紧贴实际 多措并举加强新时代铁路政工干部队伍建设

张 伟

(中国铁路南昌局集团有限公司党校，江西 南昌 330002)

思想政治工作是一切工作的生命线。党的十八大以来，习近平总书记对事关党的思想政治工作长远发展的重大理论和现实问题作出许多重要论述。他深刻指出：“国有企业的发展壮大，离不开思想政治工作的有力保障”，并对从事思想政治工作的政工队伍建设提出具体要求，即要精心培养和组织一支会做思想政治工作的政工队伍，把思想政治工作做在日常、做到个人。铁路企业思想政治工作要适应新时代新形势新要求，必须打造一支高素质的政工干部队伍。

一、当前铁路政工干部队伍建设中存在的问题

1.思想观念有待更新。少数政工干部对中国特色社会主义理论体系尤其是习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓和实质研究不够透彻，把握不够到位，理论积累和思想观念没有与时俱进，对铁路企业思想政治工作所面临的变局知之甚少，创新意识不强，在解决思想政治工作面临的新情况新问题时，理不清思路，找不准办法，打不开局面，往往凭借惯性思维和传统工作方法“以不变应万变”。

2.能力素质有所欠缺。有些政工干部的能力素质已经不适应新形势下一人多职、一专多能的工作要求，只擅长“单打一”，而综合谋划、协调调研、新媒体运用能力则较为欠缺，“短板”较为突出。有的政工干部对部门和单位的业务工作不熟悉，要么一知半解，要么干脆是“门外汉”，不能很好地把握政治工作融入中心、服务大局的切入点，使政治工作“两张皮”的现象依然存在，工作效果自然打了折扣。

3.队伍接续存在隐忧。由于受到政工干部需要具备较高素质，工作难度和压力较大，发展空间有一定局限等因素影响，一些综合能力较强、整体素质较高的同志尤其是年轻同志不愿意到政工岗位工作，导致政工干部队伍年龄结构、知识结构、能力结构不合理的现象依然不同程度地存在。以南昌局为例，截至2021年1月1日，全局共有在岗政工干部1498人，其中50岁以上的人数占总人数的37.78%，而30岁(含30岁，下同)以下的人员仅占6.3%，特别是经历丰富，既熟悉业务，又懂政治工作，既有机关工作经历，又有一线行政管理和生产技术管理岗位经历的政工干部尤为缺乏。

4.培养锻炼相对不足。政工干部需要具备政工业务、管理技能、协调能力、口头及文字表达能力、法律知识等多方面的能力素质，但现实中，对政工干部的培训存在内容不够全，形式不够新，针对性不够强，工学矛盾较突出等问题，同时，政工干部一干多年、人员流动较为缓慢单一的现象依然存在。这些问题的存在使复合型政工干部的培养目标难以实现。

二、培养造就一支高素质政工干部队伍的措施建议

1.增强政治素养，更新思想观念。我们要通过培训、研讨、调研等多种方式帮助政工干部学深悟透中国特色社会主义理论体系，特别是对习近平新时代中国特色社会主义思想要做到从历史发展、时代品格、主体归属、内容体系、指导价值和现实意义等多方面、全方位、多角度、深层次地进行深刻学习和领会，促使政工干部对其中蕴含的思想精髓、实践方略做到精准把握，对其理论价值和精神实质做到融会贯通，切实增强自身的政治素养。我们要多措并举地进行教育引导，通过借鉴其他单位、其他系统的好做法、新经验，切实帮助政工干部及时更新思想观念，使之跟上新时代对思想政治工作和对政工干部的新要求，实现政工干部思想观念、工作方法、实践路径的与时俱进。

2.把好准入关口，科学选拔使用。对政治工作的重视首先体现在对政工干部的选拔任用上，要严把准入标准，坚持把那些政治素质高、业务能力强、作风学风实的干部优先选配到政工干部队伍中来。要特别注意考察被选拔人员是否热爱政治工作，是否具有思想政治工作的基本素质。对在岗位上碌碌无为、得过且过的政工干部要畅通出口，及时分流，更要避免把政工岗位当成安置转岗干部甚至“淘汰干部”的“避风港”和“安置站”。要注意政工干部队伍年龄结构、知识结构、经历结构、能力结构的合理搭配，要优先选拔、大胆任用有一线生产和技术管理经历的年轻干部。要进一步加强政工工作后备干部队伍建设，按照近期使用、中期储备、远期培养的要求，分层分类建立以年轻人为主体，具有较高学历、专业知识和较丰富的实际工作经验的政工后备干部队伍，为政工人才接续创造条件。

3.强化业务培训，提升综合能力。对政工干部队伍的不断“充电”，是加强政工干部队伍建设、提升政工干部队伍整体能力素质的重要举措。要对政工干部进行多层次、全方位的在岗培训和教育。要以完善知识结构、增强创新能力为重点，采取定期举办培训班、学习班、讲座、沙龙、研讨会，有计划地选送政工干部到路内外党校、高校学习深造、鼓励业余进修等方式，提升政工干部的政治理论素养、口头表达能力、文字写作能力及新媒体运用能力。要定期组织开展政工工作研讨交流，促使政工干部认真总结实践经验和教训。在培训方法上，力求做到“五个结合”：集中培训与分散自学相结合；正面示范教育与反面警示教育相结合；理论教育与工作实践相结合；线上教育与线下教育相结合；党校教育与业余教育相结合。在培训内容上，要按照实际、管用的原则，把科技、法律、经济等方面的知识纳入政工干部教育培训内容，通过完善轮训培训、考试考核等各项制度，保证培训教育质量。

4.畅通交流渠道，补足素质短板。要解放思想、打破界限，从有利于拓展视野、交流经验、启发思路、活跃思想的角度进一步畅通政工干部交流渠道。要在保持政工干部队伍相对稳定的前提下，有计划、有步骤、有保障、可持续地推动不同层面的政工干部进行有序流动，可以通过上挂锻炼、下沉实践、定期轮岗、交流任职等方式经常性地变动政工干部的工作岗位。通过交流，帮助政工干部在实践中增强发现问题、分析问题、解决问题的能力，增强他们带队伍、促党建、把大局、开拓创新、驾驭复杂局面的能力，增强他们团结和谐、凝心聚力干工作的能力，努力打造高素质、“双岗式”的复合型人才队伍，进一步提升政工干部的素质。

5.营造良好环境，增强岗位魅力。积极营造一个有利于政工干部成长的环境，不仅要积极帮助政工干部解决工作、学习和生活中的实际困难和问题，更要在工资、奖金、福利、评先、提职晋升等政策上落实待遇。要及时把那些政治上比较成熟、工作经验比较丰富、工作成效明显、踏实肯干的同志提拔到合适的领导岗位，形成良好的导向和示范效应，更好地调动政工干部的积极性。要把铁路企业政工专业职称评定工作作为加强政工干部队伍建设、保持政工干部岗位吸引力和实现政工干部队伍稳定的重要举措抓好抓实，充分肯定思想政治工作的重要性、科学性和专业性，承认政工干部的劳动价值。