恩施州边远山区特色农产品流通存在的问题及其对策分析

薛承鑫

（湖北民族大学经济与管理学院，湖北恩施 445000）

2020 年《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》指出，优先发展农业农村，全面推进乡村振兴，要加强粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区建设，推进优质粮食工程。湖北省恩施土家族苗族自治州位于湖北省西部，特色农产品在其经济结构中占有重要地位，但特色农产品发展不平衡，对当地经济发展拉动作用较小。基于此，探讨当地特色农产品流通方面存在的问题，以期为当地的经济发展提供一些对策建议。

1 发展现状

1.1 特色农产品概念

特色农产品是指具有特定的生产区域、特殊产品品质、独特的市场优势，有一定生产传统和产业基础，经过扶持和培育能够尽快形成适度生产规模，在国内、国际市场具有较强竞争力，能够有效增加农民收入、带动区域经济发展的竞争性优势农产品［1］。

1.2 恩施州特色农产品发展现状

恩施州是世界上“唯一探明的独立硒矿床”所在地，富硒土壤分布面积约占全州土地总面积的85%。这里生长的粮食、蔬菜、中草药等有机硒含量是国内其他地区的几倍甚至几十倍，形成了全球最大的天然富硒生物圈。现已建成200 km2富硒茶园、133 km2富硒中药材，167 km2富硒反季节蔬菜，233 km2硒土豆等基地，富硒绿色食品产业集群已纳入湖北省政府52 个重点产业 集群之一［2］。

2 存在的问题

2.1 产品品类发展极不平衡

2021 年《恩施州政府工作报告》提出，大力发展绿色有机农业，围绕茶、烟、蔬、药、果、畜，实施一批特色产业基地标准化改造，提升单产能力。目前，特色农产品销量较好的主要是茶叶：2020 年恩施州农副产品销售总额突破150 亿元，其中恩施硒茶销售78.64 亿元；截至2020 年6 月28 日，恩施州农副产品销售总额70.81 亿元，其中春茶销售53.4 亿元，土豆销售3.75 亿元；宣恩县贡水白柚种植面积约97 km2，年产值2.4 亿元［3］。可以看出，恩施州硒茶销售一枝独秀，与其他特色农产品发展极不平衡。

2.2 农产品标准化程度不够

由于特色农产品种植既有基地又有农户，农户分散种植，无论是特色农产品质量等内在要素，还是产品形状、颜色、大小等外在要素都很难做到标准化生产，这就很容易导致通过网络购买的消费者对产品质量产生怀疑，从而影响对品牌的信任。如恩施州最重要的特色农产品土豆，虽然已畅销省外，但产品的品种、大小、形状等还没有进行标准化，也很难进行标准化。

2.3 销售季节性强，深加工程度不够

恩施州的很多特色农产品在当地有较高的名气，但产品成熟时供应量大，价格低廉，由于冷藏保鲜条件不够，很多农产品在运输的过程中容易腐烂和变质；而某些特色农产品，如关口葡萄，想运出州外基本没有物流公司愿意接单；恩施州土豆虽然对于本地人而言是主食，吃法颇多，但销售到外地仍以原始土豆状态为主，很少有深加工产品，也很难获得较高的附加价值。虽然引进的恩施州首个硒产品精深加工产业园项目——红太阳徕福硒业国际富硒数字产业园已全面开工建设，但要形成规模仍然任重道远。

2.4 物流基础设施不健全

2021 年《恩施州政府工作报告》提出，在州城规划建设武陵山区综合物流中心、县市建设物流配送中心、乡镇建设物流站点、农村推进“村村建邮站、村村通快递”。新建一批物流园、专业市场及冷链物流设施，培育一批物流龙头企业。目前，吉邦航空物流是恩施州唯一航空货运企业，主要承担州内名优土特产的外运及全国各地高档水果、海鲜等的购回等。目前，恩施州纳入规划的物流园区项目有9 个，初步具备现代化物流信息技术与装备的只有恩施国际物流港和华硒物流园2 家，物流基础设施薄弱，特别是从集镇到农民家的“最后一公里”，由于地域分散、地形复杂、交通不便，很多物流企业出于成本考虑都不愿意进入这一市场，许多农民拿快递都要去很远的镇上，极不方便。

2.5 物流专业人才缺乏

目前，恩施州大部分物流人员主要从事传统的仓储和货运等日常和基础性工作，真正从事物流专业化、信息化研究的高层次人才缺乏；恩施州地理位置偏僻，经济发展比较落后，人才的吸引和保留仍然是一个非常严峻的问题。如位于恩施的高校—湖北民族大学，很多学生毕业之后都去了外地，少数留在恩施本地的学生也主要选择公务员、事业单位等工作，而人才引进工作则更加困难。

2.6 流通企业服务质量有待改进

随着时代的进步，很多物流企业速度和准确性都有很大提高，但一些物流企业的服务意识仍然有待改进；同时消费者对服务的要求也越来越高，企业与消费者之间的矛盾更多产生于一些服务的细节，如虽然面对客户时表现都比较有礼貌，但包裹延迟派送、粗暴乱丢甚至损坏包裹的现象仍然时常发生。

3 对策建议

3.1 发展多种特色农产品

恩施州目前特色农产品声誉较好、销量较高的是茶叶，如利川红创造了比较高的附加价值，而恩施人特别钟爱的土豆在省外还没有很好地打开销路。大家所熟悉的巴东椪柑、关口葡萄等特色水果，仍然大部分只是在恩施州内流动。发展多种特色农产品，最重要的是扩大销路，只有需求提升了，种植有利可图，才可能提高供应方的积极性，应该通过多种渠道和模式进行宣传，比如线下、线上、线下线上结合O2O 平台营销模式等。O2O 即线上到线下，是一种新兴的将实体经济与线上资源相融合，使物联网成为实体经济延伸到虚拟世界前台的电子商务商业模式［4］，让更多的消费者知晓、购买这些特色农产品。

3.2 实现农产品标准化

实现农产品标准化，需要为每一种特色农产品设置独立的品牌，在每一个品牌内部，设置不同的产品规格和档次。由于特色农产品具有地方特色，且一些特色农产品并没有全国统一规范的标准，这就需要地方政府联合当地的行业协会及相关的企业，为特色农产品制定产品规格、质量标准、物流运输标准，让消费者买得放心、购得满意。

3.3 实现特色农产品深加工

部分特色农产品具有季节性，如柑橘、猕猴桃等，成熟季节市场上往往供大于求，而其他季节却鲜有供应。对这些农产品可以进行深加工，如制作成果干、蜜饯等食品，既可以避免产品积压腐败变质，也可以使产品更好地推广出去。

3.4 改进物流基础设施

针对部分特色农产品不易保存、易腐烂等特点，开发针对性物流设施，如为产品设计更加透气、更不容易破损的包装。针对葡萄运输过程中容易腐烂的问题，尽量缩短运输时间，并设立特别的包装，如为每串葡萄设置分开的小格子包装。此外，恩施州内的物流一般要经过武汉中转才能到达其他配送地点，虽然时间延迟不多，但生产者和消费者心理上仍然觉得时间过于漫长，应针对实际情况开通符合当地情况的物流服务，如仿照京东、顺丰等企业的“次日到达”模式，开启“当日到达”模式，实现即收即送。

3.5 引进和培养物流专业人才

以政府为主导，企业积极配合，从外地引进专业物流人才，无论是工资水平，还是家属工作、孩子入学等问题，都尽可能为其提供保障；同时可以加强与高校和科研机构合作，如与湖北民族大学联合进行订单式培养，对订单培养的人才报酬方面，不仅要满足物质方面的需求，更要注重精神方面的激励，谋求员工与企业共同成长。

3.6 提高服务质量

服务营销组合7PS 指的是服务产品（Product）、定价（Price）、渠道（Position）、促销（Promotion）、人员（People）、过程（Process）、以及有形展示（Physical Evidence）［5］。对于服务产品而言，物流企业应思考何拓宽产品线，不能因为产品不易运输就放弃，而是要反思如何改进现有的设施设备，使产品完好无损地到达消费者手中。特别应该重视服务人员的管理，不仅仅是提高业务水平，更应该重视其服务态度的培训，让顾客提供改进意见和建议成为常态；在有形展示方面，产品包装、物流公司车辆外观、颜色、广告等都应该突出农产品特色，无论是在州内还是在州外，进一步提高特色农产品的知名度。