浅析基层林业调查规划设计工作思路

钟云华

（云南省盐津县资源林政管理站，云南 盐津 657500）

引言

林业建设工作环环相扣，只有建立完善的林业管理体系，才能更好地开展各项林业建设工作。林业经营包括勘察、规划、监督、检查等部门，其中勘察规划设计在林业经营体系中占有十分重要的地位，为各类林业项目的建设提供理论指导。林业调查规划趋于多元化，林业的生产理念也逐渐成熟，其中生态公用林和生态环境综合建设成为现代林业生产的重要组成部分。森林调查计划的边界不是传统意义上的整体范围，而是以森林生态系统为对象。林业调查规划要与农业规划、环境保护规划等有机结合，防止盲目规划，充分发挥生态环境规划的协调作用，加快林业社会化进程是一项多行业综合规划，采用新方法不断向适应林业调查规划设计挑战。目前，森林研究、规划和设计在我国森林经营工作中非常重要，森林监测、调查和经营等内容紧密结合，按照相关森林发展政策开展工作，对森林资源实行严格的监督和管理。本文将重点介绍如何加强林业调查和规划设计工作。

1.林业调查规划设计概述

林业调查、规划和设计是指林业调查、规划、设计手册等的结合。它具有丰富的意义，对林业的发展起着非常重要的作用。林业调查是一项非常专业的技术，它将调查工作分为三个阶段，并通过调查森林、树木、动植物和林区生长环境来制定标准。森林规划是指生产力布局，规划分析一般是指调查数据资源的有效利用和短、中、长期发展目标的布局。林业设计一般采用设计说明，根据类型和用途采用数据、图表、表格等设计说明直接反映勘察和规划，分为透视分析、总体设计、工艺设计等。科学合理的测绘规划设计可以促进森林开发的净化，为人们创造健康舒适的生活环境。同时林区建设要健全，便于后续维护。

2.林业调查规划设计在森林生产中的现状及作用

2.1 为保护森林资源和环境奠定基础

林区树木的数量、种类、大小、水质等基本信息对林业管理非常重要。可根据实际情况，制定森林后期资源环境保护应对方案。当然，保护林区资源环境的政策支持是必不可少的，只有在林业部门和当地居民的帮助下，通过林业调查规划设计获得的信息才是可靠的，并以数据为基础，供林业部门对林业资源和环境的保护措施的真实性能做出研判。

2.2 提供有效的数据和信息，为林业生产建设提供参考

根据林业初步勘察、规划和设计获得的信息，可以对林业生产建设过程中遇到的问题提出解决方案，保证林业生产的正常进行。建设和地方减量林的经济损失和经济损失保证了林区人民的集体和个人利益。

2.3 促进地方林业发展，促进地方经济可持续发展

林业的可持续发展需要事前研究和规划。林业调查和规划是为了更好地促进当地林业的发展，为当地林业部门的决策活动提供重要的参考资料。林业勘察、规划和设计对林业生产建设具有一定的指导意义，可以规范林业发展的方向。促进地方林业经济发展。

2.4 林业调查、规划和设计改进

林业调查规划设计工作不仅要效率，更要质量。保证工作质量来自员工的专业知识、素质和工作方法。目前，森林研究、规划和设计的工作分为勘察、规划和设计三个环节，每个环节都环环相扣，不容有差错。因此，林业调查结果的分类、分析和存储对林业调查规划设计工作起到了重大作用。

2.5 为林业生产建设提供参考依据

林业生产建设是国民经济建设的重要组成部分，在社会经济发展和人民生活生产中发挥着十分重要的作用。通过开展森林调查规划设计，可以从科学的角度全面有效地调查评价林区生产实际和生态发展状况，发现林区生产建设中存在的问题和不足，为林业生产计划，提供了具体的标准。确保林业生产管理部门认清当前森林规划设计的主要问题，妥善处理经济发展和森林生态建设中的问题和矛盾，实现森林经济与生态建设的和谐共生。

2.6 可实现森林经济与生态平衡发展

林业生产规划要结合对当前林业生产建设情况、森林生长现象的深入了解和调查，制定相应的中长期规划，为林业生产管理人员开展工作提供参考依据。林业生产管理。森林调查规划设计的前提是在保持森林资源均衡稳定发展的过程中，合理开发利用森林资源。这不仅可以带来一定的经济效益，而且可以有效地促进发展。以科学前景为指导的林业生产建设，既要维护当地生态环境，又要经济实现生态和谐发展，也要保证经济效益和生态效益的平衡。由于这项工作具有很强的辅助性，林业生产和建设管理部门可以提供与森林有关的数据和信息，为生产建设和发展提供更为科学的指导，达到经济和生态效益相对平衡。

3.现阶段我国林业调查规划设计存在的主要问题

由于林业勘察、规划和设计在林业建设中非常重要，国家和政府十分重视，每年都投入大量的人力、物力，对林业状况进行调查、监测、检查和监督。科学有序地进行规划、设计、组织、协调和控制，实现基层林业，更全面地认识基层森林资源，保护和合理利用森林资源。但是，基层林业调查规划工作是一项专业性强、范围广、技术要求高的工作，实际工作中还存在一些问题和不足。

3.1 受社会经济条件限制

从根本上说，森林调查、规划、设计工作难度较大，技术人员经常在野外工作，劳动强度大，生活条件十分艰苦。这样的工作环境容易受到社会经济条件的限制，没有高科技设备，部分技术人员使用的设备还停留在20世纪70年代的水平，严重制约了勘察、规划、设计工作的顺利开展，导致勘察规划设计质量很难有所提高。

3.2 林业调查和计划管理不当

在林业调查规划过程中，要通过加强对此项工作的规范化管理，不断提高林业调查规划水平。目前，许多基层林业局在发展过程中没有积极监督森林调查规划工作，因此很多技术人员在工作过程中存在技术和质量漏洞，难以实现有效的监督管理。例如，在森林调查和规划过程中，一些基层管理人员缺乏相应的法律观念和完善的质量监督体系，在工作中造成诸多问题，极大地影响了森林资源的有效利用。

3.3 思想认识不足

由于当前的林业调查规划没有被关注，因此需要更好的管理模式。林业调查、规划和设计工作需要具有专业技能和广泛专业技能的人员。但是，在当前的林业调查规划工作中，很多人员由于缺乏专业性、思想认识不足、整体意识的缺乏，制约了林业调查规划设计工作的更好开展。

3.4 缺乏专业的林业调查规划人员及素质不齐

林业生产建设中缺乏专业的林业调查规划技术人员是林业调查标准制定的制约因素之一。林业部门重视不够，忽视了林业调查技术人才的培训和引进，林业生产和建设工程师水平低，是影响林业调查规划人才队伍建设的主要原因。

林业调查、规划和设计工作专业性很强，因此对工作人员的专业技术要求也非常高。但是，林业勘察规划设计人员素质参差不齐，部分人员可能没有通过专业的学习和培训。这被称为“半路出家”，一些员工没有很强的工作职责，遵循相对过时的做法，未能及时更新自己的知识库。因为现有员工素质参差不齐，导致工作难度也比较大，于是，普遍出现赶进度、赶时间的现象

3.5 调查方面问题

调查工作是林业协调规划设计工作的基础，只有了解林业各方面的发展现状，才能对林业资源进行合理地规划设计，建立完整的林业产业发展规划。但在实际研究工作中，影响调查工作有效性和质量的因素有：目前有许多林业项目。要了解情况的各个方面，必须这样做详细调查。由于各种因素的制约，调查的质量和结果无法得到保证。调查数据与实际情况不同，很多数据都有比较大的波动。除非我们进行基础调查工作，否则我们无法保证调查数据的准确性。虽然在实际的调查工作中有很多调查要素，但并没有有效使用。

4.加强林业调查、规划和设计的有效措施

4.1 加强森林调查规划组的组成

通过引进校内相关专业人才，可以提高专业技术人才水平，为人力资源开发奠定有力的基础，注重竞赛的实施，比如：加强技术人员的职业道德，培养艰苦奋斗的精神，通过技术竞赛激发技术人员的热情，结合当地实际和部门自身情况，改善专业技术人员的工作条件，用先进的设备代替人工，降低劳动强度，促进专业队伍的不断提高。

由于林业资源开发对社会稳定和生态环境具有重要意义，我国充分重视基层林业调查规划工作，将基层林业规划设计工作提高到法制化水平。发现基层林业调查和规划工作是有效的，它在社会的发展中扮演着重要的角色。基层林业调查规划工作要顺利进行，相关人员必须具备一定的专业技能和法律知识，懂得依法开展工作，维护国家森林资源资产，避免资源纠纷。事实上，当森林资源遭到破坏时，应合理运用保护森林资源安全的法律，加强对私有林权责的认识。所有权不是通过个人身份来确定的，而是基于有效的法律规定。严禁在基层森林调查规划中采取不负责任、不科学的处理方法。

4.2 拓宽资金渠道，积极解决资金短缺问题

随着林业调查规划要求的不断提高，需要完善信息化管理工作，在此基础上需要大量资金。资金问题已成为林业研究和规划发展的主要制约因素。要加强专项资金管理，根据各地区林业发展情况合理使用资金，按需分配资金，不能盲目投资。对于真正需要购买高端设备的领域，为林业研究和规划争取必要的资金，确保勘察工作有充分的物质基础。在某些操作过程中，林业管理部门需要扩大资金来源，解决当前资金短缺的问题，使林业研究和规划操作不再受资金限制，能够取得更好的社会效益。

4.3 加快建立信息化管理

在林业调查规划设计中，可以利用互联网来提高调查规划设计的效率。互联网上有非常全面的信息和知识，可以深入挖掘，了解更多关于林业规划设计的信息。从本质上讲，使用网络平台是技术和理念的更新，是提高工作效率的最有效方式之一。为此，可加快森林地理信息系统建设。

4.4 实现林业生产与生态环境和谐发展

在经济发展过程中，一些地区环保意识淡薄，不重视加强环境保护，一味追求经济发展速度，造成经济发展过程中动植物遭到破坏。为此，各地必须坚持以科学经济建设发展观为指导。

4.5 引进新技术强化专业能力

由于林业调查规划设计工作的特点比较复杂，对人员的专业知识要求也很高。有些是使用简单的计算机完成的。随着林业建设的推进，林业建设工作更加繁琐，需要更多的专业记录。手动和简单的计算机系统不再胜任。为了提高工作的整体质量，需要引进先进技术，改变方法和方法，通过更精确的分析进行测量和定位，以提高工作效率。如今，使用了GPS、GIS、RS 等先进技术，可以合理地最大化专业能力。

4.6 加强员工培训

林业调查规划设计工作,要尽可能为员工创造提升和充实自己的平台和机会，建立有效的培训项目和培训体系。同时，要加强绩效考核体系建设，根据员工的工作状态和专业水平定期考核，激发员工持续改进的热情。最后，根据本地区林业经营信息化程度，培养从业人员信息技术应用能力。

4.7 方向明确，适应社会发展

林业调查工作形式简单，改变原有工作方式也是当务之急。林业调查必须做好远程响应调查、检查和监督工作，对我国林业的经营和发展具有重要意义。充分发挥林业勘察规划设计在林业生产中的积极作用，要能够因地制宜地开展林业勘察规划设计，利用现代技术改进林业规划设计。

4.8 基层林业调查规划工作与时俱进

随着社会的发展，国家森林资源战略规划也发生了一定的变化。基层森林研究规划工作是一项有利于森林资源开发的基层工作。因此，需要技术不断地更新。林业资源适应新时代发展目标、适应社会发展需要的理念。为达到适应新时期林业资源开发的目的，有关部门应完善林业资源开发相关政策，建立较为完善的基层林业调查规划，充分发挥林业资源开发利用优势。为保证林业资源开发的有效开发，调查和规划工作的内容，要兼顾方方面面。此外，森林资源调查和规划不能单独进行，需要与林业规划部、保护部和申请部合作。综合考虑森林资源相关问题，制定科学合理的森林资源开发规划。一个好的森林规划必须能够适应所涉及工作的需要，这就是为什么在基层森林资源开发中必须考虑到产量、林地面积和位置需要，在此基础上，对森林资源进行改造。制定发展规划以实现林业资源利用的目的是必要的。

结束语

林业调查、规划和设计是整个林业系统中最困难的岗位，也是最重要的任务，必须不断加强研究，以适应社会的发展和进步。基层林业规划、调查和设计是关系到合理开发、利用和保护林业资源的一件大事。这对林业发展非常重要。基层林业调查、规划和设计工作要不断完善。加强森林资源开发利用和管理。因此，有必要通过发现设计工作中存在的问题并制定应对措施来提高林业工作的水平和质量。同时，相关行业工作者可以积累实践经验，发现问题和缺陷，不断优化工作模式，认真对待林业勘察设计工作的多样化需求，加强勘察设计人员队伍建设，以更加科学合理的方式对森林资源进行勘察设计，确保后续工作顺利开展，提升我国森林产业的国际竞争力。