率。 另一方面， 传统图书馆建设所需要积累的大量图书馆藏量和信息资源，由于对外开放程度较少，这在一定程度上制约了相关文献资源的传播。 通过区域图书馆联盟，扩展这些文献资源对公众开放程度，有利于人们更加全面系统地了解图书馆的相关地方文献，让这些资源真正发挥自身的最大价值。

（四）多渠道开展合作，扩大图书馆服务领域

公共图书馆要在信息化时代与时俱进， 就必须准确把握好公共文化服务体系建设的发展方向。 首先，图书馆要不断拓宽服务渠道，优化服务方式，扩大服务内容，其整体发展方向必须要与我国公共文化的整体发展方向相一致。 公共图书馆可以凭借自身的信息资源优势， 与专业机构特别是机关企事业单位及教学科研场所不断加强业务合作， 将联合服务制度逐步延伸拓展到社会各类文化机构，加强与高校图书馆的共建合作，构建联合服务一体化， 让公众能够享受到优质的地方公共文化服务。 同时还能够为政府、企事业单位及其他社会公益组织的文化建设提供丰富的文化资源。 而图书馆参与到众创文化空间，即文化创新型企业孵化器的建设， 又为各企事业单位的文化创新发展提供了重要的技术支持和更加丰富多元化的资源整合服务， 因此， 公共文化的多方协作发展，进行多方资源联合势在必行〔5〕。

（五）加强图书馆的公共教育职能，提高社会利用率

公共教育职能是公共图书馆的重要职能之一， 对促进公共图书馆的事业发展和文化创新建设具有重要的推动作用， 能够带动公众的文化积极性。 加强图书馆公共教育职能建设可以从以下三个主要方面入手:第一，丰富图书馆公共教育服务的具体实现形式。 利用图书馆的资源空间，举办先进科学信息技术和历史文化或各类专业知识的学习宣传教育活动， 利用多媒体播放器等设备及时进行科学知识的传授， 积极开展现代化公共教育活动。 第二，重视民众的知识文化需求。 常态化开展线上线下调研， 通过网络渠道和图书馆的意见箱等形式， 积极主动组织有关人员协助基层文化机构开展文化普查工作， 深入基层进行群众基本文化需求普查调研。 第三，积极与社会相关企事业学术单位、 科研机构或者其他社会各界专业人士进行信息沟通、交流与合作，推动文化传播。 第四，组织开展面向基层的网络文化讲座。 通过普及社会科学技术知识和文化常识， 让不同领域的受众群体都能真正享受到平等的知识文化服务，打造一个完善的公共文化服务网络。

四、结语

总而言之， 公共图书馆作为在人类发展中起到举足轻重的文化机构， 在历史发展过程中一直延续着自己不可替代的优势并引领着大众的精神文明发展。 在当今的信息化时代，基于我国公共文化服务体系建设的公共图书馆应不断完善自身的基础建设，积极跟进时代特色，引领公众的文化风向，满足群众的文化需求，为社会主义精神文明建设筑牢基石。