低碳经济理念下新农村建设策略初探

2021-12-26刘任欢

农村科学实验 2021年34期

刘任欢

（中共长沙市委党校，湖南长沙 410000）

利用制度与技术加强低碳经济的创新，可帮助减少资源与能源消耗，控制污染物排放，减少温室气体产生，推动新农村经济建设朝着可持续方向前行。随着新型农业的发展，建设新农村已成为国内现代化建设的主要任务，其不仅可以帮助提高农民生活质量，还能全面缩小城乡差距。在低碳经济理念下，积极改变农业生产方式，降低农业生产中的碳排放，减少能源消耗，有助于促进新农村的建设发展。

1.新农村低碳经济含义

低碳经济以可持续发展为核心，使用不同方式，减少石油与煤炭等能源消耗，降低温室气体排量，促进经济社会与环保工作的协调发展。新农村低碳经济以可持续发展为基础，促进中国特色社会主义新农村建设，推动农村生活朝着低碳化方向发展，应用牧业、林业与农业等开展低碳建设，可降低农村区域温室气体排量，全面改善生态环保现状，促进农村经济进一步向前发展。

2.低碳经济理念下新农村建设意义

自改革以来，国内经济得以空前发展，在社会经济规模快速扩张中，资源应用与废弃物排量逐渐增加，资源与环境问题日渐严重，加上国内人口较多，资源相对较少，生态环境发展较弱，尤其在人口快速增长中，生态环境形势不容乐观。现阶段，低碳城市建设一直受到人们关注，在重工业发展期间，工业节能减排与低碳生产工作开展较好，农村低碳建设仍旧被忽视。在经济快速发展的今天，农村承担着向城市运输水、粮食、原料的重任，因此有必要关注农村环境建设，避免由于农村环境恶化引发系列反应。一直以来，在农村环保建设中，除投入部分重点示范村与建设项目外，很多农村环保基础设施仍面临短缺，加上缺少充足资金支持，农村人口为了生活，经常会选择牺牲环境而获得一定经济效益，这样做的后果就是自然资源被过度利用，农村环境不断恶化，有效资源日渐减少。此外，农产品种植期间，因化肥与农药用量较大，不仅危及人们身体健康，还会增加农产品生产成本，降低农民收入。低碳经济做为新型环保经济形式，将其应用在农村经济发展中，有助于解决环境污染问题，促进农村经济建设朝着可持续方向发展。

农村经济发展中，低碳经济作为新农村建设发展的主要选择，有必要将这一理念融入其中，促使其和新农村建设有效融合，在新农村建设中全面发挥作用。

一，低碳经济可推动农业建设朝着可持续方向前行。随着人口增长与土地矛盾的增加，低碳经济建设可帮助农民减少经济负担，提高农民实际收入，确保人们生活质量；

二，低碳经济发展有助于对农村经济结构进行调整，确保经济结构合理。要知道，现在农村经济结构单一、粗放，这些会对农村经济发展产生较大的影响。低碳经济做为新型经济模式，将其应用在新农村建设当中，很容易改变农村经济结构，促进农村经济朝着多样与集约化方向转变；

三，低碳经济发展，可改善农村环境，减少农村生态污染。随着低碳经济的落实，不仅可以实现资源整合，还能充分发挥农村资源潜能，促进农村生产与生活朝着可持续方向前行；

四，在低碳经济发展中提升低碳意识，可帮助提高人们社会责任感，鼓励人们积极参与新农村建设。随着低碳经济的开发，人们逐渐意识到环保工作的重要性，提高了人们的责任感，鼓励人们积极参与新农村建设，帮助农村人口提高整体收入。

3.农村经济发展方式面临的问题

在国内经济发展中，为促进经济发展变革，有必要将其融合到社会发展的各方面。身为农业大国，农业发展兴旺，国家发展兴旺，农民富裕国家也富裕。所以，有必要加强农村经济建设，积极开展社会主义新农村建设，努力在转变当中寻求新的发展机遇。

农村经济发展方式的转变可加强低碳经济理念，避免以牺牲环境为代价来促进经济的发展。在低碳经济视角下，加强国内农村经济的发展转型，有助于提升农业竞争力，同时坚持人本发展理念，积极落实可持续发展观，如此可以推动农村社会经济进一步向前发展。

3.1 环境污染加重

随着经济建设发展，农村环境污染问题越来越严重，如此既会影响农村生活，还会经由食物、水、空气危及城市居民的健康。在国内经济发展中，农村环境污染多由现代农业生产方式决定，比如，生活污水与农药化肥等使用不当，都容易引发水污染。再者，受技术等限制，农村治污水平较低，这也会破坏农村环境。最后，部分农村区域居住位置不合理，管理不到位，也容易引起环境污染。

3.2 产业结构问题

农村产业结构问题多体现在下面几方面：

一，产业竞争力低。究其原因主要是，农村技术人才短缺，教育水平滞后，缺少技术创新能力。乡镇企业设备不完善，人员素质较低。

二，产业比例明显失调。在国内农村发展以及非农产业发展中，第二产业发展较快，第三产业发展相对滞后，且多停留在运输与餐饮业中，新兴产业发展十分缓慢。

三，产业间缺少关联性，农村产业链相对很短。通常来讲，产业链间关联应为正相关，即拥有较长产业链，产业关联效应才会十分明显。

3.3 高能耗问题

因农业一直承担支持工业与城市发展的角色，故而使得城乡差异巨大，传统农业发展会制约新农村经济建设。当前，国内农村区域多面临三高经济问题。农业生产期间，化肥、农药的大量应用，导致农村地源污染十分严重；加上农民缺少环保意识，生活垃圾到处可见，常常发生污染物乱排的情况；很多家庭借助稻草与秸秆等当做主要燃料，清洁能源与节能炉灶的应用并未全面推广。

3.4 缺少低碳环保意识

身为农业大国，国内农村人口占比70%。在社会经济快速发展中，农村区域高碳生活越来越普遍，环境问题越来越严重，因此常常危及农村居民的健康。加上被污染的耕地与农田很多，加上城镇基础设施落后，一些乡镇污染治理较差，环境污染问题不断向外蔓延。现今国内部分农村区域，多以传统资源为主，例如树枝叶等，上述物质燃烧会产生很多二氧化硫与吸入颗粒，会带来空气污染，最终危及人们的身体健康。还有些区域农药化肥用量控制不当，故而使得很多农药在植物当中的残留，如此既会影响作物质量，还会对土壤结构造成破坏，最终会影响人们的身体健康。但很多农村居民不重视环保问题，更别提低碳经济，所以，也没有意识到农村经济发展模式的弊端会影响人们的生命安全。

4.低碳经济理念下的新农村建设策略

4.1 确立循环经济理念

循环经济与可持续发展模式相符，该理念以物质循环应用为基础开展经济建设，随着国内农村经济发展方式的改变，农村经济逐渐朝着循环经济方向前行，树立循环经济理念可做好下面几项工作：

4.1.1 改变传统理念，以可持续发展理念为核心，提升群众循环意识，使用辩证法看待人和物间关系，全面认识经济增长和发展间关系，确立人和自然和谐发展的观念。

4.1.2 政府部门可出台相关政策，鼓励各企业加强循环经济建设。农村区域循环经济发展，更多的要解决环境污染与资源短缺等问题，政府部门应利用资源税等方式，帮助提升企业与消费者资源节约认识。另外，政府部门应增加对再生利用资源的财政补贴，促进废物循环应用，鼓励企业加强循环经济技术体系研究，及时淘汰落后生产技术。

4.1.3 在全国内创建循环经济示范区，全面推广经济技术生态园与技术开发区，支持各大企业开展循环经济建设，优先发挥模范作用。

4.2 健全低碳经济政策

低碳经济发展离不开法律、制度等方面支持，国家应给农村低碳经济发展制定一定优惠政策，例如免税、低税等，引导农村乡镇企业合理调整产品结构，推动农村经济发展不断向前。另外，还应加大农村低碳产业与生态环保立法，健全生态补偿机制，使农村低碳经济发展朝着正确的方向前行，为低碳经济发展助力。

4.3 增加政府投入

低碳经济发展做为社会经济发展的主要趋势，对技术与服务方面的市场需求量较大，发展前景广阔，与此同时，还会带来很多投资机遇，便于吸引各大企业关注。现阶段，低碳经济发展仍处在起始阶段，企业与政府投资规模有一定的放大趋势，在某种程度上促进了经济增长。再者，为与低碳经济发展要求相适应，农村不同行业应及时淘汰旧设备，积极引进使用新的设备与技术。

4.4 确立低碳消费理念

在国内经济快速发展中，人们消费需求逐渐增加，相应的能源消费和碳排放量也会发生明显改变。站在碳排放视角去分析，炊事使用能量十分稳定，因采暖与家电等方面需要消耗较大能量，故而常常会增加碳排放量。在生活中，人们应秉持节能思想，做好生活细节上节能工作，坚持下去终可减少温室气体排放。

比如，11瓦节能灯和60瓦白炽灯亮度相同；同比非变频空调比变频空调可节省电能30%。低碳经济的全面推广，需要政府和人民群众共同参与，努力在人们心中确立节能减排意识，培养人们低碳生活消费习惯。

比如，减少一次性筷子的使用；减少使用化肥农药等。鼓励全民积极参加低碳经济建设，如此方能带动农村区域低碳经济增长。

4.5 促进农业低碳化发展

低碳农业作为低碳经济中的主要构成，可促进生产力全面发展。国内低碳农业发展模式如下：

一，农业生产中减少农药、化肥等用量，努力建设新型农业发展模式；

二，充分使用林地、湿地与耕地来固碳，积极开展固碳农业建设；

三，发展低碳乡村工程，例如，在国内开展试点建设，发挥示范作用。结合国内农村现状，参考相关理论成果，积极寻找适于农村区域发展的低碳农业模式，便于改变农村环境，促进农村经济的发展。

比如，在农村建设期间，积极落实“一池三改”模式，联合沼气、改厕、改厨等方面的建设，借助作物秸秆、生活垃圾等进行发酵生成沼气，如此即可满足农民需求，也可代替农药化肥，起到美化环境，节约农民开支作用。

4.6 能源战略调整

国内经济正处在快速发展阶段，农村区域能源供需平衡问题相继引起社会的关注。身为农业大国，人口对能源需求较多。在成品油与煤炭产业快速发展中，其为农村区域能源发展带来新契机；受到能源价格因素影响，其对农村区域能源供需产生较大的影响，不利于农村经济的稳定。另外，农村区域应加强区域可再生资源开发，这既符合农村环保与经济发展的要求，还能合理应用农村新能源。

4.7 农业科技创新和可持续发展

可持续农业技术即利用可持续方式应用各项资源，防止对环境与资源产生不利影响，便于维护水、土地与动植物的健康安全，避免本地环境退化。在可持续农业技术发展中，应保证经济与生态合理、社会适宜。

具体而言，一，合理应用基因工程、资源再生等技术，在动植物生长调节剂中使用微生物发酵技术，便于生产出生物农药、肥料等产品。

二，妥善使用克隆与遗传等技术，努力培育水产及新的农作物产品；

三，加强生物固氮技术应用，方便农作物应用氮气，从而有效地减少氮肥适用量；

四，利用卫星定位与计算机技术，加强精细农业建设，实现农作物高产。

五，在生产生活期间鼓励群众使用节电设备，减少能源消耗。

4.8 “绿色建筑”推广应用

绿色建筑即由住建部下达的《绿色建筑评价标准》所建造的建筑，其概念为：在建筑寿命周期中，全面节约资源，减少环境污染，加强环境保护，便于为人们提供安全、适用的空间，确保自然和谐。在农村低碳经济发展中，政府部门应加强“绿色建筑”的宣传，将这一观念植入人心。国内东部区域乡镇发展较好，一些建筑物具备较强的节能效果，但因村民缺少“绿色建筑”理念，装修期间常常随意更换窗户与天花板，破坏了建筑原有的节能环保性，故而很难实现节能减排的目标。在农村低碳经济发展中，“绿色建筑”理念的应用，需做好落后区域发展布局，如此方能为农村人口创造最佳低碳环境，进而推动农村低碳经济向前发展。

4.9 农村产业结构调整

农村产业结构调整，即在国家政策引领下，借助市场机制合理配置社会资源，该过程可推动农村信息化、工业化建设发展。为了逐步缩减城乡差距，促进城乡经济一体化，有必要加强城镇建设，利用城镇化建设，促进农村经济建设不断向前发展，便于对农村产业结构进行调整。借助信息化技术加强传统产业改造，优化农村产业结构，可将经济发展为核心的农村产业结构朝着信息化方向调整，便于减少企业能耗，从而有效解决环境污染等问题。